| 索引号： | 001008006002015/2011-133274 | 主题分类： | 工业、交通/交通运输 |
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| 发布机构： | 市交通局 | 成文日期： | 2011-03-07 |
【决策部署落实】诸暨市交通局2011年工作思路
发布时间：2011-03-07 08:50
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信息来源：市交通局
诸暨市交通局2011年工作思路
一、指导思想
2011年是十二五规划实施的第一年，也是我市交通发展关键的一年，我市交通将迎来又一轮交通大建设，为此，我们将围绕“工程建设大会战，行业管理大提升，党风廉政效能建设大跨越”的总体工作思路，全面贯彻以人为本的科学发展观，认真落实中央十七届五中全会精神，全力服务我市经济社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，迎难而上，推进我市交通事业又快又好发展。
二、工作目标
以转型发展为主线，加快形成大交通、大物流格局。进一步加快建设高速公路、干线公路、农村公路三网衔接，全面完成当年确定的交通重点工程建设任务，2011年交通基础设施建设项目共计22个，当年完成投资约16.95亿元，其中公路建设项目续建6个、新建4个、前期工作1个。继续完善公路建设、管理、养护全覆盖体系；推进城乡公交一体化，进一步规范城市公交发展；加强水运市场管理，加快运力结构调整，推进港航大发展；全系统无重大安全、廉政事故发生，效能行风建设进一步提升。
三、工作措施
为完成上述目标任务，2011年重点抓好以下工作：
（一）以只争朝夕的干劲全力推进交通基础设施建设
1、抓好铁路和高速公路建设完善交通网络
做好充分的调查研究，抓紧完成绍诸高速公路延伸线前期准备工作，完善我市高速公路网络。配合做好铁路杭长客运专线建设和杭金衢高速公路拓宽改造工程实施工作，继续大力支持绍诸高速公路建设，不断完善诸暨交通大网络，构筑诸暨交通新优势。
2、加快骨干路网建设
（1）高质量完成结转工程。续建公路工程项目6个，继续推进03省道东复线诸暨段工程、31省道延伸线诸暨金村至金沙段改建工程、37省道义乌至诸暨段复线工程诸暨段、22省道陈宅至枫树头段改造工程、石壁至东阳公路石壁至西周段改建工程、阮市至山下湖改建工程等。
（2）抓紧实施新开工工程。新开工公路工程项目4个，在完成前期工作的基础上，适时开工建设31省道诸暨王家湖至五泄段改建工程、王家井至街亭公路、新店湾至王家宅公路改建工程、31省道诸永高速诸暨东出口至十里牌段拓宽改造工程等。
（3）加快推进项目前期工作。完善项目设计，力争建设方案最优化，对项目建设规模、资金概算进一步细化，力争缩短项目前期时间。
3、继续完善农村公路网络
计划投资2200万元，新建农村联网公路40公里。
4、全面推进公路养护管理工作
（1）全面推进农村公路养护管理全覆盖工作，狠抓落实。
（2）继续积极实施危桥改造工程、农村公路大中修工程、公路地质灾害整治工程、安保设施建设工程等项目。
（3）抓好公路日常养护管理。一是创新养护管理模式。二是实行标准化养护。三是逐步实现养护机械化，全面提高公路养护质量。四是不断推广“新技术、新材料、新工艺”，积极引进先进技术、先进材料和先进工艺。五是加强桥梁管理。实现桥梁管理网格化，加快病危桥隧改造力度，落实专业桥梁工程师，建立桥隧管养专门档案，等等。
（二）拓宽视野，创新思路，推进城乡交通统筹，全面服务大民生
1、加快推进城乡公交一体化进程
（1）统筹城乡公交一体化发展，完善和优化城乡公交线网，加快推进城乡公交场站设施建设。计划投入1000万元实施诸暨至安华快速通道港湾式停靠站及回车场建设工程。
（2）积极稳妥地推进公交客运公车公营经营模式，建立完善科学合理的客运运力投放机制，改进运输组织方式，提高客运规范化经营服务水平。
（3）充分利用有的GPS综合信息管理系统，加强公交、出租车管理、考核，提高出租车、公交车营运效率和服务质量，提升服务水平。
（4）实施公交优先战略，加快城市公交发展。进一步深化城市公交经营体制改革，理顺城市公交经营主体，逐步取消承包责任制经营模式，计划更新改造15路、16路、17路公交车辆，使公司自营线路达到14条共97辆公交车；进一步优化城市公交线网结构，适时新开通1—2条城市公交线路；进一步完善公交换乘枢纽，完成总投资5500万元的公交西站建设工程，逐步落实公交换乘枢纽规划，做好城区公交候车亭、站牌设置完善工作；进一步提升城市公交形象，扎实开展文明创建活动，加大科技投入，计划投资295万元在城市公交车上安装3G智能监控系统。
2、强化货运市场管理，大力发展现代物流业
（1）整合现有商贸企业仓储配送网、邮政物流网、农贸市场和联托运站场（货运代理），实现运商、运邮有机联合，加快小件快运网络建设。
（2）加快发展我市农村货运网络站建设，引导符合市场要求的主体企业，进一步完善城乡物流配送网络体系建设。建立城乡物流配送试点示范单位；加强与商贸企业合作，因地制宜开展城乡配送服务，建设一批符合要求的物流配送网点。
（3）培育物流龙头企业和物流品牌，按照市现代物流发展规划，用现代物流理念改造传统道路货运业，鼓励货运企业通过“并、联、合”做强做大，培育1—2家本土物流龙头企业，推进物流标准化建设，完善物流服务网点和功能，提升服务质量，打造物流优质服务品牌。
（4）继续加快物流基地和物流信息化建设，全力配合相关部门加快城西物流园区和店口物流中心建设，以省道路物流信息平台为基础，进一步加强物流信息化建设，推广完成2至3家企业实施GS版普运软件和5至7家安装使用，逐步实现物流、工贸、运输企业物流信息互通共享，提升我市物流信息化水平。
（三）加快港航事业发展，构建“港航强市”新格局
1、大力发展水运力，发展港口物流
（1）全力抓好水运运力发展工作，继续扶持船户加快船舶更新换代，发展大吨位标准船舶。加强行业管理，维护水运市场有序稳定。
（2）加强港口经营管理和航道管理力度，及时查处航道内各类违章案件，确保航产航权的完好，保障航道安全畅通。进一步加强港口岸线审批管理，鼓励相关企业在规划区域范围内投资建设规模型码头，提高辖区港口货物吞吐能力，促进港区物流业的规范有序发展。
2、加快港航基础设施建设
配合诸暨市开发委搞好新亭埠暨阳码头工程建设，确保工程顺利进行。
（三）抓好行业维稳和队伍建设，努力构建平安交通、和谐交通
1、抓好安全监管和应急保障能力
（1）全面落实安全生产责任制。确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
（2）细化和完善安全生产操作规程、现场管理。做足预防措施，消除安全隐患。形成安全生产的激励机制和长效管理体制，使安全生产管理工作走上良性循环轨道。
（3）强化安全生产监督考核。加强检查监督，开展安全生产隐患排查治理行动。继续完善安全生产控制指标体系和安全生产风险抵押金制度，目标明确，措施到位，奖惩分明。
2、管理规范、夯实基础，推进行业文明和廉政建设
（1）抓好党风廉政、作风、行风效能建设
一是加强交通队伍建设。加强对干部的培训教育，努力提高干部的理论水平、政治素养和行政能力。加强对年轻后备干部的培养选拔，引入竞争机制。坚持把团结干事作为增强全系统整体凝聚力和战斗力的重要保障。努力树立三种意识：大局意识，加强思想政治教育，使系统上下想问题、办事情都从大局出发、从大局着眼，营造心齐气正、干事创业的良好氛围；责任意识，提高爱岗敬业、忠于职守的意识；服务意识，由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变，切实加强职工业务培训，不断提高服务能力和水平，力争中层以上干部廉政方面不出事。
二是创造和谐交通氛围。充分调动每个职工的积极性，系统内加强纵向、横向联系，互相尊重，互相信任，互相帮助、互相协调。通过大力宣传教育，让每位干部职工重新认识到交通的地位和作用，主动承担起社会和历史赋予的使命。在加强自身建设上创新机制，形成一套完善、具体、可操作的规章制度，形成良好的工作作风和舆论环境，提高工作效率，树立交通的良好形象。
三是开展文明创建活动。继续深入开展群众满意基层站所等创建活动，广泛开展道路运输行业精神文明建设活动，开展文明出租车、文明公交车、文明公交（货运配载）线路，文明驾驶员、示范驾校、维修企业、货运企业等行业文明创建和服务明星、十佳教练员、百日优质服务竞赛等创优评先活动。
（2）继续加强执法队伍的建设
一是加强业务培训。完善培训制度，健全培训机制；积极探索研究，创新培训形式，根据具体执法实践的需要，针对不同的培训对象，适时开展各类培训工作，切实增强培训效果。
二是规范执法程序。牢固树立执法为民理念，寓管理于服务之中；增强程序依法意识，强化行政执法责任制。
三是优化执法资源。努力建立联查联管机制，优化执法资源配置，实施资源优化组合；奉行公平、公正原则，突出行政执法效能。
二〇一一年一月二十日