关于印发《次坞镇创建全国文明城市工作规划》的通知

       各行政村（居）、办公室（中心）、企事业单位：
根据市委、市政府的工作部署，为加强次坞镇推进创建全国文明城市工作的指导性、针对性和有效性，现结合全国文明城市创建要求和次坞镇工作实际，制订《次坞镇创建全国文明城市工作规划》。请认真贯彻执行。

中共次坞镇委员会
次坞镇人民政府
2015年4月17日

次坞镇创建全国文明城市工作规划
（2015—2017年）

       为深入开展诸暨市创建全国文明城市活动，增强创建工作的指导性、规范性和实效性，努力实现我市3年建成全国文明城市的目标，结合次坞镇实际，特制定本规划。
       一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于服务经济建设这个中心，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，着眼于提高群众文明素质和城镇现代文明程度，着眼于提升人民群众的幸福指数，以《全国文明城市测评体系》为标准，以建设社会主义核心价值体系为根本，以群众性精神文明创建活动为载体，动员全社会力量齐抓共建，扎实推进文明城市创建工作进程，实现次坞科学发展和率先发展，全面建设文明次坞、法治次坞、和谐次坞。
        二、工作目标
按照《全国文明城市测评体系》，经过三年努力，使次坞的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动全面达到规定各项指标，助力全市跨入全国文明城市的行列。
        三、主要任务
        1、建设廉洁高效的政务环境。把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，加强理论学习与宣传。进一步完善镇党委中心组学习制度，不断提高领导干部驾驭全局能力。加强干部理想信念、从政道德、党风廉政和反腐败教育，培养一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。开展理论宣传普及活动，打牢团结奋进的共同思想基础。建立和坚持镇、村两级科学民主决策制度，广泛吸纳群众智慧，不断提高民主决策水平。坚持依法行政，规范行政行为。坚持政务公开，简化办事程序，提高办事效率和服务水平。自觉接受人大代表、政协委员、新闻舆论和社会公众的监督，及时解决群众反映的问题，努力提高群众对党政机关的满意度。
       2、建设公平公正的法治环境。开展多层次、多形式的法制学习宣传活动，加强对全体镇村干部、站所人员的法制培训，坚持依法行政，文明执法，推进法制宣传教育进机关、进企业、进学校、进农村，提高群众法律意识。保护未成年人合法权益，建立健全突发性公共事件应急、处理体系，保障公共安全，维护社会稳定。
       3、营造健康向上的人文环境。坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动，开展爱国主义教育，开展“我们的节日”主题活动，提高群众思想道德素质。加强未成年人思想道德教育，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。利用次坞文化资源自身优势，开展丰富多彩的文体活动，满足群众精神文化需求。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四个方面的重点任务，深入开展“讲文明、树新风”活动，开展集镇乱停车、乱设摊、乱倒垃圾、乱贴乱挂为主要内容的“四乱”整治，引导广大干部群众革除不讲究卫生、不爱护公共设施、不遵守交通规则等陋习，培养文明行为习惯，树立和展示文明次坞、和谐次坞的良好形象。
       4、营造可持续发展的生态环境。积极开展“五水共治”、“五气合治”、环境整治等工作。“五水共治”要坚持“河长制”治水，扩建污水主管网，推进上连村、新徐坞杨村等重点村的生活污水重点整治村建设，启用东大污水处理中心“活水”工程，以市级金属表面处理中心投入运行为契机，创建次坞溪、凰桐江生态河道，不断拓展涉水企业、畜禽养殖场整治范围。“三改一拆”要重点健全监管长效机制，坚决遏制各类违法用地、违法建设行为发生。“五气合治”要巩固黄标车和燃煤锅炉整治效果，强势推进垃圾焚烧专项整治，启动建成区餐饮油烟整治。“四边三化”要推进凰桐江、杭金线、十店线、次大线等集镇主要通道洁化、绿化、美化，统筹抓好平原绿化、“四边”绿化。通过综合施策、标本兼治，努力让次坞的水更清、天更蓝、空气更清新。
       5、深入开展扎实有效的创建活动。切实加强对文明创建工作的组织领导。镇党委政府要高度重视创建活动开展，定期组织各项创建活动；各行政村、企事业单位一把手要亲自部署创建工作，并结合各自职能，开展文明创建活动。积极参与市、镇两级组织开展的文明家庭、文明行业、文明单位、文明村等各项群众性精神文明创建活动，不断巩固和扩大创建文明城市的基础。
      四、实施步骤
      第一阶段为部署启动、重点推进阶段（2015年）。
      1、全面启动全国文明城市创建工作。镇级制定三年创建规划，部署全镇创建工作；制定创建任务落实方案，明确任务，落实责任。
      2、加大创建宣传教育力度，形成浓郁的创建氛围。广泛开展宣传教育活动，提高干部群众对创建文明城市的知晓率和参与度。
      3、结合考核范围、内容、标准，抓好自身薄弱环节的整改工作。
      4、加快集镇综合治理，深入开展“四乱”整治，加速城镇转型，使次坞城镇整体面貌在达到新的层次。
      5、做好本单位创建文明城市资料收集、整理、归档各项基础性工作。
      6、积极开展区域内各项文明创建工作。
      7、涉及各项活动载体，开展各类文明创建活动。
      第二阶段为深化创建、全面达标阶段（2016年）。
      1、文明城市创建继续向纵深发展。针对创建过程中存在的薄弱环节，制定专项方案，集中力量奋力攻坚，确保达标。
      2、继续加大对次坞镇容镇貌的整治工作，加大环境卫生整治力度，将城镇管理工作提升到一个新的水平。
      3、加大辖区内企事业单位、行政村文明创建工作。
       第三阶段为查漏补缺、奋力闯关阶段（2017年）。
结合自身实际，对照《全国文明城市测评体系》对乡镇的要求，逐项进行自查，发现问题，及时整改，确保各项指标达标。
      五、保障措施
     （一）加强组织领导，健全工作机制。镇党委政府要把创建文明城市工作纳入工作发展总体规划，列入重要议事日程；镇创建办公室负责对本辖区、本单位创建工作进行研究、部署、指导、协调、督促、检查、考核。各企事业单位要强化各自创建工作，组织开展创建活动。
     （二）加大舆论宣传，形成浓厚氛围。要广泛宣传教育，动员广大干部群众积极参与创建工作。重点依托现有宣传阵地，宣传栏、墙报、黑板报、横幅标语等公用设施上，设置创建文明城市的内容，形成强大的舆论氛围。
     （三）明确工作职责，落实各项任务。全镇各职能部门要坚持齐抓共建，参与创建文明城市的积极性、创造性，认真落实各项创建任务，切实履行责任，确保创建工作事事有人管、件件落得实。
     （四）加强督促检查，严格考核评比。镇创建办要加大督促检查力度，并将考核工作纳入镇村干部年度评先进的考核范围。