关于开展清洁田园专项行动的通知

各行政村（居）：
　　为加快推进美丽农业建设，促进“五水共治”、“四边三化”“三改一拆”行动向农田种养区域延伸，实现全镇田园整体景观化，为“美丽次坞”建设提供基本保障。按市打造整洁田园会议精神，结合我镇实际，决定开展清洁田园专项行动。
　　一、总体要求
　　以镇村周边、主要道路沿线、主要田畈、学校和旅游景点周边、饮用水保护区附近、主要河流两岸等地的农产品生产基地为重点区域，实现清洁田园工作全覆盖。全面清理农村田园农业生产废弃物，重点抓好农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社生产示范基地。推广农业清洁化生产技术，减少农业污染，促进河道整洁，改善畜禽养殖环境，提升农民生产生活环境。大力开展农田景观改造提升，着力解决农田环境“脏、乱、差”现象，提升农田洁化、绿化、美化水平，努力打造设施完善、生产清洁、布局合理、产业融合的美丽田园。
　　二、工作目标
　　按照“点上出彩、线上美丽、面上洁净”的建设目标，点线面结合，集中时间、集中力量清洁田园，力争短期内全镇所有农田种养区域田园环境洁化美化，努力争取实现“十无十有”美丽农业建设目标。
“十无”即无农业投入品废弃包装物和长期积存垃圾，无破旧和废弃大棚和栏舍，无违建生产管理用房，无破败凉亭、废弃机埠和线杆，无淤积的沟渠，无土壤重金属污染，无畜禽养殖污染，无违禁生物种植和农药使用，无秸秆露天焚烧，无季节性抛荒。
“十有”即有一套较为完善的农田基础设施体系，有一套较为完善的农业环境治理体系，有一套农产品质量安全体系，有一批生态绿色的主导产业生产基地，有一批农旅结合的休闲农业基地，有一批生态循环农业示范基地，有一支懂技术善经营的“新农人”队伍，有一张全程社会化服务网络，有一批具有影响力的现代农业品牌，有一张农产品电子商务销售网。
　　三、主要措施
　　按照“属地负责、部门联动，查找短板、全力整治，源头防控、长效管理”的原则，全面开展农田环境综合整治。
　　（一）推进田园环境清洁化。加强农药废弃包装物的统一回收与集中无害化处理，整治扔弃于田间地头、公路铁路沿线、沟渠水边的秸秆、废弃农膜、肥料包装物等农业废弃物，防止出现农业面源污染。集中清除田园各类积存生活和建筑垃圾，并加强日常动态保洁，落实以村为单位的日常保洁机制，进一步改善和提升田园生产环境。对清捡收集的农业废弃物，按照科学环保的要求进行分类处理，能回收利用的，集中由废品回收站回收；无毒无害的，按生活垃圾处理；有害有毒的，统一集中到相关处理中心集中处理。
　　（二）改造提升生产设施。对建设标准低、使用功能差、视觉效果差的农业大棚及畜禽养殖栏舍、蔬菜水果设施大棚、防鸟网、遮阳网等设施要及时进行更新、维修和改造，做到规范、整洁、不破损。种养大棚、农业生产管理用房等设施选址要符合土地利用总体规划和设施用地相关政策，设施外观设计色彩风格要简洁整齐，与自然环境相融合。对农业生产区域范围内违章建筑和设施要坚决依法予以拆除。
　　（三）加强基础设施配套。整合各类资金项目，加强农田道路、水利、电力、农田林网等基础设施配套，着力形成“田成方、树成行、路相通、渠成网、涝能排、旱能浇”。结合粮食生产功能区提标改造、永久基本农田保护、农田地力提升、农村小型水利项目建设等，提高农田基础设施标准化水平。有关单位要按照职责，创造条件，对田园内的电力、通讯、广电等各类杆线进行合并、清理、改道或局部改为地下埋设，促进线杆管网规范整洁，净化农田空间环境。
　　（四）全力美化田园景观。指导农村土地有序流转，引导农业生产主体科学种养、农牧结合，推进适度规模化经营，推进农田集中连片种植。全面开展荒田整治，杜绝季节性抛荒。加快农旅融合，大力发展休闲观光农业，积极引种观赏与效益兼备的彩色作物，努力促使农田变美景，让园区变景区。 重点提升现代农业园区入园门楼、进园道路、绿化提升、宣传橱窗、休闲设施、创意小品等休闲化建设，鼓励在沿线公路节点上建立统一标识标志系统等景观化建设。
　　四、进度安排
　　——第一阶段（2016年8月20日前）。以清洁田园为重点整治内容，以农业“两区”、景区周边、美丽乡村景观带、道路河道两侧的农田为　　重点整治区域，在全镇集中组织开展集中整治行动，进一步改善田园环境，并初步建立日常保洁和长效管护机制。
　　——第二阶段（2016年9月—2016年12月）。以提升田园环境为重点，制订出台打造整洁田园建设美丽农业实施意见，以完善基础设施、改造提升生产设施、整治各类杂乱杆线、调整优化产业结构为重点，全面落实各项工作措施，完善长效管理机制，从根本上改变田园“脏、乱、差”现象。
　　——第三阶段（2017年1月以后）。以美化田园环境为重点，进一步巩固田园环境集中整治成果；同时，按照建设美丽农业的要求，对种养产业结构进行整体规划布局，进一步提升田园景观化水平。

　　附件：第一阶段工作任务清单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　次坞镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年8月15日