（2016年9月8日市人大常委会主任会议第八十三次会议通过）
2016年8月25日，市十六届人大常委会第三十九次会议听取和审议了市人民政府《关于上半年经济发展情况和下半年政府工作的报告》、《关于产业引导基金和企业并购重整基金实施情况的报告》，审议了市人民政府《关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》以及《关于2016年上半年财政预算执行情况的报告》。
常委会组成人员认为，今年以来，市政府及相关部门认真贯彻落实省、绍兴市的一系列决策和部署，围绕市十六届人代会第五次会议确定的目标任务，面对国内经济持续下行、市场需求低迷的宏观环境，全市上下共同努力，难中求解，紧中求活，稳中求进，进中向好，促转型、增动能、优环境、抓改革、惠民生，坚定不移打好转型升级“组合拳”，各项工作有序推进，上半年全市计划和预算执行总体较好，经济社会保持稳健发展。
常委会组成人员同时指出，当前经济下行压力依然较大，工业稳增长后劲不足，招商引资“大高好”项目不多，财政增收压力较大；部分企业融资困难，“两链”风险化解进展缓慢；社会稳定和公共管理领域还存在一些薄弱环节等问题。为此，提出以下意见。
一、坚定经济建设第一要务不动摇。按照市委明确的“大抓发展，大干快上”的主基调，全市上下要始终把经济发展作为第一要务，把工业强市放在重中之重位置，持续深入开展“当好店小二，合力促转型”活动，认真落实“企业联系员”制度，为经济社会发展积极营造良好氛围，进一步提振企业家发展信心，激活、用足各种社会资源，强化防范和化解企业风险的各项工作，全力保障全市经济健康向好发展。
二、坚定完成年度目标任务不松劲。围绕“十三五”开局之年，对照“十三五”规划目标任务和当年经济社会发展的各项预期目标，查漏补缺，挖潜创新。深入开展优化发展环境“八大行动”，持续打好转型升级“组合拳”。广泛开展百日攻坚大行动，切实查找工作中不到位、考核中未达标的薄弱点，进一步凝心聚力，强化担当，努力实现2016年经济社会发展“全年红”。
三、坚定补齐短板聚焦发展不懈怠。围绕市委十五届十次全体（扩大）会议明确的科技创新短板、产业发展短板、生态环境短板、扩大开放短板、交通基础设施短板、农民持续增收短板、公共服务有效供给短板和改革落地短板这八大短板，政府及各部门（单位）和镇乡、街道要求真务实，精准聚焦，精准施策。尤其是当年目标任务的短板，要充分倾听老百姓的呼声建议和市场主体的反响，逐项逐事不厌其烦地抓落实，实现抓好当年与着眼长远两不误。
四、坚持优化服务深化改革不停步。围绕“工业强市争先进位，诸暨智造走在前列”的目标定位，以问题、需求为导向，推进主动服务、精准服务、超前服务和创新服务。要把市人大常委会调研、审议上半年经济发展情况汇总梳理的若干存在问题，按照国务院《关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》（国发〔2016〕48号）和省政府《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》（浙政办发〔2016〕39号）精神，逐一剖析，逐项研究，借鉴先进地区的成功实践和经验，敢于试水、勇于破题，进一步推进产业引导基金和企业并购重整基金的有效实施，进一步推进供给侧改革和投融体制改革，在已经取得成果的基础上，继续抓好相关工作机制的落实和完善，确保渠道进一步畅通、结构进一步优化、融资成本进一步降低，实体经济进一步强健，为绍兴市乃至全省提供示范。
以上意见，请市政府认真研究处理，切实采取措施，并将研究处理情况于2016年12月底前向市人大常委会报告。