关于开展粉丝粉条面制品专项整治的通知

各镇乡人民政府、街道办事处：

　　为加强粉丝粉条面制品质量安全监管，解决产品中铝含量超标问题，根据《绍兴市市场监督管理局转发市场监管总局关于开展粉丝粉条面制品专项整治的通知》（绍市监管〔2018〕126号）文件要求，决定在全市范围内开展粉丝粉条面制品专项整治。现将有关要求通知如下：

　　一、整治范围

　　（一）粉丝粉条、面制品生产企业和小作坊。

　　（二）粉丝粉条、面制品流通单位。

　　（三）加工经营小麦粉制品（馒头、花卷、包子、发糕等）、焙烤食品（饼干、面包、蛋糕等）、油炸面制品（油条、油饼、炸糕、麻花等）等面制品和粉丝粉条的餐饮服务提供者。

　　二、整治措施

　　（一）全面自查。

　　要督促生产经营者严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及相关标准组织生产经营，落实企业主体责任，开展全面自查，重点自查以下内容：

　　1.食品配方。重点检查是否针对生产加工的食品制定食品配方，配方是否包括使用的原辅料及食品添加剂的名称和使用量等；食品添加剂的使用是否符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760）的规定。

　　2.原辅料采购。重点检查是否严格对原料供应商进行审核；是否做好原辅料进货查验记录，确保购进的食品原料、含铝食品添加剂和含铝食品相关产品等符合食品安全国家标准；是否购买来源不明、标识不清的食品原辅料、食品添加剂和食品相关产品；粉丝粉条的生产者要对淀粉原料中的铝含量进行检验把关。

　　3.生产加工制作过程。重点检查生产加工过程中是否对原料和食品添加剂的用量进行称量，是否严格按照《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760）和原国家卫生计生委等5部门《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》（2014年 第8号）相关规定使用含铝食品添加剂；是否超范围、超限量使用含铝食品添加剂。

　　4.产品出厂检验。粉丝粉条获证生产企业重点检查是否根据《国家卫生计生委关于批准β-半乳糖苷酶为食品添加剂新品种等的公告》（2015年 第1号）要求，确保粉丝粉条中铝的残留量控制在≤200mg/kg；不具备自检能力的，是否委托有资质的食品检验机构对产品进行出厂检验；发现不符合标准的，是否立即查明原因、召回产品、切实整改，并向辖区市场监管部门报告。

　　（二）开展监督检查和抽检工作，严厉打击违法违规行为。

　　1.加强监督检查。要加大日常监督检查力度，主要检查食品配方、原辅料及食品添加剂的使用、产品检验等。要将专项整治工作与严厉打击非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂违法行为结合起来，落实监管责任。在生产环节，要对粉丝粉条、面制品生产单位进行全面排查，重点验证企业原辅料把关、生产过程控制尤其是含铝食品添加剂使用控制有效性；在流通环节，要重点检查进货查验情况；在餐饮环节，要将使用含铝食品添加剂加工制作食品等行为作为重点内容，将加工经营面制品的餐饮服务提供者作为重点对象，将餐饮消费聚集区作为重点区域，加大日常监督检查力度，查处违法违规行为。

　　2.加强监督抽检监测。要结合年度抽检计划，开展抽检监测。坚持以问题为导向，在各个环节有针对性地对产品进行抽样，特别是要加强对市场内批发单位的监督抽检。必要时可以对生产经营单位的原辅料进行抽样检验。对抽检不合格的，要及时处置，控制风险，整改到位。

　　3.严厉打击违法违规行为。对监督检查中发现的违法违规行为线索，要立即核查，严惩重处；涉嫌犯罪的，依法移交公安机关。对于跨辖区的违法行为及时报市市场监管局，由市市场监管局统一协调，移交相应办案机构查处。要严格落实原食品药品监管总局和公安部联合印发的《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》要求，加大对违法行为的惩治力度，坚决落实违法行为“处罚到人”，对违法生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究法律责任，实施禁业限制。

　　三、整治时间安排

　　（一）第一阶段：2018年12月25日至2019年2月底，督促相关生产经营者开展自查。

　　（二）第二阶段：2019年3月至2019年5月底，开展监督检查和抽检工作。

　　（三）第三阶段：2019年6月7日前，对专项整治工作进行总结。

　　四、工作要求

　　一是加强组织领导。要根据实际情况制定具体工作方案、细化工作目标和措施、抓好落实，做好专项整治工作。

　　二是注重宣传引导。要加大对违法违规使用含铝食品添加剂的危害和法律后果的宣传力度，及时曝光典型案例，畅通投诉举报渠道，强化社会共治。

　　三是及时报送工作信息。各单位请于2019年6月7日前将专项整治工作报告（包括基本情况、主要做法、发现问题及原因分析、典型案例和工作建议等内容）和统计表（见附件）报送至市市场监管局，涉及紧急信息的即时报送。联系人：蒋劢，联系电话：89092760。

附件：粉丝粉条面制品专项整治工作统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　诸暨市市场监督管理局     

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年12月26日