关于进一步完善基层防汛防台体系规范化建设工作的意见

各镇乡人民政府、街道办事处：

　　为进一步深化、完善基层防汛防台体系规范化建设，切实做好2018年防汛防台抗旱工作，根据省人民政府防汛抗旱指挥部防汛防台抗旱工作的意见，提出诸暨市基层防汛防台体系规范化建设工作意见如下。
　　一、切实加强组织领导，进一步落实防汛责任制。要按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求，遵循属地管理，分级负责原则，加强组织领导，及时明确村级防汛责任人，并对新进领导班子人员进行防汛抢险知识培训，将防汛责任、任务分解到各行政村，落实到责任人，切实做到领导到位，责任到位，措施到位。在全市形成统一指挥、调度有序、协调配合、齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的防汛工作机制。
　　二、扎实全面，进一步完善基层防汛防台体系规范化建设。要严格按照《浙江省基层防汛防台体系规范化建设考核验收办法》（详见诸政防〔2017〕5号附件）中各项要求，结合各自镇乡（街道）及各行政村（社区）任务轻重情况，逐步完善镇级防汛防台体系规范化建设，同时督促各行政村（社区）完善村级防汛防台体系规范化建设。特别强调，村级防汛防台形势图动态更新、基层防汛防台体系信息动态管理、防汛管理APP安装注册及使用等工作是今年省、绍兴市防指防汛检查、汛期抽查的重点内容，各镇乡（街道）要高度重视，对抽查中发现未及时更新或未落实到位，被通报批评或造成严重后果的，将严肃追究责任。
　　三、明确重点，落实任务，进一步完善防汛预案。要始终把避免和减少人员伤亡作为防汛工作的首要任务，要按照上级文件精神和基层防汛防台体系规范化建设的要求，视动态变化，进一步完善防汛防台应急预案、防旱抗旱应急预案、小流域山洪灾害防御预案、小型水库抢险救援应急预案等各类防汛预案，强化预案的针对性和可操作性，同时报市防汛办备案，真正形成横向到边，纵向到底的预案体系。
　　四、组织防汛演练，不断提高洪涝台旱灾害群防群控能力。防汛演练是防汛抢险的大练兵，通过防汛演练能增强广大基层干部群众的防灾减灾意识，提升基层防汛组织开展“乡自为战”、“村自为战”的实战能力。各镇乡（街道）要根据各自的防御重点编制演练方案，并在汛期前组织完成一次防汛演练。

诸暨市人民政府防汛防旱指挥部
2018年3月3日

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