（2018年5月4日市人大常委会主任会议第二十三次会议通过）

2018年4月27日，市十七届人大常委会第十一次会议听取和审议了市人民政府《关于2017年全市生态环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告》。

常委会组成人员认为，近年来，市政府以生态文明建设为统领，全面贯彻落实新发展理念，坚持以改善环境质量为核心，真抓实干、攻坚克难、奋发有为，全市环境质量持续改善，创新改革工作有序推进，环境执法力度不断加大，环境风险得到有效管控，人民群众对生态环境满意度显著提高，环境保护各项工作成效有目共睹。

常委会组成人员指出，我市生态环境领域不平衡、不充分的问题仍然存在，环保基础设施建设相对滞后，气、水、土、废治理还有短板，企业作为环保主体的责任意识有待强化，部门协作意识和监管合力尚需提升，生态环境治理长效机制仍需不断健全。为此，常委会组成人员提出以下意见：

一、进一步深化思想认识，积极营造环境保护氛围

要全面落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想，牢牢把握和践行绿水青山就是金山银山的绿色发展观，推动生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面。要通过各种宣传载体和渠道，加大环境保护法律法规的宣传力度，着力营造共建共享绿色社会风尚，实现人与自然的和谐共生。要加强舆论宣传，抓好信息公开，创新治理方法，引导和发动群众参与环境保护工作，有效发挥社会监督、群众监督和舆论监督的作用，增强全民环保意识。

二、进一步突出治理重点，持续提升环境保护水平

要按照国家生态文明建设示范市的要求，加大重点环境问题整改力度，全力打好环境保护攻坚战。要始终坚持问题导向，着力重点行业污染整治，严格依法规范各类排污行为，完善企业环境信用评价体系，引导企业提档升级。要细化落实“河长制”，强化监督、严格考核，做到全覆盖、全监控，严防水质反弹。要贯彻落实国家“土十条”，全面摸清土壤污染现状，积极推进土壤污染治理，逐步改善土壤环境质量。要认真开展固体废物污染防治工作，加快推进垃圾分类收集及处置进程，培育和引进固废处理企业，进一步提升固废减量化、资源化、无害化处理的能力和水平。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务，鼓励社会资本积极参与污染治理和生态建设。

三、进一步健全工作机制，压紧压实环境保护责任

要全面推行生态环境状况报告制度，逐级压实生态环保责任，扩大公众参与，构筑“大环保”工作格局。要建立科学合理的考核机制，推动精准施策，强化问责追责，严格执行生态环境目标责任制考核、责任追究等制度，全面提升环境保护工作绩效。要拓展环境监测网络，依托镇乡“四个平台”建设，建立健全快速响应机制，不断提高环境管理科学化、信息化和精细化水平。要加大生态环境建设力度，及时增加专业环保人员及监测监管设备设施的配置，健全完善齐抓共管的工作机制，尽快实现实时监控、全域监管。要推广运用生态环境损害赔偿、重要水域生态补偿等改革创新成果，坚决制止和严惩破坏环境行为，打造环保执法最严市。

以上审议意见，请市人民政府研究处理，并在三个月内向市人大常委会提出研究处理情况报告。