次坞镇人民政府关于创建国家卫生镇的工作实施方案

为确保完成创建国家卫生镇目标任务，进一步巩固提升次坞小城镇创建成果,根据《国家卫生乡镇（城镇）标准》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以创建国家卫生镇的指标为基准，坚持“标本兼治、治本为主”的原则，动员全镇社会各界和人民群众参与，着眼于抓基础求发展，治难点求长效，集中力量解决主要问题，进一步完善小城镇基础设施，提高全镇卫生水平，优化群众生活居住环境。通过全镇上下的共同努力，力争高标准通过国家卫生乡镇创建。

二、工作职责

国家卫生镇创建有九项考核指标及各部门工作职责（详见附件1和附件2）。

三、实施步骤和要求

（一）实施步骤

第一阶段：动员准备阶段（2018年6月至8月）

成立国家卫生镇创建工作领导小组并召开领导小组（扩大）会议，印发《次坞镇创建国家卫生镇工作实施方案》，分解落实各项工作任务。各行政村（居）、各企事业单位要根据创建工作的统一部署，结合实际制定创建工作方案，广泛动员，营造氛围，组织实施，确保完成各项工作任务。

第二阶段：自查整改阶段（2018年9月至12月）

根据创建工作实施方案，镇国家卫生镇创建工作领导小组办公室（以下简称“创建办”）和有关部门对全镇创建工作的总体情况进行认真梳理，针对存在的问题，逐一分析研究，落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到创建要求。创建工作领导小组也将同步开展经常性的督查督办，并于12月下旬组织一次模拟检查。各相关单位要结合上级督查提出的问题，制定相应的整改方案，开展整改活动，落实卫生长效管理措施。完成创建各项指标的收集、准备和各类资料汇总整理工作。

第三阶段：创建迎检阶段（2019年1月至12月）

镇创建办完成创建工作的数据汇总，召开领导小组（扩大）会议，全力做好创建国家卫生镇工作的各项准备工作。上半年迎接省、绍兴及诸暨市爱卫办组织的明查暗访，同时，做好迎接下半年全国爱卫办暗访的准备工作。镇创建办将不定期进行督查暗访，对存在问题及时予以通报。

（二）实施要求

1.加强领导，落实责任。镇成立国家卫生镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责国家卫生镇创建工作的领导、规划、组织、协调、督查和考核等工作。各相关行政村（居）、各企事业单位都要成立相应的领导小组，明确具体的分管领导和联络员，并按照各自职责分工，对创建工作的目标任务进行分解，实行创建工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。根据国家卫生镇创建要求，各行政村（居）和有关部门要保证创建期间环境整治、卫生设施改善、除“四害”等专项经费的投入，为顺利通过创建打好基础。

2.加大宣传，广泛发动。各行政村（居）、相关部门（单位）要加强国家卫生镇创建工作的宣传教育，广泛发动群众，做到全民动员、人人参与。创建办、宣传办、广电站要积极开展国家卫生镇创建目的、意义的宣传教育，动员广大群众珍惜创建成果，引导广大干部和群众自觉参与创建活动。各行政村（居）、各企事业单位要定期进行督查，促进创建工作的落实；镇创建办督查组要积极开展明查暗访，及时发现存在的问题，下发督查整改意见，解决创建工作中的困难，推动创建工作深入开展。

3.突出重点，专项整治。一是开展全镇范围内的环境卫生专项整治活动，特别是建成区的“四乱”整治；二是开展“五小”行业和食品安全整治活动，全面实行分级量化设置、分级管理制度，加强食品安全监督管理；三是开展农贸市场整治活动。按照规范化要求，加强市场环境卫生保洁和秩序管理，实行划行就市、分摊经营、文明经商、文明管理；四是加大除“四害”工作力度。开展春秋两季灭鼠和夏秋季除四害活动，采取集中、分块等多种措施，广泛发动群众，消除“四害”孳生地，确保“四害”密度常年控制在国家规定的范围内；五是加强健康教育工作。扩大健康教育覆盖面，提高村民健康素养水平，积极开展健康教育工作，并依法开展控烟工作。

4.完善机制，巩固长效。各行政村（居）、企事业单位要认真总结卫生管理工作经验，持续推广创卫形成的卫生长效管理机制。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究完善管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责、条条监督、条块结合的管理模式，使小城镇卫生管理工作走上规范化、制度化轨道。

四、督查考核方法

成立国家卫生镇创建工作督查组，加强创建督查，切实推进各项工作的落实。创建结束后，由镇创建办牵头，对各行政村（居）、各企事业单位所承担的职责，对照标准进行考核。

附件：1.国家卫生镇创建九个专业技术指标.pdf

            2.次坞镇创建国家卫生镇工作职责分解表.pdf

                                    次坞镇人民政府

                                    2018年7月9日