关于全面落实农村饮用水提升工程长效管护的实施方案

为全面实施乡村振兴战略，进一步提升农村饮用水安全保障水平，确保饮用水提升工程“建的好、管的好、长受益”。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省农村饮用水达标提标行动计划（2018—2020年）的通知》（浙政办发〔2018〕114号）和诸政办发〔2019〕10号文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

安华镇长林村王对岭自然村于2018年完成饮用水提升建设。2019年计划全面落实饮用水长效管理，建立镇村管理责任、水源地保护、过滤消毒设备使用养护、水质监测评价、水费收用、线表养护维修、应急抢险等机制制度。充分发挥政府主导和村级主体责任的作用，努力实现从“有水喝”到“喝好水”的提质达标转变，全面提高群众满意度、获得感。

二、工作任务

1. 管理责任落实。建立镇级由行政主职、分管副职、水管站长等人员组成的饮用水管理领导小组，村级由村委员会主任、分管两委干部、管水员分别为行政责任人、管理责任人、巡查责任人，各类人员明确后（见附件1），由镇发文。管水员应统管水源地保护、过滤消毒设备使用养护、水质监测等工作，每村一名，要求常住在村，身体健康、工作责任心强、思想素质好，对水源地、蓄水池、设备管理房巡查管理方便，年龄在60周岁以下、高中以上文化，原则上从村电工、山塘水库管理员、网格员中择优选任。管水员报酬包括基础报酬和考核报酬（综合考量各村水源地、蓄水池、过滤消毒设备和人口数量，按月考核，按年发放，见附件2）。水费收费员、管线养护员由村选任、报酬由村确定，一般应由水管员兼任。

2. 水源保护巡查。由镇水管站牵头，确定各村农村饮用水水源地，划定保护范围，设立警示标牌。村负责进行水源地保护区巡查，水源内外枯树、病死动物、废弃生活用品等的清理和保洁，及时发现、制止、处理和报告保护区内发生的各种破坏水环境违法行为，防范水污染事件的发生，确保饮用水源的安全、洁净。水源保护采取定期和不定期巡查相结合的方式，做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。做好每次巡查台账的记录，填写《水源地巡查记录表》。每次巡查做好现场情况详细登记，做到查有记载，巡有依据（照片、视频、文字等）。

3. 设备使用养护。按照标准规程，做好一体化消毒设备的检修、滤料更换、消毒剂的投放和反冲等运行工作，做好蓄水池、一体化设备的定期清理管护。随着一体化设备的运行，水中大部分的杂质污泥被截留在过滤器的滤层上，此类杂质污泥可以通过排污管道排放，要求排污泥频率为15天/次。必须对设备进行反冲才能保证其正常工作，过滤器反冲洗每周至少一次，反冲洗时间10-20分钟。做好消毒剂的投放，消毒药片为7天投加一次，每次5片，一片重量一般为200g。做好蓄水池的定期排空，底板和池壁的清扫。当设备闲置时，需做好设备及其周围的环境卫生工作，并做好相关设备的防腐防锈保养。做好管理房钥匙的保管，避免无关人员进入。做好每次设备巡查台账的记录，填写《过滤消毒设备巡查记录表》。

4. 水质评价监测。管水员每月15日做好水源出水、设备出水、末梢出水的采样，在当天（遇双休、节假日顺延）将水样送镇水管站，由镇水管站委托检测单位统一检测，水样检测结果实行月通报。

5. 水费收用管理。按照本村实际情况，合理确定水价，鼓励推行阶梯水价制度。加强水费收缴管理，严格一户一表计量收费。各村落实专人定期收取水费，将所收水费用于村内管网维修、配件更换、消毒剂购买等长效管护工作，各村水费收取制度需经两委会讨论后提交村民代表大会决议并报镇水管站备案（样式见附件3）。

6. 线表巡查维护。村落实专人定期进行供水管线的巡查，查看水管有无破损、渗漏，阀门、开关是否正常，消防栓是否满足使用条件，管线保护是否完好，农户用水是否正常。户前管线配件的维修由村从水费中列支，水表非质量问题引起的损毁及表后管线的维修由农户自行承担费用。

7、应急方案制订。村应制定应急抢险方案，防控饮用水保护、使用过程中各种可能风险，尤其是要准备好枯水期饮水调控的相应措施。镇统筹制定镇级方案。

四、工作机制

（一）加强考核，落实资金。要切实把农村饮用水达标提标行动作为当前重大民生工程，摆在突出位置。要充分发挥村级组织作用，将饮用水长效管理、水费收用纳入村规民约规范，完善相应的工作制度，形成齐抓共管的工作格局。管水员报酬由镇拨付到村，由村发放，对村的补助根据各村长效管护考核情况发放。

（二）明确任务，建立制度。需在4月10日前将长效管理责任人员安排表报镇水管站。并在4月底前召开村民代表大会，将水费收取制度提交讨论，在5月初将水费收取制度上报镇水管站备案。

（三）细化指导，专业管理。由镇负责对长效管理责任人员进行统一业务知识培训和实务操作训练，及时邀请设备厂家、市工作指导组进行一次水源保护、设备使用、取样检测现场会。建立沟通交流机制，逐步完善工作、考核体系，适时调整工作方案、细化工作举措，进行动态监管。

（四）强化宣传，营造氛围。镇村要加大宣传，全面征收水费，提高农村居民节水护水主体意识，促进良性发展，共同守护饮用水安全。

安华镇人民政府 　　

2019年10月10日