市政府召开第二十七次常务会议

11月12日上午，市政府召开第二十七次常务会议。市委副书记、市长王芬祥主持。市领导钱勇军、陈仁坚、何鸿成、俞越、朱红伟、陈军卫、郦小飞出席，市级有关部门负责人及部分市人大代表、政协委员和社区干部代表列席会议。

会议学习了《中华人民共和国外商投资法》。会议指出，相关部门要通过多种形式、多种渠道，对新的外商投资法进行深入学习和广泛宣传。要提升外资利用水平，以外商投资法实施为契机，抢抓长三角一体化、杭绍甬一体化和“与杭同城”发展机遇，完善促进外商投资的政策和制度体系，用稳定、透明、公平竞争的市场环境吸引更多外资。要坚决贯彻落实外商投资法的各项规定，加强外商投资的促进、保护和管理工作，进一步深化“放管服”改革，为外商投资营造一流营商环境。

会议审议了《关于高水平推进美丽城镇建设的实施意见》。会议指出，要建出成效，着眼于小城镇建设高质量发展、竞争力提升和现代化建设的要求，围绕“六美”目标和“七大行动”，不折不扣抓好落实，加快形成城乡融合、全域美丽的新格局。要建出特色，坚持因地制宜、分类指导、特色发展，各镇街要结合各自的自然特色、文化特色、产业特色，对发展定位、特色提炼、时间节点等进行深入研究，做到“一镇一方案”，充分体现诸暨元素和诸暨特点。财政、自然资源和规划等部门要强化保障，做好对接，研究落实财政和土地支持政策，构建多元投入机制，确保高质量完成美丽城镇建设任务。

会议审议了《诸暨市市场主体住所（经营场所）登记管理办法（试行）》。会议指出，要提高站位、解放思想，把放宽准入作为优化营商环境的重要工作来抓实抓好，严格落实准入负面清单，同步做好负面清单动态管理，把简化准入程序落到实处，降低商事主体开办的制度性成本，促进创业就业。要加强部门协同监管，落实好“宽进严管”要求，运用好“互联网+监管”和信用惩戒手段，合力营造更优市场环境。

会议审议了《关于进一步促进生猪产业高质量发展的意见》。会议指出，生猪稳产保供稳价，事关百姓生活和社会大局。要加大宣传力度，把信心预期和政策红利传递给养殖企业，调动标准化、绿色化、循环化、规模化、智慧化、基地化养殖的积极性，引导我市生猪产业优化升级。要加快工作进度，农业农村局要牵头量化工作清单，部门镇街根据分工做好配合，共同抓好布局优化、政策扶持、疫病防控等重点工作。要加强管控力度，严防低端养殖带来的环境污染、信访矛盾问题，严格监管市场应急保供和猪肉及其制品的质量安全，确保我市生猪产业高质量发展。

会议听取了2019年度市场规模主体培育激励政策的汇报。会议指出，要加大政策宣传力度，把政策“干货”主动送给企业，最大程度扩大政策知晓度和扶持面，调动主体升转的积极性。各单位要强化大局意识、协作意识，发挥职能作用，细化工作举措，凝聚政策执行合力，切实兑现政策承诺，让升转企业有更多获得感。经信、商务、统计等部门要持续深化“三服务”，指导基层开展入库企业培育工作，做好企业升转后的会计、统计业务指导，助推企业做强做优做大。

会议听取了金融信贷领域开展“黑恶乱”问题集中治理工作的汇报。会议指出，要继续加强普法宣传，增强群众的法律意识和防范意识，鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索，打一场扫黑除恶的人民战争。要继续加大打击力度，加强对类金融机构的监管，铲除“高利贷”“套路贷”等金融领域违法犯罪行为的生存土壤。对非法放贷、非法催债、非法集资、高利转贷等涉黑涉恶乱象进行坚决清理整治。要继续加深办案协作，金融领域涉黑涉恶以及乱象问题，具有隐蔽性强、发展变化快、治理难度大等特点，相关部门要加强线索会商，及时协商解决工作遇到的难题，加快办案和追赃效率。