[编者按]城市信用体系建设的目标，就是要使生活在城市中的各类主体享受守信带来的益处，付出失信造成的代价。今天选取展示湖州市在守信激励应用方面探索形成的经验成果，供交流、共享！

湖州篇

    一、涉企证照“承诺准营制”

    “承诺准营制”整合各部门办理环节，打通各部门业务流、数据流，实现数据实时传输、交互共享，变“群众跑”为“数据跑”；优化办事流程，通过再造流程，申请人只需到市场监管一个窗口，提交一份申请材料，签订承诺书，就可一次办齐所有证照，实现减环节、减材料、减时间。通过实施企业登记“审核合一”、材料容缺受理等商事登记便利化等举措，实现证照“立等可取”，提高群众办事效率，真正实现“承诺即办”。

    二、创新“互联网+医疗卫生+信用”新模式

    （一）湖州市级公立医院推出门急诊费用“医后付”。医疗参保人员在市级五家公立医院门诊、急诊就医时，无需绑定银行卡、充值、书面协议等任何前置条件，可刷社保卡点击开通“医后付”，即可实现诊间不付费直接检查、化验和取药，看完病后到自助机合并一次支付。

    （二）长兴全国首创“信用医疗”构建绿色智慧医疗新模式。长兴县创新“信用医疗”模式，患者持长兴农商银行丰收社保卡看病自理部分未超过100元，便可选择信用支付。实现就诊过程中挂号、检查、配药“零结算”，看病不用挂号，回家再付费，既为患者节省了时间，又节约了医院纸张、人力等资源。

    三、不断开发湖州特色“信易贷”产品

    （一）生态绿币贷。在德清，农户自愿选择一处水域进行管理维护，只要完成日常巡河任务，并且所负责的河段水质有明显改善的，就可以获得相应数量的绿币。不同数量“绿币”可享受不同额度的信用贷款和利率优惠。

    （二）美丽家庭贷。由德清县精神文明建设委员会公布的“美丽家庭”户主，可获得德清农商银行以信用方式发放的个人贷款。贷款额度根据不同星级划分，三星级至五星级分别予以10-20万能的贷款额度。

    （三）最美家风信用贷。南浔推出“家风＋金融”最美家风信用贷。以“好家风”为主要标准，对“最美家风家庭”给予免担保、无抵押、低利率的个人信用贷款，诚信好家风为唯一的信贷抵押物。

    （四）文明助农贷。吴兴区所有获得“全国文明村”和“浙江省文明村”称号的行政村村民，采取信用方式，不需抵押物，优先获得贷款，享受优惠利率。

    四、志愿服务纳入新居民管理办法

    德清县对新居民享受公共服务和便利实施分层次供给，通过设定计分标准，将新居民个人情况和实际贡献转化为相应的分值，按积分高低申请享受公共服务。志愿服务作为社会贡献指标的重要部分，纳入积分管理指标体系。

    五、环保领域首创绿色普惠平台助力绿色信用普惠大众

    湖州市上线绿色普惠平台，通过对广大市民“衣食住行”日常生活中的绿色低碳行为进行客观记录、自动积累和有效量化，以绿色信用积分的形式给予一定的精神和物质奖励。在目前发布的1.0版本中，为广大市民推出了覆盖“步行、自行车出行、垃圾分类试点、再生资源回收利用及绿色旅游”等5类的绿色低碳行为的激励措施，接下来还将接入公交出行、网上办事等行为数据。

    六、“诚信档案”走出乡村治理新路径

    长兴县和平镇吴村创新设立村民“诚信档案”。档案由社会行为、集体观念、家庭观念、个人品行四个方面组成，实行百分制量化计分，由此得出“诚信道德指数”。同步建立了相应的奖惩制度。针对满分家庭，授予“五星级诚信大户”荣誉称号，上墙表彰，并从医疗卫生、信贷、建房规划、产业扶持、分红款增额等方面给予优惠政策和优先考虑；而得分低于80分的家庭以及成员，不享受相应的优惠。