关于印发《2019年浙江省名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业创建工作实施方案》的通知

  各镇乡人民政府、街道办事处：

       为贯彻落实全省食品安全重点工作任务安排，切实加强全市食品小作坊和小微食品生产企业监管，巩固和提升2018年度省名特优食品作坊创建工作成果，市市场监管局制订了《2019年浙江省名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业创建工作实施方案》，现予以印发，请结合辖区实际积极贯彻落实。

                                                                                                                                                                                 诸暨市市场监督管理局

                                                                                                                                                                                      2019年5月10日

2019年浙江省名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业创建工作实施方案

根据《绍兴市市场监督管理局转发浙江省市场监督管理局关于印发2019年浙江省名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业建设工作方案的通知》（绍市监管食生〔2019〕4号）要求，为切实加强全市食品小作坊和小微食品生产企业监管，做好2019年浙江省名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业创建工作，巩固和提升2018年省级名特优食品作坊创建工作成果。确保我市2019年浙江省名特优食品作坊和亮化达标小微企业创建任务圆满完成，特制定本方案。

一、总体要求

以新发展理念为指引，认真践行以人民为中心思想，将发展传统食品行业和提升小微食品生产企业融入乡村振兴、美丽浙江、食品安全、放心消费、创业增收等战略决策部署，不断创新监管方式，切实抓好传统食品小作坊和小微食品生产企业的整治提升，引导其向小而美、小而优、小而精的地方特色亮点名片转型，使其成为促进高质量发展、满足高品质生活的民心工程、民生工程。

二、主要目标

按照“传承传统、打扶结合、优化升级”的要求，在去年我市成功创建8家省级名特优食品作坊基础上，深入贯彻落实省、绍兴市级要求，2019年继续推进创建20家“知名、特色、优秀”的名特优食品作坊和“环境净化亮化、管理对标达标”的亮化达标小微食品生产企业，促进全市食品小作坊和小微食品生产企业硬件设施及管理水平得到显著提升，环境“脏、乱、差”现象得到明显改观，业主食品安全意识明显提高。

三、工作安排

（一）动员部署（2019年5月）。各镇乡（街道）要加强对食品小作坊和小微企业食品生产企业基本情况的摸排，组织开展“打造名特优食品小作坊和亮化达标小微企业”相关宣传培训，至少推荐1家浙江省名特优食品作坊或亮化达标小微食品生产企业参与创建活动，并于5月31日前确定并上报培育名单，指导业主分别填写《名特优食品作坊申请表》或《亮化达标小微食品生产企业申请表》。

（二）全面创建（2019年6月-10月）

1. 改造提升。按照《名特优食品作坊通用评价规范》《食品小作坊通用卫生规范》及《食品生产通用卫生规范》要求，对创建单位提升改造进行分类帮扶和“点对点”现场指导，并提出具体的改造建议或方案，切实提高创建工作效率。

2. 现场验收。对已经达到要求的创建单位，要及时向市市场监管局反馈，由市市场监管局组织人员按照《浙江省名特优食品作坊验收评分表》（附件3）或《浙江省亮化达标小微食品生产企业验收评分表》（附件4）要求，对提升改造后的食品作坊和小微食品企业评价打分，并进行现场验收。

3. 资料复核。经过现场验收，对于评分≥90分的食品小作坊和小微食品生产企业，由绍兴市市场监管局进行资料复核（包括申请表、评分表及现场检查照片）。2019年7月起，每月5号前市市场监管局向上提交相关验收资料，各单位可以完成一家上报一家，资料上报截至9月5日。

4. 同步公示。对通过现场验收和资料复核的拟创建单位，市市场监管局和绍兴市市场监管局同步在各自外网上公示相关创建信息，公示期为10天。对现场评价验收、资料审查未通过的创建单位，各镇乡（街道）要督促其及时“回炉重造”，按照创建要求对失分项进行重点整改提升，市市场监管局重新组织人员开展现场验收，并于次月5日前向上提交复核资料。对10天公示期内接到群众投诉举报存在严重质量隐患问题的创建单位，绍兴市市场监管局将会同我局组织专项督查。经核实确实存在群众反映问题的创建单位，将依法依规严肃处理。我市20家名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业的公示工作定于10月20日前完成。

（三）申报公布。公示期满后，符合要求的名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业将逐级报送至绍兴市市场监管局、省市场监管局，由省市场监管局统一公布，授予“名特优食品作坊”或“亮化达标小微食品生产企业”称号，并颁发证书。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要高度重视，从促进行业转型升级和提升监管能力的角度，精心策划，定期跟进工作推进情况，解决食品小作坊和小微食品生产企业业主在改造提升过程中遇到的困难和问题，确保创建工作取得实效。

（二）强化政策扶持。要结合乡村振兴、示范创建、小微企业成长等工作，积极推动食品作坊和小微企业规范管理和改造提升，培育促进传统特色食品行业健康有序发展。省市场监管局将积极争取财政资金支持，对验收通过的名特优作坊和亮化达标小微企业进行奖励。

（三）强化监督检查。要完善退出机制，加强对名特优食品作坊和亮化达标小微企业的监督检查，对于已列入培育名单或已通过2018年名特优食品作坊验收的作坊或小微企业未持续保持相关条件和要求的，应督促业主及时整改；对整改不到位或无整改意愿的应予以依法依规处理。省市场监管局将适时对名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业进行抽查，抽查发现不符合评价标准的，将公告取消“名特优食品作坊”和“亮化达标小微食品生产企业”称号，并收回证书。

（四）强化宣传总结。要发挥宣传优势，依托各类宣传媒介，通过改造提升前后的对比，加大宣传力度，及时总结工作中好的经验做法，探索建立食品小作坊和小微食品生产企业治理的长效机制，并于2019年10月28日前报送本年度食品生产小作坊和小微食品生产企业治理工作情况和经验做法。联系人：市市场监管局食品安全监管科蒋劢，联系电话：89092760。