陈宅镇2019年工作总结及2020年工作思路

　　一、2019年工作完成情况

　　（一）主要指标总体平稳。1-10月份，完成财政收入2523.48万元,同比增速36.56%（预计全年完成财政收入2750万元,增长14%）；1-9月份，完成全镇工业总产值6.24亿元，同比增长11.5%（预计全年完成工业总产值8.16亿元，同比增长9.8%）;完成固定资产投资8836万元，同比增长12.2%（预计全年完成固定资产投资9320万元，同比增长12.6%）;完成自营出口4388万元（预计年底完成2.5亿元）。

　　（二）坚持问题导向，不断优化发展环境。以“三服务”和“十大专项行动”为抓手，组建4个走访服务组，健全考核督查机制，对问题清单实行闭环销号。截至10月底，共召开座谈会12次、走访企业109次、农业合作社71次、农户2230余户，完成9轮走访，下发“问题清单”函告单11只。收集到发展问题、平安问题643个，办结率超过90%。加强服务对接，提升企业发展信心，为诸暨市德宏轴承有限公司联系拍得30亩厂房，解决生产线扩大问题；为诸暨鹏鸣游乐设备有限公司联系新增厂房用地25亩，目前项目已完成土地规划和征地。牛牛家庭农场、陈宅镇石笕茶叶合作社等一批农业企业也获得相关单位的技术指导和贷款支持。围绕农村集体经济消薄和农民切身小事入手，解决了湖田村小学出租、诸东线候车亭、东蔡村老电影院改造等一批民生关键小事，切实提升百姓幸福感获得感。

　　（三）重抓招商培育，持续增强发展动能。 截至10月份，成功引进招商引资项目5个，其中都市圈项目1只（知乐谷农业开发项目），实到项目资金4419万元。完成税源经济650万元，农产品销售与跨境电商销售130万元，均能提前完成全年任务。提前完成“企业上云”任务，目前有“上云”企业54家。推进小微企业持续发展，完成15个“个转企”任务，完成率100%。科技工作有序推进，新增省科技型中小企业3家，发明专利授权4只，引进可产业化先进科技成果1只，完成技术市场交易额425万元，完成全年任务的112%。完成限上批发业销售额完成3723万元，完成节点任务的135%，拟新增规上其他营利性服务业营1家。

　　（四）加强校地合作，加速生态资源推介。依托浙工大石壁湖村“产学研”基地，加快校地合作步伐。由该校专业团队高起点编制村庄规划，全程参与精品村建设现场指导，完成镇村2套VI设计方案，并形成《乡村闲置中小学改造为养老设施的设计探索—浙江省诸暨市石壁湖村原石壁中学改造设计实践》等研究成果。邀请20余名师生来镇，对全镇山林旅游资源、闲置农房进行全面调查，计划形成镇村旅游资源分布图、分布手册，并将编制镇域旅游规划和空间规划方案。着力打造陈宅特色品牌，提升旅游形象，邀请专业人员对陈宅的特色农产品进行统一生产标准、设计包装、品牌打造，并建立村一级集中购销平台，依托平台建设，提升产品知名度，促进农民致富，增加村集体经营收入。

　　（五）攻坚集体经济“消薄”，提升村级经济水平。进一步激活闲置农房再利用，将石壁湖村原石壁小学、老汽车站、大罗村粮食三中心、湖田村老学校等地块合理规划，投资2635万元完成项目8只，涉及建筑面积12700㎡。积极探索农村集体地票竞价交易，累计发放地票22张，其中棠里坞村下发浙江省第一张地票。合理规划村级分红，与农商银行等联系单位紧密对接，开展金融精准扶贫工作，确保每个村每年都有利率12万以上收益。指导各村根据实际制订完善农村消薄“一村一策”方案，争取年底全镇所有村经营性收入都达到30万元以上（目前已有4个村完成任务）。

　　（六）紧扣全年中心工作，扎实推进刚性任务。全力配合开展石东线土地征用、坟墓迁移、苗木评估等工作，目前理家、新联隧道工程顺利开工进场。跟进农村不动产登记，新办理不动产登记26户，完成私人建房宅基地指标分配及放样15户。巩固“三改一拆”创建成果，目前完成三改任务32000㎡，超额完成拆违任务12013㎡。加大水利工程建设力度，减少山塘水库安全隐患，投资500余万元实施卫东水库除险加固和东升村大坑岭山塘整治工程，完成石壁湖和棠里坞两条渠道改造。落实专职管理员，完成“农田节水灌溉”乡镇创建工作。投资89万完成湖田村粮食功能区提标改造工程。

　　（七）围绕“五星3A”工作，提档升级镇村面貌。完成第二批3个五星村建设，加快第三批五星村和石壁湖精品村进度，加强项目设计及现场指导，专家团队全程参与精品村建设项目的技术交底、现场指导等工作，确保设计方案的有效对接和落地。坚持以“碧湖”党建为引领，以村干部划分网络、分片包干的方式，打好人居环境整治提升集中攻坚“百日行动”攻坚战，湖田村完成全省首例垃圾分类领域有限空间作业应急演练。推进集镇污水“零直排”区建设，投资50万完成集镇农户改造123户，企事业单位及沿街店面等雨污分流8家，工业企业污水处理7家。完成小城镇环境综合整治相关工程的初审和送审工作，进一步巩固提升小城镇环境综合整治成效。

　　（八）办实办好惠民实事，持续发展民生事业。结合年初人代会制定的八项民生实事工程，倒排进度，细化落实责任，加快工作进度解决一批群众所需的民生项目。投资210万元完成镇域公路大中修及危桥改造工程，改善村民交通出行条件和道路环境。深化“村村通公交”，投资100余万元完成1400㎡的陈宅镇公交首末站改造提升工程。建立扶贫帮扶数据库，将全镇382名低收入农户列入健康保险范围。提升居家养老服务能力，投入近110万元完成镇级和两个村级居家养老中心建设。开展保障性住房建设地块、鹏鸣游艺地块等土地征用工作，摸排、核查各行政村符合农村保障性住房申报条件的农户。镇便民服务中心共受理办理各类办件共计2500余件，全面实现“最多跑一次”，群众办事满意率和“最多跑一次”实现率双100%。组织“文明实践，移风易俗”群众文化体育活动及各类培训45次，群众参与2500余人次。全镇11个行政村全面铺开成立村级关爱互助协会，到10月底共募集资金86万余元。新建文化礼堂两家，目前已进入内部装修阶段，做好石壁湖村后新屋台门二期修缮工程和陈侯祠修缮。开展食品、药品质量抽检，创建省亮化达标小微食品生产企业1家，并对4起食品违法案件进行立案。

　　（九）全力化解信访积案，维护社会和谐稳定。抓好社区矫正、反邪教、禁毒等重点人员及重点涉稳群体管控工作，做到人员掌握率100%。探索在线矛盾纠纷平台建设，推进矛盾纠纷多元化解，受理信访件共267只，重大矛盾纠纷化解率100%。截至目前共成功化解矛盾纠纷50只，化解率达98%以上。聚力攻克信访矛盾积案，13只积案任务目前已化解11只。完善安全镇全生产责任体系，设立安全生产专项经费，实现工矿企业零死亡。每月会同公安、税务、环保、市场管理等部门进行矿山、交通、外来人口、食品卫生、锅炉等专项安全检查，完成行政处罚案件3只。

　　（十）夯实提升基层基础，加强干部队伍建设。以镇乡机构改革为契机，优化 “8+1”机构设置和人员配备，重视年轻干部培养，新提任中层正副职干部各2名。抓实村干部队伍建设，开展村干部、党员春训，组织镇村干部赴新昌等地考察学习。扎实做好第二批主题教育工作，抓严党员日常教育管理，开展两委干部大访谈，对11个村社73名干部逐一开展谈心谈话，了解干部思想，掌握村情动态，提前谋划“一肩挑”人选。每月检查各村纪律执行和工作落实，今年以来共检查村干部坐值班、组织工作以及“五星·3A”创建、村级十件小事、主题教育等制度执行和工作落实情况共15次，通报12期，完成两新党组织双覆盖。以“孝德村”创建为抓手，聘请有特长的离退休老同志担任义务宣传员，组成老干部志愿服务小分队，进村入户开展主题宣讲、志愿帮扶，助力乡风文明。

　　二、2020年工作思路

　　2020年我镇将持续深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕市委市政府的工作要求，结合我镇实际，探索创新、勇于实践，制定和实施有效的举措、管用的做法和周密的方案，有效推动各项工作落实。

　　（一）坚持发展为要，大力发展镇村经济。一是实现经济平稳增长。持续优化营商环境，主要围绕陈宅山水林田湖，大力招引培育发展精品农业+特色种植+乡村旅游+康养运动类项目，跟进盯牢在谈的浙中户外运动休闲中心项目、棠里坞精品民宿（二期）项目、诸暨市中草药全产业链建设（东蔡村基地）项目，加快推进在建知乐谷农业开发项目。积极做好工业项目储备报批，抓好鹏鸣游艺、宝瑞齿轮、德宏轴承等项目推进和服务工作。持续培育壮大市场主体，重点在生产性服务业（研究院）、税源经济等项目突破，提高招商项目的“对接率”和“成功率”；二是继续加大乡村旅游宣传推介力度。做深与浙江工业大学的“产学研”基地项目，丰富“校地战略合作协议”内容，按照“学校专业教师+民间本土专家”相结合的模式，开设美丽乡村建设理论与实务课程，建立乡村振兴教育实践基地。进一步吸引社会资本参与，在前阶段开展全域旅游资源调查的基础上，抓紧形成村庄旅游资源分布图、分布手册等资料，进行推介招商。三是推进村级经济“消薄”工作。用好合理规划村级分红、盘活闲置用房、探索农村集体地票竞价交易、村企结对等各项方法，继续引导各村集体经济正常运行。继续深入推进农产品综合经营平台建设，加快旅游产品开发力度，促进集体增收，农民致富。

　　（二）坚持统筹兼顾，持续提升镇村“颜值”。扎实开展美丽城镇建设工作，抓好集镇长效管理，深化公共空间改造整治，抓好道路改造绿化提升，全面消除镇村环境脏乱差现象，防止环境卫生问题再次抬头。以党建引领、“五星”齐抓的标准要求，长效维持好前两批五星村和精品村的创建成果，继续推进剩下四个第三批五星村创建。规划开展保障性住房建设工程，做好2020年度道路大中修及危桥改造工作任务。做好各项工程建设的配套规划审批、道路交通安全管理、四边三化清理、控违拆违、土地管理等各项工作，助力美丽城镇创建工作。

　　（三）坚持统筹民生，不断增强百姓获得感。规范运行镇级居家养老中心，完成移民项目建设，继续筹资建设村级避灾场所和居家养老中心。全面清查低保户、困难户等情况，进一步加大各类困难对象申请力度，提升享受社会救助和社会福利的人员占比全镇人口3 %以上。推进文化阵地建设，完善镇文化站运行管理方案，延长开放时间，提高服务水平，切实发挥文化分馆各功能室的作用。新建文化礼堂两个，积极开展丰富多彩的群文活动，组织各类文体队伍参加文体骨干培训，保持各文体队伍的活力和生命力。做好计划生育数据统计、流动人口、计生协会、全员信息完善等工作。

　　（四）坚持稳定为基，建设平安幸福家园。一是坚守社会稳定底线，全面推进社会治安防控体系建设。继续深化“平安陈宅”创建和扫黑除恶工作，形成打防控一体化的工作机制。大力加强群防群治队伍建设，依靠村（居）、企事业单位的治安巡逻队、义务巡防队等，开展好巡逻防范。加强外来人口和重点人口的管理。高度重视预防青少年违法犯罪工作，完善预防组织机构，及时整治学校周边环境。二是创新发展新时期“枫桥经验”，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。以信访代办制为主抓手，依托“基层治理四平台”、“全科网格”等载体，实现群众诉求受理、合理诉求有效办结、群众满意率做到三个100 %，实现去京赴省人数负增长。三是层层落实捆绑责任，安全分工到村到人。强化各村（社区）和企业安全生产责任制的落实，完善安全管理的各项制度和操作规程，进一步夯实全镇安全生产工作基础。多形式、多渠道进一步加强安全生产法律法规宣传，切实抓好安全生产月、消防宣传周等活动的组织，增强群众的自我防范能力，努力营造安全生产的良好氛围。

　　（五）坚持抓好党风廉政建设，提升干部队伍战斗能力。一是加强基层党组织和党员队伍管理。严格执行党组织书记抓党建二十条清单、村干部考核等，每月开展村干部坐值班、党员量化管理、远程教育、主题党日活动、“三会一课”等执行情况的督查通报。组织好党员集中春训，认真开展党员先锋指数考评和日常量化管理，按要求做好党费收缴、远程教育、困难党员慰问等工作。组织开展党员发展业务培训，按指标完成党员发展任务，抓好两新党组织“双覆盖”工作。二是持之以恒抓好党风廉政建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化廉政宣传教育和警示提醒力度，不断加强全镇党员干部的党性修养和纪律意识，打造“老家陈宅”风清气正的政治生态。运用好诸暨数字纪检监察信息平台，进一步提升党风廉政建设“两个责任”向基层延伸的工作实效。