东和乡2019年工作总结2020年工作思路

2019年，乡人民政府深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，在市委市政府和乡党委的坚强领导下，在全乡干部群众的监督支持下，紧扣高质量发展主线，突出绿色发展、乡村振兴、美丽建设、便民服务、社会治理五个工作重点，围绕建设“东南福地，和美之乡”主题，深入开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，全力以赴稳企业、增动能、保平安，全乡经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。2019年生产总值同比增长8%；完成财政总收入2767.89万元，增长32.15%；引进税源1852.05万元；完成民间投资1.7亿元，其中服务业投资1.2亿元，农林投资3500多万元，工业投资1500多万元，完成目标任务的102.5%；完成自营出口1.7亿元，增长88.0%。

（一）兴产业、强实体，经济发展稳中向好

大力推进招商选资工作，全年新引进都市区项目1只，总计引进市外资金1.2亿元，完成年度任务的240%。春风十里小镇一期运营良好，新增有机茶园、采摘果园等农业休闲观光园正式开放迎客，全年共接待游客12余万人次。尧舜度假养心谷项目配套路网等基础设施建设稳步推进。东和加油站落地建设。总投资8000万元集苗木种植、水果采摘、旅游养生为一体的美圆湖现代农业产业园，启动建设。诸暨市永欣竹业有限公司工业用地顺利摘牌，投资1000多万的新建厂房破土动工。全年完成“产转法”企业2家，个转企10家，完成年度任务的200%。命名诸暨市级以上职工疗休养基地4家。

（二）美环境、保生态，乡域面貌不断刷新

在成功创建省级卫生乡镇的基础上对建成区进行多轮的提升整治，顺利通过国家卫生乡镇创建省级验收。十里坪村被评为浙江省AAA级景区村庄。联动推进治危拆违，全年完成拆违10000平方，11处地质灾害隐患点全面整治。农村三线整治全面完成。总投资900万元的“国字号”左右溪小流域生态治理项目全线竣工，新建溪流护岸1.8公里，修建护岸0.75公里，疏浚河道3000立方。完成平原绿化任务120亩。积极开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，在全市率先推行农村生活垃圾减量工作，实现农村生活垃圾连续两年负增长。结合五星3A创建，累计对800多户党员干部家庭房前屋后“四乱”问题进行整治，顺利通过绍兴检查。以永宁水库、新王线为主轴，改造提升沿线景观、建设标志性节点，种植藤本月季2000多株，致力打造网红旅游景点。

（三）优服务、惠民生，生活环境持续优化

我们始终把不断满足人民群众对美好生活的需求，作为一切工作的出发点和落脚点。纵深推进“最多跑一次”。全力推进“无差别全科受理”，全年共办理审批事项4830件，办结率100%，满意率100%。做深做实“三服务”。共计走访2837家农户，20家企业，开展13场座谈会，摸排就地解决类问题100个，其中发展问题61个，平安问题39个，办结率与满意率均为100%。民生实事工程深入推进。乡第十七届人民代表大会第五次会议票决确定的“左右溪小流域治理项目”等5项民生实事项目已顺利完成。总投资147万元完成0.86公里大林至尚典公路大中修工程。大林村高山自然村农村饮用水安全提升工程顺利完工。投资310万对全乡四所学校的教室及乡中宿舍进行扩容改造，安装空调52台，东和体育艺术馆建成启用。冯蔡村成功创建省级历史文化村落。十里坪文化礼堂获得省五星级文化礼堂，总投资140万元的友谊村、冯蔡村农村文化礼堂项目顺利完工。开展重大设施专项行动，投资112.95万元，完成冯蔡村冯蔡至吉竹坑、施坞闹桥村里闹线至施坞、凤联村八字桥至梨树坞等3个自然村通公交工程。深化移风易俗，村级关爱基金实现全覆盖，博爱基金正常运转。城乡居民基本养老保险提标扩面，东和乡敬老院、残疾人之家建成启用。开展“互联网+义务教育”行动，实现舞凤小学和诸暨新世纪小学共享教育资源，设立“阳光食堂”，切实保障学生食品安全。

（四）抓重点、破难点，乡村振兴全面推进

全面盘活村级闲置资源。乡级层面出资成立诸暨市和美农业开发公司，统筹盘活土地、山林、河流、农房等闲置资源。全乡激活闲置农房18幢，建筑面积5750㎡，吸引社会资本投资1850万元，增加村集体经济收入25.4万元，十里坪村被评为绍兴市闲置农房激活示范村。着力激活全域旅游资源。依托春风十里小镇，联动开发十里坪、王家宅、友谊、姚卲畈等村旅游、文化资源，引入特色民宿、餐饮，策划旅游节会等宣传推荐活动。全力培育美丽乡村资源。深入开展“五星3A”创建，第二批6个村顺利通过绍兴验收，第三批4个村创建工作有序推进。

（五）民为本、和为贵，社会大局和谐稳定

因地制宜挖掘东和“和”文化内涵，以民为本、以和为贵，将“和”文化与社会治理紧密结合，统筹抓好信访维稳、应急管理等工作，基层治理“四个平台”高效运行。深入推进联合执法工作。成立联合执法工作领导小组，整合行政执法、国土、市场监管、环保、派出所等执法力量，成立东和乡综合行政执法大队，配备执法车辆，配强执法人员，形成多部门协同作战机制，提升日常巡查管理和突发事件应急处置能力。依托村级综治中心，建立“网格客厅”，将乡级协辅人员和村级协辅人员统一纳入全科网格管理，配齐配强“一员一长”，充分发挥网格管理作用。全面发挥社会组织力量。深化“三治”融合，建立5+X社会组织标准化体系，围绕农村基层“四大员”建设，充分发挥“和大姐”、“和事佬”等社会组织力量，进一步扩大“和治理”品牌效应。积极创建“枫源式”行政村工作。以十里坪村和友谊村为创建村，全面提升综合治理工作。全年化解上级交办督查件及积案共9件，其中绍兴市级重点督查件7件，市级信访积案2件，化解率达100%。接受群众来信来电来访315件，信访办件率100%、满意率99.6%。积极发挥信访代办制功能，村级受理代办事项54件，乡级受理代办事项12件，调处率达100%。深入推进扫黑除恶专项行动，全年共接到市扫黑办移交黑恶犯罪线索7条，办结率达100%。

2020年主要工作

根据市委市政府决策部署，2020年全乡经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长10%以上，规上工业增加值增速6%以上，自营出口增长10%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

为实现上述目标，必须重点把握以下六方面工作：

（一）紧扣产业兴旺，推动乡村振兴

聚焦融杭“快车道”。牢牢把握“与杭同城”新机遇，全力打开“融杭”通道，锚定“与杭同城”发展方向，着眼杭州大都市圈溢出效应，结合自身资源，精准对接生态旅游、有机农业、休闲度假、体育健身等符合东和自身特质的产业，实施“市场主体培育、税源涵养工程”，争取新引进都市区优质项目1只。加快推进春风十里小镇二期、尧舜度假养心谷两个重大旅游项目建设，谋划建设春风十里.养心游步道，举办“家.和”——2020“与杭同城”东和春季亲子旅游节，开展杭州人免费游东和活动。

聚焦东和“和”品牌。东和的地名，寓意“诸暨东部，一个和美的地方。”“和”的思想，扎根东和、深入人心，以潜移默化的力量，推动着东和的乡村振兴。着力将“和”品牌打造与乡村旅游、产业振兴等紧密结合起来，发展以绿水青山为依托，以亲子度假、干部考察培训为主题的绿色旅游，打造中高端全域旅游产业。开发“和”品牌系列旅游产品，进行统一设计、统一包装、统一推广，策划建设“和”主题特色民宿、特色果园。加强与专业旅游平台的深度合作和宣传营销策划，打造“和美与共”的乡村旅游目的地，让东和成为乡村“和”文化的集中展示地，推动东和乡村振兴。

（二）紧扣便民惠民，提升服务效能

深化“最多跑一次”改革。以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，切实推动改革走深走实。纵深推进“一窗受理、集成服务”，继续优化“一证通办”、“一窗受理”工作流程，加强前后台、职能办、站所相互沟通，明确工作职责，进一步巩固“无差别全科受理”改革成效。

深化人才引育改革。大力开展“营商环境优化年”行动，营造尊商重商的社会氛围，坚持政策引才、环境留才、人才育才，打造人才“孵化器”。全年力争入选“绍兴330海外英才计划”1名，暨阳“533英才计划”1名。

深化农村综合改革。创新推进农村“三块地”改革，落实农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”办法，深入推进土地开发，地票置换等工作。开展农村危旧房权益保全工作，切实保障农户权益，消除安全隐患，美化村容村貌。用足用好“坡地村镇”等有利政策，不断激发农村发展新动能。

（三）紧扣生态文明，建设和美乡村

发挥品牌效应。进一步发挥东和国家级生态乡的品牌效应，抓自然布局、融自然特色，将乡域范围内的青山绿水、农田乡路、古桥古树等自然风光连成美丽乡村景观带。同时，拓展东和旅游地图，大力发展全域旅游，启动浙江省旅游风情小镇创建工作。

绘制文化脸谱。深度挖掘东和“和文化”，融合茶文化、非遗文化、农耕文化、美食文化，以“西路乱弹”、家风家训、“和.宴”特色餐饮品牌、传统民俗为基底，绘制东和文化脸谱，宣传、发扬东和文化之美。同时，最大限度保护乡村历史文脉，争取更多的村落进入省级历史文化村落保护利用重点村、一般村、中国传统村落名录。

打造特色乡村。立足“和美”品牌，合力改善城乡面貌。以第三批“五星达标”村创建为重点，巩固提升第一、第二批创建成果，统筹推进美丽村庄、美丽公路、美丽田园、美丽庭院等乡村“十美”建设行动，因地制宜，分类打造，全面彰显一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵，加快推动美丽乡村提档升级。

（四）紧扣基层治理，打造和谐样板

建设数字化智治平台。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善数字化治理应用，深入推广网上办、掌上办，以“数字+治理”打造东和智治平台。完善“基层治理四平台”运行管理，推进“全科网格”建设规范提升，扎实推进“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的基层社会治理新模式，深化“一件事”全流程“最多跑一次”改革，提升东和治理现代化水平。

完善“零上访”自治体系。充分发挥村级组织和社会组织的联动效应，打造社会治理共同体。以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，减信访存量、减信访增量。推行信访代办制，切实提高群众初次来信、初次来电、初次来访和网上信访的办理质效与公信力。深化“三治”融合，提升完善5+X社会组织标准化体系，加强农村基层“四大员”建设，就地化解信访矛盾，实现源头治理。

打造“以和为贵”治理品牌。做好“和”文化挖掘与创新发展枫桥经验的文章。以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为核心的枫桥经验，背后显现的是“以和为贵”的“和”文化思想。东和乡将从淳朴民风家风养成、社会矛盾源头防控化解等角度，进一步发挥“和大姐”、“和事佬”等基层治理力量。依托枫桥学院，挖掘提炼基层社会治理经验，打造全国枫桥经验干部培训实践教育基地，紧靠“枫桥经验”的金字招牌，进一步打响东和“以和为贵”的社会治理品牌。

（五）紧扣民生福祉，共享美好生活

打好“富民强村”组合拳。始终把农民群众对美好生活的期盼放在首位，深入研究富民增收的生态、业态、形态，全方位开发吃、住、行、游、购、娱六要素结合项目，有效激活闲置资源，大力推进资本、科技、人才“上山下乡”，打好“三产融合”组合拳，形成休闲娱乐、文化旅游、乡村养老、现代农业为一体的特色乡村发展新生态，实现集体经济增收。

紧抓便民服务主攻点。落实“大学习、大调研、大抓落实”要求，部署开展新一年“深化‘三服务’、助推开门红”活动，形成9+4+X的“三服务”体系，即9个办公室+四个平台+企业、群众、基层模式。进一步提高便民服务质量，提质升级代办服务，完善便民服务网络体系，提升乡便民服务中心、村级便民服务代办点联动服务效能。

锚定惠民实事“定山石”。办好年度民生实事。统筹抓好就业、社保、危房改造等民生大事，全面推进厕所革命、垃圾革命、污水革命等民生“关键小事”，扎实推进饮用水提升、山塘水库整治、优质教育均衡等民生实事，切实抓好“文明好事”项目，深入推进新时代文明实践中心试点工作，健全移风易俗和关爱基金长效机制。

(六）紧扣党风政风，加强自身建设  

夯实政治引领。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，学深悟透习近平总书记重要讲话精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻到政府部门履行职责全过程。

夯实政府职能。坚定“过紧日子”的思想，进一步强化“家”的理念，做到“精准滴灌”“精打细算”，一般性支出压减5%以上，“三公”经费压减3%以上，全力破除思想惰性、方法惯性、作风任性的弊端，努力做到把钱用到刀刃上，服务送到心坎上。进一步强化依法行政理念，明确工作职责，完善工作机制，提高干部政治素质和工作本领，打造高素质专业化队伍。

夯实廉政建设。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，不断巩固扩大纠治“四风”成果。切实加强党风廉政教育，坚决整治群众反映强烈的“微腐败”及群众身边不正之风，进一步营造风清气正的良好政治生态。