暨阳街道2019年工作总结和2020年工作思路

2019年工作总结

2019年，暨阳街道深入贯彻党的十九大精神，紧扣“一、四、十”工作思路，落实“大抓发展、细抓管理、狠抓落实”三大工作举措，突出“改革创新实践者、城市建设排头兵、商贸发展领头雁、社会管理主力军”的定位，精准发力、攻坚克难，稳中求进、进中突破，取得了较好成绩。

一、主要指标完成情况

1.财政收入。1-9月，实现财政收入17.64亿元，完成全年任务的71.13%，预计全年收入为24.8亿；1-9月引进诸暨市外财政收入20017.96万元。

2.自营出口。1-9月，实现自营出口47.66亿元，比去年同比增长10.7%，完成全年目标的89%。

3.投资情况。1-9月，街道民间投资187593万元，其中工业投资125297万元，其他服务业投资60945万元。高新技术产业投资53681万元，生态环保及公共设施投资8421万元。均完成时间节点任务，预计可完成全年任务。

4.工业产值。街道共有工业规上企业82家，1-9月，实现工业产值38.12亿元，同比增长6.6%；规上工业增加值8.71亿元，同比增长11.8%。

5.服务业产值。1-9月，实现规上其他营利性服务业收入5.53亿元，同比增长31.7%；限上批发销售额130.84亿元，同比增长13.24%；限上零售业销售额35.34亿元，与去年同期持平；限上住宿业营业额1.04亿元，同比增长50.97%；限上餐饮业营业额1.62亿元，同比增长28.63%。

二、重点工作推进情况

（一）聚焦接沪融杭同城化，经济发展稳步前进

积极开招商引资，1-9月，已到位市外境内资金110621.1万元，实际利用外资167万美元。已引进投资5亿元以上项目1只，投资1亿元及以上工业项目1只，生产性服务业完成10家。快速高效推进项目建设，其中超驰物流智能仓储项目部分厂房主体已完成、设备已进场，希尔顿酒店项目主体建设中，诸暨詹氏中医骨伤医院已投运，诸暨唐韵文化创意有限公司商业广场新建项目已顺利招商，浙江塑融新材料有限公司年产15000吨新风系统管道项目已部分投运，浙江赫千电子科技有限公司新上汽车智能电子产品生产线项目有序创建，部分生产线已投运。奋力抓好项目引进，始终把招商选资放在突出位置，着力引进科技含量高、能带动区域经济发展的龙头企业。截至目前，统计已入库在报的项目工业43只、其他服务业24只，其中投资额5000万元至1亿元工业项目9只，服务业项目3只，投资额1亿元以上工业项目23只，服务业项目7只。预计明年诸暨唐韵文化创意有限公司商业广场新建项目和浙江汇隆服装有限公司新上年产200万件时尚服装生产线项目2只项目可完工。积极挖掘招商资源，现已摸排出京东物流智能仓储物流项目、立邦新型材料浙江区域生产基地建设项目、杭州拓路者服饰有限公司时尚服装项目等3个招商项目，目前均为在谈状态。同时，瞄准“与杭同城”的战略目标，主动出击、融合发展，截至9月，实到都市圈资金6.06亿元，提前完成全年任务，并通过全力对接，引进接沪融杭项目7只，其中2只已开工建设，分别为希尔顿酒店项目和唐韵文化商业广场新建项目。组织辖区内企业参加都市区各类展会13家次。

（二）聚焦产业转型数字化，市场活力有效提升

强化科技创新理念，突出创新引领发展第一动力的位置，不断培育中小微企业发展壮大。实现高新技术产业产值15.7亿元，同比增长10.9%。完成科技成果转化4只，培育高新技术企业14家，成功申报科技型中小企业28家，技术市场交易额6569万元。“规改股”、“股上市”方面，已摸排出股改上市培育企业21家，新设立股份制企业2家,完成股改1家，实现“个转企”103家，摸排工业“小升规”企业15家，服务业“下升上”资料提交13家,完成“产转法”12家，企业上云1350家。打造全兴精工汽车零部件数字化车间1个，新增工业机器人48台，企业智能化生产水平不断提升。配合支持电信运营商做好5G通讯基础设施建设，助力智慧城市建设。全力补齐人才工作短板，牢固树立人才工作主体意识，凝聚街道和部门力量。同时深入企业摸排对接，加强与联系部门的走访合作，以问企业人才需求、带人才上门对接等手段，切实抓好人才引进工作。

（三）聚焦美丽建设全域化，城乡建设展现新貌

一是全力推进“五星”创建。积极推进“五星达标、3A争创”工作，加强与农林大学暨阳学院全面战略合作，邀请园林艺术学院设计村庄规划，同时成立包干推进小组，充分发挥村街校三支队伍各自作用。2019年共创成“五星达标”村（居）9个，第三批8个村目前已全面启动创建工作。2019年度共创成“和美社区”2个，“五星达标”社区7个。进一步深化“与杭同城”跟岗学习成果，落实8个“微创新”课题，与小河街道党工委建立共建机制，积极构建与杭同城党建新格局。抓好“五星达标、双强争先”工作。通过“活动共办”、“资源共享”、“党员共育”持续推进“双覆盖工作”。祥生实业集团有限公司党委和浙江浙农茂阳农产品配送有限公司党支部成功创成绍兴市“五星双强”两新组织。

二是全力开展五水共治。通过健全河道网格管理机制，将部分河道保洁工作与村级网格管理进行整合，每月督查并下发河道保洁通报，提高保洁效率。同时加强日常监管，做好河湖长制工作，各级河长巡河率达99%以上。做好街道防汛防台工作，通过完善基层防汛防台责任体系，明确各责任区域责任人，为基层防汛贡献重要力量。投资约4500万元，实施郭叶柏村、马村、邱村、赵家村、诸东村等5个村的农村生活污水治理工程，计划于11月底完工；投资约1285万元，实施金三角村、宜南村、宜东村等3个村的高标准农田建设项目，预计12月底完工验收；投资150万元，推进大侣湖东渠、西渠沿线排污口摸排整治项目，确保断面水质达标。

三是全力建设宜居环境。引入第三方督查模式，每月2次对农村环境卫生、党员房前屋后环境卫生进行督查、通报，并设立“红黑榜”，确保工作常态化、精准化。与一百超市签约，建设诸暨市首家村级垃圾分类积分兑换商品村，购置智能回收系统，使垃圾分类智能化提档升级。建设街道垃圾分类宣教中心，预计于11月初完工。督促社区定期开展各类垃圾分类活动，将垃圾分类宣传与社区日常活动巧妙融合，截至十月底，已开展垃圾分类宣传活动190余次。积极开展“两路两侧、四边三化”专项整治行动和长效管理工作，截至10月底，上报自查自纠摸排点位715个。完成暨阳街道袁家（东侧）雨污分流建设工程，顺利推进江龙村雨污分流（三期）工程，完善城区污水管理体系，改善城市水环境和人居环境。对村庄进行规划局部调整，调整村庄（居住点）规划37处。其中三环线内居住点规划20处，三环线外村庄规划17处，满足村民建房需求。及时做好移位建房户、私人建房指标户和拆翻建户等规划许可审批及放样工作。

（四）聚焦社会治理现代化，群众“三感”持续充实

一是当好社会稳定“压舱石”。做好安全管控工作，积极配合市应急管理局完成粉尘企业、有限空间作业及喷涂三大高危行业整治工作。严格落实安全生产百日攻坚行动工作，共排查1058家企业，发现2601个隐患，并完成了98%的整改工作。同时，做好农畜产品监管，非洲猪瘟防控工作。

二是筑好政府服务“新堡垒”。深化“最多跑一次”改革，成功创建绍兴市第二批“示范型”乡镇（街道）便民服务中心，实现所有上级下放事项无差别受理、“一证通办”和“一窗受理”，并完善中心软硬件设施。落实责任人进行项目跟踪管理，确保项目从立项备案到完成施工许可证申领各环节无缝对接，实现企业投资项目“最多九十天”目标。通过每季度对村（居）、社区代办员开展业务大比武及专题培训，多维度考察并提高代办员综合技能。目前，10个第二批“示范型”村级便民服务中心和6个第二批“示范型”村级便民服务中心均顺利通过复核。投入98万元对村级视联网工程进行设备配置，推进平安建设工作。通过四个平台浙江政务服务网上报有效信息33621起，其中综治工作事件6429条，综合执法事件16155条，市场监管事3233条，便民服务事件7804条。帮助多个村（居）、社区成立品牌调解室，整合民间资源，并与市公益组织“和益桥”建立合作。

三是做好社会文明“推进器”。文化是城市的灵魂，街道坚持软硬件共同提升，构建健康和谐的文化氛围。新建文化礼堂3家，社区文化家园2家，做好已建文化礼堂每月活动及宣传展览工作。发挥主阵地作用，为西施马拉松比赛和环法自行车挑战比赛做好环境整治、沿线宣传、安全保护、文体表演等工作。开展暨阳街道首届“最美志愿者”评选活动，并在“庆国庆、迎重阳”暨最美志愿者表彰晚会上对100名“最美志愿者”进行表彰，营造了人人关注志愿者、人人尊重志愿者、人人争做志愿者的良好社会风尚。同时，配合做好市级送戏下乡工作，开展文化走亲1场，组建三团三社，开展“庆祝中华人民共和国成立七十周年”诸暨市基层书画社团千人优秀作品展活动，组织参加第十届“舞动诸暨”排舞、庆祝新中国成立七十周年第七届“梦想诸暨”团队秀活动，获得组织奖、金奖、优秀奖等多种奖项。积极建设街道级社区居家养老服务示范点，创建示范型居家养老中心6家，预计于11月基本完成。加强对62家老年协会的管理，其中鸬鹚湾（居）老年人协会被评为第三届绍兴市“敬老文明号”单位，为绍兴地区唯一一家村级协会。同时，做好低保、困难户等弱势群体的摸排慰问工作，以及奖扶、特扶申报、无障碍进家庭、精神障碍患者随访服务等工作。

（五）聚焦队伍管理精细化，自身建设全面加强

一是举好党建引领旗帜。积极探索社区服务与管理工作新模式，凝心聚力，守正创新，坚持“四个导向”，推进城市基层党建工作全面提升。通过成立小区业委会或物管会支部、下派党建工作指导员、成立物业管理监管协调部门等手段，做好老小区的物业管理党建工作。投入1500余万元对5个创建社区的党群服务中心进行全面升级改造。深入实施“一社区一品牌”，多元发展“党建+”，打磨邻里互助、纠纷调解等各类社会组织品牌。探索建立社区辖区内各传统领域和新兴领域党的组织工作和工作兜底管理制度，通过“抓基本”、“抓覆盖”、“抓示范”三项措施，引领带动两新组织全面发展，同时通过“活动共办”、“资源共享”、“党员共育”持续性推进“双覆盖工作”。提升基层党组织组织力，开展党务工作者业务培训、驻村（居、社区）干部党务工作培训，村居党员春训、两新组织党员春训，夯实组织体系。坚持“一切工作到支部”，按照“十个一”的要求严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》着力推进党支部标准化、规范化建设，持续抓好福门社区党委，浣纱居党总支的后进整转工作。

二是抓好干部教育管理。抓深理论学习，认真开展党务工作者业务培训、驻村（居、社区）干部党务工作培训，村居党员春训等培训，夯实组织体系。严格按照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排，结合实际，进行定期督查和支部书记优质党课评选，并成立整风肃纪组，不定期对各支部主题教育开展情况进行督查，确保主题教育各项工作落到实处，主题教育内容入脑入心。同时，通过驻村压担锻炼、中心工作锻炼、岗位交叉锻炼、一周双学锻炼等方法加大年轻干部的教育培养力度。目前，共有驻村年轻干部20名，其中今年新担任的为6名。结合“三服务”活动，文明城市创建，“五星系列”创建等工作，成立年轻干部突击队，以冲劲与活力协助中心工作纵深推进。同时，通过周一上台学习文件，培训业务，周二利用夜学时间开展公文写作等综合辅导课程，平时分成四个学习小组加强交流等多种形式灵活开展学习活动，提升年轻干部综合素质。

三是严抓党风廉政建设。出台党风廉政建设相关制度，开展“1+X”督查。成立巡察反馈问题整改工作领导小组，就市委第四巡察组反馈的问题进行细化分解，明确责任，层层压实，推动街道上下形成态度端正、行动有力的整改氛围。扎实做好“五清”村居建设和村级巡察工作，完成整改问题112个，完成率94.1%。对违纪违法案件“零容忍”。

2020年工作思路

2020年，暨阳街道将继续坚持稳中求进工作总基调，发扬“走在前列，干在实处”的工作作风，不忘初心、牢记使命，以更昂扬的斗志创新破难，以更务实的作风开拓进取，持续深入探索城市基层治理，推进社会经济高质量发展，全力建设“活力暨阳”、“和美暨阳”、“高效暨阳”。

主要指标

全年确保财政总收入比上年增长3%，力争达到26亿元。民间投资实现12亿元，力争达15亿元以上。招商引资实现内资8亿元，力争达到10亿元；外资实现800万美元，力争达到1000万美元；引进生产性服务业、科技、养老、健康等项目10家以上。

二、重点工作

一是加快动能积蓄，谋求高质量经济发展。积极应对中美经贸摩擦等因素对街道企业产生的风险和挑战，加快动能积蓄，做好化危为机的准备，以稳应变、以进促稳、稳中求进。第一，着力项目双进。继续发挥区位优势，完善企业跟踪服务，调整招商思路，积极培育和发展科技含金量高、亩均效益好的龙头企业。突出抓好工业投资、服务业投资，推动人才、资金、物流和信息融合，通过引进高新产业、高端制造业项目，带动产业提升改造。第二，着力企业对接。借助“三服务”活动，深入企业，针对问题精准施力。对有增长潜力的企业，加强政企沟通，强化指导服务力度，主动做好银企结对工作，切实解决中小企业融资难问题，以高质量服务推动高质量发展。第三，着力项目建设。倒排建设计划，重抓工作落实、责任落实，合力推进项目进展，努力提高项目开工率、投产率。促进超驰智能仓储项目、希尔顿酒店项目等项目建成投产，成为街道新的经济增长点，促使有效投资、工业统计、服务业统计等工作稳步推进。

二是提升功能内涵 打造高品质人居环境。城市是人民的城市，人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。2020年，街道将通过提升城市功能内涵，打造宜业、宜居、宜乐、宜游的高品质环境，为人民创造更加幸福的美好生活。第一，丰富群众精神文化生活。以“一社区一品牌一特色”为抓手，同主题教育及“三服务”工作相结合，因地制宜推进社区文化家园建设，依托社区特点，突出文化特色，引导群众开展形式多样，有益身心健康的文化体育活动，增强释放社区发展活力。继续发挥“最美志愿者”的示范引领作用，弘扬社会主义核心价值观，传递“正能量”。第二，深化民生实事建设。继续推进农村生活污水治理工作，做好郭叶柏村、马村、邱村、赵家村、诸东村等5个村的农村生活污水治理工程验收、移交以及工程审计工作。根据市发改局政府性投资项目计划，适时推进城区污水零直排项目，改善城市水环境。计划投资约860万元用于2020年道路大中修工程，包括三条道路大中修工程和联网公路工程，改善群众出现条件。积极推进投资1500万元的暨阳小学风雨操场项目建设，确保2020年7月按期动工。加大村（居、社区）居家养老配送餐制度建设，提高居家养老服务配送餐服务覆盖率，提升村（居、社区）老年人居家养老幸福感。第三，深化平安环境建设。继续完善“大调解”体系，引导村级组织创建品牌调解室，解决苗头性矛盾纠纷。继续认真做好禁毒、流动人口、出租房、扫黑除恶、邪教人员管控、消防、安全生产等工作，加强流动人口出租房消防安全的巡查工作。提升道路交通的配套设施，加大对黑点路段的整治，采用安装视频监控、减速带、爆闪灯、提示牌等方式保障人民群众的生命财产安全。

三是加快职能转变 提供高效能政府服务。城市基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，街道将坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，整合政务信息系统，提高服务效率，做到实战中管用、干部队伍爱用、群众感到受用。第一，进一步研究便民服务新举措。运用“智慧暨阳”APP，通过双向互动，加强对机关干部、村居干部和社区工作者工作到位情况的实时监管，全面推开入户走访，提高公务服务与管理的有效性和精准率。继续对接南威软件公司，完善街道多功能自助机热门常用事项的梳理和推送，引导办事群众自助服务。以“浙政钉”为载体，整合政务办公系统、政务通系统，建立统一的电子政务云平台，纵深推进“最多跑一次”改革。同时，按照责任分解落实，建立定期会商、跟踪代办和入企服务，降低项目办理平均用时，为企业排忧解难，助力企业投资项目顺利落地，争取实现企业投资项目最多“90”天完成率100%。第二，进一步提升社区治理水平。充分运用社区工作者拱墅区挂职成果，对标参照2019年确立的“打造15分钟便民服务圈、共建‘和合’邻里中心”，创新“五微”治理模式打造智慧幸福社区等8个微创新项目，鼓励其他社区根据各自实际开展微创新、微改革工作，全面深化与小河街道结对共建，全面学习杭州社区治理经验，继续分批次选派优秀社区干部挂职锻炼。继续完善“智慧暨阳”服务平台建设，推动基层党建与现代信息技术深度融合，使基层党建信息互联互通，管理服务精准有效。第三，进一步加强干部队伍建设。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，全面加强党对组织工作的领导，聚焦干部队伍政治建设与能力提升，优化干部梯队建设，加大干部教育培训力度，增强知人识人的精准度，真正把想干事、能干事、干成事的好干部选出来、用起来，突出重点加强年轻干部的教育培养和选拔任用，把政治标准放在首位，树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，为建设“活力暨阳”、“和美暨阳”、“高效暨阳”提供坚强有力的组织保证。