为助推企业有序复工复产，瑞安市人大常委会主动作为，成立5个督查组，实地走访了21个镇街和74家企业，针对全市企业复工复产和疫情防控工作存在的突出问题和不足，提出四项建议，助力市政府破解“四难”，加快恢复企业正常经营秩序。

助破“返工难”，解决外地员工回流问题。建议加强正面宣传，消除外地返工人员对我市防疫形势的误解。进一步简化企业外出接人审批手续，督促企业加大接人和招工的力度，鼓励企业灵活运用集体包车、派车、拼车、自驾等方式召回员工，不过分依赖政府返工接送专车。政府返工接送专车接回人员应区分轻重缓急，从有利于更快恢复产能的角度出发，优先保障技工、高管的重要岗位人员返工。

助破“租房难”，解决返工人员入住问题。建议市政府取消房东的出租房防疫主体责任，根据实际租住情况，改由企业或村社承担主体责任。建议各镇街要加强宣传引导，避免歧视、抵制外来务工人员，无故拒绝、阻挠出租和入住，并将相关责任落实到村社，由其保障外来返工人员顺利租住及上下班通行需求。对非法侵犯外来务工人员合法居住权力的，公安机关应依法予以干预。

助破“链接难”，解决上下游产业链断链问题。建议在重点抓好规上企业复工复产的同时，进一步加快配套规下企业的复工进度，特别是涉及重要原材料供应及电镀等外加工的企业，要帮助尽快予以复工，打通上下游产业链，推动整条产业链全面复工复产。

助破“资金难”，解决企业资金压力问题。建议进一步加大对企业复工的金融支持力度，督促金融机构加大信用贷款资源配置，支持和鼓励企业办理信用贷款，返工补贴、税费减免、减负降本等复工复产扶持政策要尽快落实到位，简化申报流程，加快兑现速度，切实缓解企业资金压力。