2020年全市两新组织党建工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全国、省、绍兴市组织工作部署要求，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入推进全省部署的两新组织“五大行动”，持续深化“五星示范、双强争先”创建，织密组织体系、提升党建质量、增强队伍活力、发挥实质作用，努力为诸暨统筹推进疫情防控和经济社会发展、谱写建设“重要窗口”诸暨新篇章、争当全国县域治理现代化排头兵提供坚强组织保证。

 一、突出政治建设，不断强化两新组织党组织政治核心作用

 1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持和完善日常理论学习制度，通过专题学习会、党企联席会等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断用创新理论武装头脑。强化理想信念教育和对党忠诚教育，灵活运用专题辅导学、班前班后学、线上线下学等方式，组织引导两新组织党员读原著学原文悟原理。结合支部“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员认真学习党章、严格遵守党章、坚决贯彻党章、自觉维护党章。通过开展重温入党誓词、过政治生日、微党课竞赛等经常性党性教育活动，推动广大党员不忘初心、牢记使命。

  2.着力加强支部规范化标准化建设。贯彻落实《党支部工作条例》，加强支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和党性体检、民主评议等基本制度。探索推行10%党建绩效考核，大力推广支部和党员量化考核“双积分制”，不断强化党组织政治功能和组织力。调整优化覆盖单位超过5个的联合党支部，严格清理“空壳”党组织，持续抓好后进党组织集中整转。深化企业党员职工组织生活“就便过一次”，完善配套工作制度，做好提质扩面工作。平稳有序做好破产（重组）企业党组织清理整顿工作，开展流动党员长期挂靠组织关系清理，解决部分党员组织关系结转不及时不到位的问题。

  3.切实提升党务工作者能力素质。实施两新组织党务工作师资质认证，加强两新组织党务工作者协会建设，常态化开展“红色沙龙”“两新论坛”等活动，分级抓好轮训培训，确保党务工作者每年参加1次以上集中培训。探索建立两新党务人才储备库，加强两新组织党组织书记后备队伍建设，实行党组织书记离任报备和离任交接制度。实施“头雁工程”，举办市级两新组织党组织书记示范培训班，加大对优秀两新组织党组织书记的典型挖掘，培养选树3-5名“先锋导师”“红色名师”。

    二、强化服务保障，全力助推企业平稳健康发展   

4.全力服务企业防疫复工“两手硬、两战赢”。及时传达上级关于新冠肺炎疫情防控最新决策部署，指导两新组织抓好疫情防控，建立健全健康监测、疫情报告和隔离等制度，把防疫任务落实到一线。市镇两级联动组建复工复产服务团，建立健全会议协调、组织交办、督促督办工作机制，对企业反映的问题实行销号管理。结合“三驻三服务”活动，择优选派专兼职驻企服务员，建立驻企服务员长效机制，指导帮助企业做好各级各部门金融支持、税费减免、用工保障、援企稳岗等惠企政策落地落实，实打实帮助企业纾困解难。

5.充分发挥两新组织党组织和党员实质作用。深入开展“抗疫情、促发展、当先锋”行动，号召党员职工在“防疫复工当先锋”中“亮旗”“扛旗”，大力推行“党员先锋岗”“党员突击队”“党员责任区”等做法，引导党员职工在生产经营、技术革新、项目攻坚中发挥带头作用。深化落实“三联三会”等制度，及时传递上级决策部署，组织党员带头落实防控要求，带领职工群众织密筑牢疫情防控网。坚持党建带群建，扎实做好关心关爱职工群众工作，积极构建和谐劳动关系。开展社会组织“红色驰援”行动，引导行业协会商会等各类社会组织发挥专业优势，指导帮助企业科学精准防疫、有序复工复产。

6.努力打造讲政治高素质企业家队伍。把民营企业家队伍建设纳入基层党建和人才整体规划，搭建企业家学习交流平台，强化对企业出资人的政治引领。深入实施新生代企业家“双传承”计划，高质量举办“常青藤培育计划”主体班次，分级办好各类“红色传承”班、“创新转型”培训班。大力推行到经济部门挂职锻炼、企业家师徒结对、列席重要会议等做法，引导新生代企业家接好政治传承之班、事业传承之班。积极推荐优秀新生代企业家担任“两代表一委员”，统筹做好政治、社会及先进荣誉等安排，强化政治吸纳和政治激励。完善市企业家协会运行机制，加强与浙商总会、杭州诸暨商会、上海诸暨商会等组织联络互动，常态化组织资本运作、风险防控、转型升级、新老企业家交流等专题讲座、沙龙活动，为企业家健康成长赋能。

三、立足有形有效，深入推进两新组织党的组织和工作覆盖

7.扎实开展“三整一全”集中攻坚行动。进一步织密两新组织党组织体系，常态化开展“双覆盖”集中攻坚行动，建立“双覆盖”调度通报机制，努力实现全市职工30人以上非公企业有党员、80人以上建立党组织，社会组织应建尽建。大力开展“三整一全”攻坚行动，按照“整园、整楼、整线”推进路径扩大组织和工作覆盖，推动经济开发区、环保高新区、山下湖珍珠特色工业园区，以及1万平方米以上（年税收1000万元以上）商务楼宇、商业场所建立党建综合服务平台，压实主体责任，配强工作力量，提升有效覆盖水平。

8.抓细抓实重点行业新兴领域党建工作。全面加强行业协会商会党建工作，推动主管两新组织数量较多的市级部门（单位）成立行业党组织，强化行业党组织统抓统管，落实业务主管单位“管业务、管党建”双重职责，持续抓好律师会计师税务师“三师”党建，创新加强民办学校、民办医院党建。开展互联网行业党建“红色领航”主题实践活动，推动市委网信办建立行业党组织，加强对互联网企业党建工作统领。深化推进特色小镇、上市公司党建工作，突出打造“一镇一品”“一企一品”。

四、聚焦示范引领，着力推动两新领域党建工作提质增效

9.持续深化“五星示范、双强争先”创建。巩固提升两新组织前两批“五星双强”创建成果，开展第三轮创建和评价验收，确保完成创建目标任务。扎实推进国有企业“五星双强”第二轮创建，着力完善国有企业治理体系、提升治理能力。进一步加强区域性党群服务中心建设，高质量打造“区域统筹、集约共享”两新党建区域综合体，市管党费予以一定补助支持，加强规范化管理运行，积极构建两新党建“30分钟活动圈”。继续跟踪落实“百企结百村、消灭薄弱村”专项行动。

10.不断提高国有企业党建工作水平。进一步理顺国有企业领域党建管理体制，加强对成立时间较短的国有企业的党建工作指导。深入实施“政治引领、组织力提升、素质提升、廉洁防控、凝心聚力”五大工程，推动党的领导有效融入国有企业公司治理，引领保障国有资本做强、做优、做大。积极开展“亮旗”行动和“党员当先锋”等主题活动，充分发挥国有企业党组织和党员干部在疫情防控和改革发展、生产经营、服务群众中的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实“党建带群建”工作要求，加强企业工会、共青团、妇联等群团基层组织建设，推动群团组织增强政治性、先进性，团结动员职工围绕企业改革发展和生产经营建功立业。

11.积极推动党建引领社会组织参与基层治理。健全完善社会组织党组织组织力指数动态评价体系，升级打造社会组织党建云平台2.0系统，强化落实五项配套机制，进一步提升组织力指数影响力。适时举办社会组织党建工作论坛，及时表彰一批优秀社会组织党组织和党务工作者，积极营造党建引领社会组织参与基层治理的浓厚氛围。加大村级社会组织“5+X”标准化建设推进力度，提升实体化运行水平，确保到2020年底打造50个以上“5+X”标准化建设示范村（社区），全市50%以上的村（社区）实现社会组织“5+X”标准化建设。

五、健全体制机制，进一步提升两新党建工作凝聚力

12.健全完善党建经费保障体系。建立健全财政支持、党费补助和多方筹措相结合的经费保障机制。逐步推动两新组织建立党建工作经费预算制度，探索推行“党建公积金”“党建基金”等做法，积极推动各级财政加大经费保障和支持力度，全面落实党费拨返、税前列支等政策，形成稳定的经费保障机制。通过以奖代补的方式，对“五星双强”创建工作进行项目化补助。

13.压紧压实党建工作责任。合理调整两新工委委员单位，进一步配齐配强工作力量。健全完善两新工委工作例会、议事决策等制度，深化两新工委委员单位党建工作项目清单和“双联系”制度，对党建工作实施“项目化”“清单式”管理，明确时间表、路线图、责任人，确保工作有效推进。充分发挥委员单位职能优势深入走访服务两新组织，着力推动两新工委高效运转、委员单位作用有效发挥，切实增强两新党建工作合力。