诸暨：狠刹形式主义 激发基层活力

“条条简明扼要，条条到年底都要亮‘干货’，现在不再注重形态，而是更重实效了。”诸暨市店口镇何家山头村党总支书记何苗平拿着《2020年诸暨市“五清”村居建设量化评价办法》认真研究。

在诸暨当地，生产生活秩序已基本恢复，党员干部正热情高涨投入正常工作。在村一级，年度重点工作开展、村级工程实施、土地复垦管理、低收入农户帮扶、群众反映问题调处……忙而有序。

何苗平介绍说，比如工程管理、村务公开等书面材料、资料无需另外准备，量化评价直接看现场、深入一线走访干部群众，验收方式避“虚”就“实”，“这只是举例说明，其他线上也是如此，我们是减负不减责、松绑不松懈。”

日前，诸暨市纪委市监委在基层了解整治形式主义突出问题情况时，听到基层干部说得最多的一句话，就是“好多了，真的好多了，现在有更多时间干实事了。”

据了解，2019年以来，作为浙江省纪委“基层减负年”落实情况动态监测点，诸暨市围绕力戒基层形式主义、营造干部干事创业环境，重点聚焦“擅自开展的职责事项多、工作台账多、机构牌子多、上墙制度多、考核督查多、创建评比多、政务工作APP多、签订责任状多”等涉基层“八多”问题，出台《整治形式主义突出问题切实减轻基层负担八项措施》，明确当年发文总数减少40%以上、会议活动总数减少40%以上等8大方面整治目标。

“上边千条线，下边一根针”，减“针”之负，责任在“线”。自八项措施出台之后，诸暨各级各部门纷纷行动，对照要求提出整改措施，限时完成各项清理工作：49本村级台账精简至5本，取消和整合率89.79%；147个政务新媒体停运，政务微信公众号整合关闭率88.24%；12个手机APP分类分对象精准使用；除“4块直牌，4块服务标识牌”外，其余村级组织机构牌子一律采用插卡式功能室牌；未经审批，不得在清单外擅自开展全市性督查检查事项……

不让形式主义虚耗精力，让基层干部更有获得感。“原先我要记12本台账，一天到晚忙着写‘作业’，现在整治形式主义，纸上功夫少了，像这次疫情防控期间的报表也很精简，省出来的时间能用到给大伙儿办事上，自己心里踏实，群众也满意！”诸暨市次坞镇新徐坞杨村女村委杨尉萍讲出了自己最直观的感受。

“以前我们村部大楼几乎每个房间都贴满了制度牌，跟办展览一样的。”诸暨市璜山镇龙泉村党总支书记朱常青指着办公楼内整洁的白墙，笑着对记者说，“现在好了，除了必需的要上墙，其他都整合到一本制度本上，清楚明了。牌子撤了，我们的办公楼都亮堂了不少。”

亮堂了的可不只是办公场所，切切实实的减负措施让基层干部的心里更亮堂。会议精减了，来回“跑会”劳累就少了；检查督查合并了，原来需要陪检的时间就省下来了；考核不再听汇报、看材料，准备资料的时间就可以空出来了。减负后的基层干部有了更多的时间奔走在为民办实事上。据统计，仅2019年全市各级干部共走访农户17万余户，走进村(社区)526个，走访企业2万余家，摸排问题3239个，办结3212个，办结率达99.17%，干部群众满意率较同期明显提升。特别是疫情发生以来，走村入户排查摸底防控、进村入企推动复产复工，从“形式”中解脱出来的党员干部，更是全身心投入到责任落实、政策落实、工作落实中。

整治形式主义是好事，但能不能坚持到底，会不会一阵风后又反弹？针对不少基层干部的这种顾虑，诸暨市纪委监委党风政风监督室主任俞科表示，针对作风问题的顽固性、反复性，诸暨市着眼健全科学、管用、长效的监督管理机制，通过逐项梳理分析基层事项，列出“年度表彰奖励、通报表扬、创建示范和督查检查考核项目，村级组织机构牌子，村级台账整合，政务微信公众号整治，手机APP整治”等五张清单，实行量化管理，持续深化提升，确保常态长效。

“把‘基层减负年’的良好成效巩固为更大胜势，为基层干部干事创业创造更优条件，我们将久久为功。”诸暨市纪委监委有关负责人表示。