各镇乡人大主席团、市人大常委会各街道工委，市级有关部门：

为切实推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，根据市人大常委会2020年工作要点安排，拟对市十七届人大四次会议代表票决确定的2020年民生实事项目实施情况开展专项监督，特制定如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大常委会职能优势和人大代表主体作用，着力推动民生实事票决项目办实办好，切实解决人民群众关心的热点难点问题，为争当全国县域治理现代化排头兵、开创诸暨“两个高水平”建设新局面作出积极贡献。

二、任务安排

在市人大常委会的领导下，各委室，各乡镇人大主席团、人大街道工委要会同全体人大代表，上下联动、紧密配合，丰富监督形式，凝聚监督合力，共同推动民生实事工作按时完成，落地见效。

1.分解监督任务。3月上旬，根据市人大常委会工作实际，结合市政府民生实事工作任务分解，按照分线对口和适当平衡的原则，对监督工作进行分解落实，市人大常委会领导和各委室要做到分组负责，全程督查。

2.启动专项监督。成立专项监督小组，积极发动人大代表参与监督，紧扣年初、年中、年末3个时间节点，紧盯项目计划、实施进度、工程质量等重要环节，通过听取汇报、实地检查、现场调查等方式，开展形式多样的监督活动，建立“一事一小组”“一季一督查”“半年一报告”“一年一测评”等工作机制，并于每季度末将监督意见汇总至市人大常委会办公室，经梳理后反馈给市政府及相关承办部门。

3.集中联合督查。根据2020年市人大常委会监督计划安排，6月，市人大常委会组织对十方面民生实事进展情况进行联合监督；10月，主任会议专题听取市政府关于民生实事项目推进情况的汇报；12月，市人大常委会对民生实事项目完成情况进行视察。

4.开展项目测评。市人大常委会将民生实事项目实施情况进行满意度测评，并将测评结果报告市委。对于未能如期完成的项目，政府应向人大代表作出解释与说明。对执行不力造成严重后果的，市人大常委会将通过询问、质询等方式强化监督。

三、工作要求

1.加强组织领导。专项监督工作由市人大常委会领导分组牵头督办，相关委室分工负责，市人大常委会办公室汇总协调。各委室要按照各自职能和任务分解，主动担当、积极作为，确保督办工作组织到位、推进有力、取得实效。

2.凝聚监督合力。各镇乡人大主席团、人大街道工委要积极配合做好专项监督工作，对照《诸暨市人民政府关于2020年市政府民生实事有关事项的报告》（诸政发【2020】3号）明确的方案任务，对涉及本镇乡、街道的相关实事项目组织人大代表就近就便开展监督活动，深入了解民生实事项目的进展情况和人民群众的意见，并在上、下半年各开展一次集中性监督活动，督查情况汇总报市人大常委会办公室。人大代表日常的监督意见报送市人大常委会代表工委，由代表工委汇总梳理后及时反馈各监督小组。

3.营造良好氛围。在监督和推动民生实事项目落实的过程中，要切实加强宣传，适时通过新闻媒体公开工作进展情况，让全社会了解、关注和督促项目实施，营造全民参与和支持民生实事项目推进的良好氛围。

诸暨市人大常委会办公室

2020年3月18日