安华镇2019年工作总结和2020年工作思路

安华镇2019年工作总结和2020年工作思路

2019年工作总结

2019年来，安华镇围绕市委、市政府“一、四、十”决策部署，紧扣高质量发展主线，以“三服务”活动为抓手，凝心聚力，攻坚克难，基本实现经济社会平稳健康发展。

2019年1-10月完成财政收入1.294亿元，同比增长53.65%。1-9月完成工业总产值24.92亿元，同比增长 7.9%，其中2000万元以上工业总产值12.46亿元，同比增长6.9%。完成500万元以上固定资产投资4.80亿元，同比增长20%，其中民间投资4.73亿元，同比增长20%；高新技术投资1.9亿元，完成节点任务160%。实到市外境内资金3.2亿元，完成全年任务133%。完成自营出口6.3亿元。

全年预计完成财政收入1.6亿元；预计完成工业总产值40亿元，其中2000万元以上工业总产值17亿元；预计完成固定资产投资、民间投资全年既定任务。

一、凝心聚力促发展，经济运行提质增效

1.项目建设扎实推进。项目总投资6亿元的朗臻创业创新园二期项目完成建设，一期项目年内投产；总投资5亿元的吉成创业园已开工建设并计划于年底一期竣工；总投资6亿元的文化创意园基本投产；总投资10亿元占地160亩的万科智慧物流园项目已开工建设，预计年底前完成工程建设的70%；总投资1.2亿元的文华教育培训项目主体已结顶；总投资1.5亿元的悦朗广场项目为安华及辐射周边镇乡首座一站式大型商贸综合体，已正式启动招商入驻。

2.双招双引成效显著。已引进项目21只（工业项目15个、商业项目1个、生产性服务业项目5只）。其中总投资3亿元的鸿康生物科技有限公司新上口腔护理生产线项目，目前已正常生产；总投资5000万元的水益多食品有限公司新上矿泉水生产线项目，目前已正常生产。以人才引进为抓手，发展产业平台，助力袜业、环保产业突破发展瓶颈。

 3.转型升级蹄疾步稳。加大数字化改造，加强“亩均论英雄”机制，推动传统产业升级。1-9月，完成高新技术产业产值1亿元，同比增速53.8%；完成科技型中小企业6家，完成率100%；引进可产业化成果1只，完成技术市场交易额1720万元；完成个转企29家；完成产转法2家；新设股份有限公司3家。

4.集体经济发展壮大。抓好村级集体经济消薄工作，完成经营性收入超30万的年度任务。完成勾乘山村土地流转和投资入股开发工作，逐步培育农业种植、乡村休闲为一体的田园综合体。投资90万元的珠峰村红色观光旅游开发项目已基本完工，进一步开拓乡村旅游产业。投资180万元实施700亩高标准农田建设项目，投资200万元实施56亩土地开发项目，投资140万元实施85亩旱改水项目，发展壮大现代农业。

二、全力以赴提品质，镇村面貌绽焕新颜

1.治水拆违持续深化。开展污水零直排区建设，现代包装园区已实现500亩工业园区雨污全部分流；蔡家畈依仁自然村雨污分流改造工程、蔡家畈企业雨污分流工程、湖头建材园企业污水管网新建工程已完成总工程量90%，预计11月底全面完工。截至目前，全镇已累计拆除各类违建101起，总建筑面积31851.5平方米，完成全年任务数的96.52%，拆后利用率77.17%。

2.“五星”创建深入推进。以党建为引领，因村施策、分类整治，突出常态长效管理，确保全域提升。落实党员和联系户结对引导制度、创成村与创建村结对帮扶制度，设置环境卫生“曝光台”、创建成效“监测站”，巩固第一、二批“五星达标”创建村成果，推进第三批“五三”创建工作。截至目前，共下发督查通报10期，督办单67期，整改各类问题2530余处。

3.人居环境不断提升。推进省级试点项目安华村“一事一议”助推美丽乡村建设，争取省级财政补助资金400万元，目前已完成建设计划的70%，预计年底完工。投资额约1255万元的勾嵊村精品村建设项目，共7只工程，已基本完工。投资206万元的大陈江堤(安华大桥上游段)生态提升工程、投资160万元的生态游步道建设工程、投资125万元宣何村历史文化村一般村建设工程均已完工并通过验收。投资100万元智能化改造垃圾分类清运处理，目前安华社区、河杨社区、蔡家畈村垃圾分类厌氧沼气池建设工程已完成，勾乘山村垃圾分类清运处理智能化改造工程已完成并投入运行。

三、为民惠企重落实，社会民生持续完善

1.深入开展“三服务”活动。坚持精准服务、靶向发力，在做好企业帮扶、项目建设、政策落地、信访矛盾化解、集体经济消薄、乡村振兴上下功夫。截至9月底，上报就地解决类问题109个，办结104个，办结率96.4%；上报部门协调解决类问题10个，办结7个，办结率70%，摸排前期类项目4个，目前如期建设中。召开安华发展大讨论，共收集各行政村、企业建议127条，建设性意见已纳入班子议事范围。

2.深化“最多跑一次”改革。重点推进“一窗受理、集成服务”改革，截至10月底，共受理并办结各类事项4063件，即办件2566件，办结率100％。完成4个村级便民服务中心示范平台创建，实现村级可办理192项行政审批和公共服务事项，初步实现群众办事不出村的服务目标。

3.推进社会事业均衡发展。坚持构建健康和谐的文化氛围，投资180万元建设的4个文化礼堂已全部通过验收。全面推开新时代文明传习爱心基金，18个村（社区）捐助资金均达3万元以上，球山村、蔡家畈村、三合村关捐助资金达15万元以上。新一村全民休闲中心及卫生院多功能运动场地均已通过市级验收。完成105台学校空调安装建设。

四、持之以恒保平安，社会大局和谐稳定

1.有效化解信访矛盾。1-10月共受理群众来信来访1096件，办结1090件，办结率99.5%。积极开展“三服务”积案化解专项行动、“两减一创”行动、“双提升、双下降”百日攻坚行动，积案化解成效明显。已完成“两减一创”任务数18只，完成率100%；已化解市级信访积案任务36只，完成率97.3%；已化解镇级信访积案任务25只，完成率100%。越级上访实现大幅下降，去京登记总数同比下降80%，赴省登记总数同比下降65.2%，重点乡镇排名第一。调解矛盾纠纷122起，提供法律援助5例，调解率达99.2%。完善信访代办制建设，已建立18个村级代办站和2个镇级代办点，确定43名信访代办员，并完成轮流培训。

2.全力抓好安全工作。开展包装园区集中整治行动，循环排查各类问题268个，下发整改通知书16家，断电处理8家，限期搬离2家，拆除违规广告牌、烟囱等37处，面积共计800平方米。开展危化品行业、有限空间作业场所、涉尘涉爆场所专项整治，限期整改18家，停业整顿6家，立案处罚4家。开展蔡家畈区域性消防安全专项整治，排查并整改问题隐患645 处。加强出租房管理，累计排查三人以上出租房1032家次，合计发现隐患145处，整改隐患145处，停租6家，断电3家，搬离3家。实施智慧消防站建设，镇全域建总站1个，分站2个。投入200万元用于交通基础设施建设，新增交通信号灯、隔离护栏、减速带、路口警示桩等设施保障群众出行安全。

五、驰而不息转作风，自身建设务求实效

1.突出政治标准，激励担当作为。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。班子成员带头先学一步，学深一步，深入调研，到所包村、分管领域上党课。截至目前，班子成员自查检视问题3轮共计103个，已整改完成92个。普通党员自查检视问题2251个，正在积极整改中。

2.锤炼干部作风，夯实基层基础。以“规范化单位、规矩型干部”建设为目标考实机关干部，以“三项指数”为载体考核村干部，以“政治标准首位”为原则考察新提任中层，以“控、转、管”为手段考准编外人员，全覆盖、无盲区，促镇村干部队伍政治忠诚和政治担当。加强镇干部队伍建设，通过“读、学、考”、“压、炼、能”等方式，积极培养锻炼“多盘功、深做功、练内功”的全科型乡镇干部。大力发现使用优秀年轻干部，今年5名35周岁以下年轻干部提拔到中层正职岗位，中层正职中年轻干部占比达70.6%。

3.抓严村级管理，强化组织保障。抓好领头雁队伍，指导村党组织书记实施村庄发展思路，制定“消薄”计划，将“一村一策一清单”完成结果与进展成效作为村干部实绩考评依据，要求村党组织书记以身作则，带头示范，扎实推进“两学一做”制度化常态化，组织开展三会一课、支部主题党日活动、组织生活会。抓好党员队伍建设，严格党员管理，深化党员日常表现量化管理考核，落实农村党员先锋指数考评。今年以来，下派村党总支负责人2人，免职、停职、劝退村干部7人，约谈镇村干部16人，党内警告处分6人，留党察看2人，开除党籍1人，专班整转软弱涣散村2个。

安华镇2020年工作思路

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，围绕市委、市政府制定的各项目标任务，把主题教育成效转化为推动高质量发展的动力，加快推进“与杭同城”进程，扛起安华发展的使命担当，主动作为，奋力攻坚，狠抓经济、平安、生态、民生、党建“五张报表”任务落实，努力开创安华经济社会高质发展新局面。

二、主要经济指标

2020年努力实现工业产值增长8.5%左右，民间投资5.4亿元，计划引进外资1200万美元，市外境内资金3亿元。财政收入增长12%。

三、工作重点

（一）聚焦产业升级，推动经济发展行稳致远

增强发展后劲。加快招商选资进度，计划引进各类项目15只，其中力争招引亿元项目1只以上，5000万元以上项目1只。大力推进在建项目投产见效，其中总投资10亿元的万科诸暨现代供应链物流项目建设，计划于2020年底竣工；总投资6亿元的朗臻创业创新园二期项目完成建设并投产；总投资5亿元的吉成创业园二期开工建设，计划于2020年底完成工程建设的80%。推进悦朗商贸综合体项目招商入驻和顺利开业。强化内生动力。加大数字化改造力度，加快传统产业升级优化，打造数字车间新样板。进一步扶持重点企业和成长型企业，加大对小、微科创型企业培育力度。加大人才引育力度，争取引进绍兴海内外英才、暨阳533人才等高层次人才3名以上。发展本土特色经济，打造“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场，辐射诸南乡镇与浦江义乌地区。深挖人文历史，培育饮食工匠，举办“美食+文旅”系列活动，重振安华老街。优化营商环境。深化营造亲商、安商、兴商、富商的发展环境，深入实施“最多跑一次”、和“最多100天”改革，落实代办员全程代办，依托“互联网+政务服务”，推进网上办理、网上服务，形成规范有序、便捷高效的企业投资项目管理制度，切实提升企业的获得感与满意度。继续服务企业保稳定，协调企业、银行，积极应对“两链”风险，进一步降低不良率。提高园区效能。出台园区长效管理制度，树立“行业整治新样本、提质增效新模式”的要求，提高小微企业入园门槛，形成“正向激励、反向倒逼”能进能出的综合政策，激发园区新活力，创新园区新态势。壮大集体经济。积极寻求市场的办法，开发生态农业、民宿民居、旅游休闲，流转招商，闲置资源资产化等途径实现消薄增收。

（二）聚焦社会稳定，推动平安建设巩固深化

靶向发力补“平安类”问题短板，巩固和提升前阶段平安稳定工作成果，继续趁热打铁、乘势而上，乘胜追击解决影响平安稳定的疑难问题。落实日常排查机制、重点问题会商机制，创新信访办理机制，压实镇村两级干部责任，标本兼治，疏堵结合，营造“不重访不乱访不用访”的信访生态。全力做好重要时段的维稳安保工作。深入抓好安全生产、劳动用工、居住出租房、消防安全整治工作。加大道路交通设施投入，加强道路交通安全巡查，确保平安不出事。继续健全专职网格员队伍管理，严格执行上报事件5个工作日办结的要求，做到事事有着落，件件有回应。

（三）聚焦人居环境，推动镇村面貌显著提升

拉大集镇框架，提升集镇品味，打造宜业宜居新安华。以工程精致、工作极致为要求，倒排时间、挂图作战、加压紧逼，对工程进度、环境整治情况实行每月督查、每月通报、即查即改。持续抓好镇村生活污水长效管理，实现“污水零直排区”，计划2020年底前完成浙赣线以西区域各区块雨污分流工程建设。深入开展“两违”监督管理，着力减少存量违建，杜绝新增违建，提高拆后利用率。加强国土空间规划管理，完成安华镇首轮国土空间规划编制。持续开展“五星”争创，研究创建成果共享共治长效治理机制，因村施策，分类整治，不搞大建设，力争花小钱办群众认可的“大”事、满意的好事。深化“五水共治”，坚持整治和管理并举，夯实河湖长制，抓实各类水体长效管理，进一步提升各类水体水质，美化水环境。

（四）聚焦群众关切，推动民生福祉持续保障

统筹推进社会事业均衡发展。继续开展农村联网公路建设，计划实施农村公路大中修项目1个，联网公路新建项目2个，农村公路等级提升项目3个，村村通公交线路改造项目1个。计划投资110万元实施球山村新开塘山塘整治项目。繁荣文化事业，计划完成2个文化礼堂建设。完成政府宿舍安置项目和湖头涨墟拆迁安置公寓楼建设工程建设。完成古建筑文保单位修缮工程（丰江周村周氏宗祠）建设。争取“一事一议”财政奖补项目1只，预计争取资金50万元。认真做好社会福利、社会救济、优抚安置以及慈善等各项民生事业。持续围绕“健康诸暨”建设目标，积极推进“健康安华”建设工作。改善教育教学软硬环境，提升教育事业发展质量。

（五）聚焦重点任务，推动基层基础不断夯实

突出政治思想首位建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固“不忘初心、牢记使命”学习成果，深化“规范化单位、规矩型干部”建设，全面落实抓基层党建责任清单，结合春季轮训和主题党日活动扎实有效做好党员干部的思想教育。开展村级巡察，严查村级“五件事”和村干部“四不”承诺，营造风清气正的良好氛围。提质干部队伍作用建设。建立“鼓励激励、容错纠错、能上能下”干部队伍管理机制，探索“刚性与柔性”、“自律与他律”相结合的基层基础管理模式。做好村级组织换届摸排，逐村研判村干部“一肩挑”工作，打破“人才储备不足、干部能力不强、配套措施滞后”的瓶颈，认真抓好后备干部的调整补充、培养管理和实践锻炼工作。筑牢组织阵地基础建设。以“十个一”标准抓好具体细化落实，建立起集党务服务、村务服务、社会服务于一体的村级综合服务平台。做好园区特色党建阵地建设，打造先锋党建品牌。掌握行政村调整后村级运行情况，做好行政村撤并“后半篇”文章，推进新村融合发展。