各乡镇、街道，市级有关部门和单位：

为深刻汲取上虞区“1·7”亡人事故教训，切实提升沿街商铺安全水平，经研究，决定在全市范围内开展沿街商铺安全隐患专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、专项整治时间

即日起至2021年5月31日

二、专项整治重点

全市范围内所有沿街商铺，重点检查是否违规住人、消防设施配置是否符合要求、门窗上是否设置影响逃生的障碍物、瓶装液化石油气使用是否规范、电器线路铺设是否规范、逃生通道是否畅通、经营户（员工）是否掌握灭火和逃生技能等内容（详见附件1）。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2021年2月1日至2月5日）

各乡镇街道、有关部门和单位要结合实际，制定工作方案，确定工作重点，明确职责分工，迅速动员部署开展沿街商铺安全隐患专项整治行动。

（二）排查整治阶段（2021年2月6日至3月31日）

各乡镇街道要联合相关部门单位对照整治内容对沿街商铺开展地毯式排查，逐家发放《沿街商铺安全隐患告知书》（详见附件2），建立沿街商铺花名册及隐患清单，并填写《沿街商铺安全隐患检查表》和《沿街商铺安全隐患专项整治工作统计表》（详见附件3、4，自2月8日起通过浙政钉（法定节假日除外）每周三上报，联系人：章盼盼，联系电话：18257511809）报专项整治行动办公室。

（三）攻坚提升阶段（2021年4月1日至5月31日）

各镇街，部门要以此次专项整治行动为契机，形成长效机制。做好沿街店铺安全监管工作，持续打击沿街店铺违规住人，违规使用、存储燃气等行为。工作总结材料于2021年5月31日前报专项整治行动办公室（联系人：章盼盼，联系电：18257511809）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市级层面成立由市委常委、常务副市长钱勇军任组长，应急管理局局长余海生和消防救援大队长方森为副组长，公安局、市场监管局、综合行政执法局、建设局和各乡镇街道分管领导为成员的沿街商铺安全隐患专项整治工作领导小组，下设专项整治行动办公室，同市消防安全委员会办公室合署办公。各乡镇街道、有关部门和单位要根据本辖区本部门实际，组建工作班子，统筹协调抓好专项整治工作。要牢固树立“隐患就是事故”的意识，以讲政治的高度，时刻绷紧安全这根弦，以专项整治筑牢本质安全。

（二）坚决压实责任。各乡镇街道、有关部门和单位要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求，严格落实消防安全责任制。各乡镇街道要落实属地监管责任，全面开展沿街商铺安全隐患排查整治，严格按标准排查隐患，下发《告知书》和《隐患整改通知书》，督促隐患整改落实。公安局要加大对沿街商铺消防安全的查处力度，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条的规定依法查处。市场监管局要加强液化石油气钢瓶等特种设备使用单位的安全管理，严厉查处无证充装等违法行为;严厉查处无照经营等违法行为。建设局要加强城镇燃气行业安全整治，督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录；对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。综合行政执法局要加强整治沿街商铺门窗上影响人员逃生的户外广告设施，依据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》和《绍兴市市容和环境卫生管理规定》依法查处。消防救援大队依据《中华人民共和国消防法》加大对200平方米以上沿街商铺消防安全违法行为的查处力度。应急管理局要做好统筹协调，督促相关职能部门落实沿街商铺安全监管措施。其他部门按照各自工作职责抓好安全监管和整治工作。

（三）落实闭环整治。各乡镇街道、有关部门和单位要加大整治力度，积极探索有效的手段和措施，提升对沿街商铺的治理能力。对发现的隐患问题要分类梳理，对拒不整改和整改后反弹情况，各镇乡、街道要及时抄报相关职能部门并抄送专项整治行动办公室（附件5），相关部门将查处情况及时反馈至乡镇街道同时抄送专项整治行动办公室报备，形成闭环管控，建立健全长效机制，堵塞漏洞、杜绝盲区，防止问题死灰复燃。

（四）强化督查追责。市安委办、市消安办要通过现场督查、定期督查等方式加大督促指导力度，对督查中发现的问题进行通报，在诸暨日报、诸暨发布等平台开设专栏，对重大隐患进行曝光，对监管不尽责、监督不到位的单位和个人将严肃追责问责，并将结果及时反馈市纪委监委、市委组织部。

附件：1.沿街商铺专项整治标准

2.沿街商铺安全告知书

3.沿街商铺安全检查表

4.沿街商铺专项整治抄告单

5.沿街商铺安全专项整治工作统计表

6.沿街商铺整治涉及的违法行为处置责任清单

2——关于开展沿街商铺安全隐患整治行动的通知.doc

诸暨市安全生产委员会   诸暨市消防安全委员会

2021年2月1日