2022年上半年政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表马剑镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，是新一届政府班子工作开局之年，也是我镇高质量发展的攻坚之年。上半年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和全镇人民的支持下，我们认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕市第十七次党代会确定的“一四五”总体部署，牢牢锚定“生态立镇、文化塑镇、产业富镇、旅游兴镇、依法治镇”五大发展方向，勠力同心、攻坚克难，推动经济社会各项事业跨越发展。

半年来，我们聚焦转型发展着力点，综合实力稳步攀升。1—6月全镇实现规上工业总产值1.12亿元，同比增长19%；财政收入1420万元，同比增长62%；规上批发业销售额9.6亿元，累计增速84%；完成农林投资985万元，服务业投资1308万元，公共设施投资2366万元，产业结构稳中提质；完成自营出口320万美元，税源经济回归1120万元，新引入市外资金2845万元，成功引进市外企业17家。项目招引持续发力，半年来先后赴杭州、宁波等地“上门招商”6次，接待客商20余批次。与安厨集团合作的“时空马剑·美好乡村体验区”建设项目已完成方案制定，计划总投资达1.5亿元；投资2200万元的稻蛙养殖深加工项目已完成公司注册，流转土地280亩；投资2000万元的油茶种植产业化项目已完成地块勘查，预流转土地200亩；宁波云笈科技5G农业链数字基地项目正在洽谈中。开展“助企纾困”暖心活动，精准落实稳进提质政策，扎实做好降本减负，定期走访开元芳草地酒店等5家重点单位，下派驻企指导员进行一对一帮扶，协助解决在惠企政策、要素保障等方面问题十余个。通过“以才引才”“项目引才”等新模式，人才招引力度持续加大。

半年来，我们紧盯基础建设切入点，镇容村貌整体改善。全力推进投资1745万元的美丽城镇建设项目，完成公交车站提升、集镇污水整治修复、马剑溪提升改造和旅游特色线路沿线景观提升等工程12只。加快水利工程项目建设，抢抓“6.10”灾后山塘水库修复进度，马剑溪流域应急加固工程已完成75%，金沙村马家岭头山塘应急抢险、石门电站后渠道修建工程已基本完工。科学编制“十亩之间”共同富裕集成示范带创建方案，芳草之洲、乡村图书馆、平阳茶韵等节点建设有序推进，争取把点状美丽乡村串珠成链、连片成景。全力打造精品文旅项目，对马剑社区戴氏宗祠中厅和东西厢房布展整体优化升级，突出展示马剑历史文化脉络，同时申报省级乡村博物馆；新建以马剑入镇口为起点的生态休闲游步道，全长约4.93km，建成后将贯通整条秦皇古道。围绕集镇重点场所、重点部位、管理盲区等薄弱环节，持续开展农村人居环境整治，引进第三方公司每月对村社人居环境开展自查，整治问题点位219处。

半年来，我们立足民生福祉支撑点，幸福生活共建共享。组建“浙风十礼”理论宣讲团及“愿心聚”志愿服务队，开展理论宣讲、志愿服务等活动12场次；迭代升级关爱基金2.0，截至6月底全镇关爱基金募捐总额达274万元，惠及群众5000余人次。加速推进爱心食堂建设，上和村、马益村、栗金村、金沙村、龙门村5个爱心食堂顺利开业运营，累计捐款捐物50余万元。科学精准开展常态化疫情防控，全力抓好区域协查、人员稳控、疫苗接种和常态化核酸检测等工作，上半年核查重点地区返诸人员指令3900余条，有效管控重点人员449人次，累计完成新冠疫苗第一针接种15355人，第二针接种14499人，第三针接种10735人。落实社会救助资金保障，新增低保对象4户7人，因病致贫及临时医疗救助对象8人，90岁以上养老服务补贴享受人员11人，发放各类救助资金145万元。开展困难对象电力户号推送工作，享受电力减免政策266户。试点运作“快递进村”项目，已代投“通达系”到村包裹10万件，打通村社快递寄送“最后一公里”。

半年来，我们围绕社会稳定根本点，平安建设抓紧抓实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“信访积案百日攻坚”和“积案清零”行动为抓手，扎实做好初信初访和历史积案化解工作，充分发挥镇级矛调中心和村级“老支书工作室”作用，1-6月累计接待各类信访矛盾305件，按期办结率100%，有效化解省级积案6只、绍兴市积案1只，顺利实现“积案动态清零”工作目标。融合发挥村社党组织和四个平台职能，开展森林防火、电信诈骗、疫情防控等主题宣传，织密群防群控“一张网”，流转督办各类案件1745件，进一步夯实平安马剑建设基础。全面开展自建房安全隐患专项整治工作，按照“全面摸底、分类排查、重点整治”原则，排查全镇各类自建房屋7184间。常态化开展安全生产专项整治活动，重点抓好企业、在建工程、消防、道路交通、防溺水等领域风险管控，组织专项检查9次，整治各类安全隐患48处。抓实抓好“浙里·乡村公分”场景开发、应用迭代、体系贯通，在完善“治理端”建设的同时，新增“服务端”功能，上半年派发任务95条，收到各类自主申报987条，发动村民参与1600余人次，有效激发村民参与村务的主动性，部分村级闲置资源得到激活。

半年来，我们把握法治建设关键点，履职能力全面提升。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加大对镇村两级干部坐班值班、办公用房、会风会纪等情况的督查力度，开展正风肃纪督查9次，印发通报6期，通报处理镇村干部73人次。扎实开展数字政府建设，加大“浙里办”数字政务平台推广使用，建立政务依申请公开在线办理制度，明确职责分工，严格按照法定权限和行政决策程序行使权力。坚持依法行政，自觉接受人大和社会监督，办理人大代表议案建议17件，满意率100%。强化重点领域和关键环节风险防控，严格执行工程建设及招投标、政府采购等各项规定，切实抓好公共资源、国有资产监管，推进司法、审计和财政监督全覆盖。坚决压缩一般性支出，确保“三公”经费只减不增，坚决守住政府债务和金融安全底线，努力营造风清气正的良好政治生态。

各位代表，上半年各项工作成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、各位代表和社会各界的关心与支持，得益于全体镇村干部和全镇人民的共同努力。在此，我代表马剑镇人民政府，向所有关心、支持和参与马剑发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前国内经济压力叠加疫情多点散发带来诸多挑战，马剑的发展仍然面临不少困难和问题，主要是：改革突破不够深入，创新发展模式后劲不足；招商引资力度不够大，项目落地成效不明显；集体经济不够强，社会稳定等深层次矛盾依然突出；干部作风转变、行政效能提升仍需加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、2022年下半年工作安排

下半年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实省第十五次党代会精神，按照市委、市政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦聚力“一四五”战略部署，全力推动稳进提质、除险保安、塑造变革，紧盯年初确定的各项指标任务，为建设富裕文明新马剑的发展目标而继续奋斗。

围绕上述目标任务，我们将着重做好以下五方面工作：

一是聚力项目提质增效，迈上全面发展新台阶。全面梳理镇域发展的资源优势和难点薄弱点，与安厨集团紧密合作，开展特色农副产品及区域品牌打造，助力集体经济增收。坚持“五镇”建设精准定位，发挥现有优势，持续抓好特色农业、生态经济、文旅休闲三大产业发展。加大项目推进力度，抓紧做好浙牌科技有限公司开工入库。深入开展经济稳进提质十大攻坚行动，针对困难企业开展政策支持与精准帮扶。围绕项目建设，实施“一对一”专班服务，重点争取油茶种植和稻蛙养殖深加工项目尽快落地建设，力促在谈项目尽早签约备案。创新招引方式，拓展“人才+项目”招引平台，积极对接优质人才项目，通过多层次人才招引助推马剑高质量发展。

二是聚力环境提档升级，推动乡村共富新发展。紧盯民生实事工程进度，倒排工期，抓紧推进马剑溪流域应急加固工程建设，确保12月底前完成石门水库除险加固和龙门村泵站提升工程。继续推进水系连通（壶源片区）施工、质检招投标等相关工作，确保水系连通项目顺利通过验收。利用第三方机构及数字化管理平台，提升人居环境督查整改实效，擦亮优质生态环境金名片。创新“垃圾分类”工作机制，开展垃圾分类准确村、智能化示范村创建工作。以“美丽城镇”建设为契机，抓紧实施一批基础设施提升项目，着力构建一批特色产业项目。持续深化全域旅游，做好全镇旅游手抓地图更新制作、生态休闲游步道建设和文保单位修缮工程。推进镇级兴村共富直播电商平台搭建，开展直播人才百人培训会，持续壮大从事直播带货、线上销售、特色种植等领域的“新农人”队伍，探索山区乡镇共同富裕新路子。

三是聚力民生全面保障，构建幸福宜居新生活。加大特困供养、城乡低保、临时救助等民生政策落实力度，全面完成21户适老化改造，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生保障。常态化开展“三驻三服务”活动，用心用情解决群众、企业等生产生活方面急难愁盼问题，让老百姓有更多实实在在的获得感。完善退役军人安置、残疾人群体帮扶工作机制，加快爱心驿站、爱心食堂等一系列民生事项落地见效。结合“浙风十礼·风尚诸暨”宣讲开展新时代文明实践活动，确保全镇文明实践工作有亮点、有新意、有效果，提升乡风文明程度。

四是聚力基层综合治理，引导和谐有礼新风尚。扎实做好信访矛盾纠纷调处工作，及时解决群众合理诉求，争取创成“无信访积案镇”。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。加强应急管理体系和防灾减灾能力建设，抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作。坚决遏制重特大安全事故发生，确保镇内安全和谐稳定。严格做好疫情防控工作，仔细核查重点地区返诸人员指令，协同推进重点人员管控、“场所码”推广使用等工作，持续开展药店、菜场等重点单位小门防控工作督查。做好新冠疫苗接种工作，不断扩大接种覆盖面。提升数智效能，深化“浙里乡村公分”2.0迭代升级和试点扩面。

五是聚力政务廉洁高效，打造数字政府新形象。强化党员干部思想作风建设，营造观大势、谋全局、干实事的干事创业氛围，强化规矩意识，转变工作作风。加强法治政府建设，坚持依法行政、依法履职、依法办事，切实增强政府公信力和执行力，以新担当、新作为建设实干新马剑。自觉接受人大法律监督、群众民主监督，规范、公正、文明执法，依法保障人民权益；坚持不懈抓好党风廉政建设，牢固树立红线意识，筑起全镇党员、干部拒腐防变的思想防线。严格落实镇村干部考核办法，对干部日常工作开展季度量化考核，提升村社干部服务意识和积极性。制订年轻干部考核办法，立体推进“以梦为马 不负韶华”实践锻炼活动，坚持从不同维度培养年轻干部综合能力，切实增强政治素养，提升履职担当意识。

各位代表，俗话说“行百里者半九十”，发展之路仍须奋力，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣发展中心，凝聚磅礴力量，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，齐心协力，攻坚克难，奋力谱写马剑高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！