2022年大唐街道政府工作报告

各位议政会成员、同志们：

下面，我代表大唐街道办事处向大会报告工作，请予商议。

一、回顾与总结

刚刚过去的五年，是具有里程碑意义的五年。我们在上级党委政府和街道党工委的正确领导下，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻新发展理念，忠实践行“八八战略”，始终围绕袜业发展这一主业主线，始终坚持富民惠民这一宗旨初心，坚定扛起融合发展这一历史使命，经济社会各项事业在融合聚变中呈现稳中求进、转中向好的态势。

这是区域经济高质量发展、综合能级大跃升的五年。根据统计，地区生产总值从2017年的128.3亿元增长到2021年的186.3亿元，增幅达45.2%；城乡居民人均可支配收入从2017年的4.5万元增长到2021年的6.9万元，增幅达53.3%；财政收入年均超8亿元。

这是创新要素高能级集聚、发展动能大转换的五年。成功承办3届中国大唐国际袜业博览会、2届“大唐杯”袜艺设计大赛等国内外知名展会赛事，袜艺小镇被省政府命名为省级特色小镇。上线“袜业大脑”，运行袜业创新服务综合体，建设袜业工程师协同创新中心，大唐国际智能制造产业园、中邮速递现代供应链等一批重大项目相继落地，17家数字化示范企业、63个数字车间相继建成，五年累计新增规上企业120家、国家高新技术企业59家、省科技型中小企业198家，大唐袜业全面跨入数智新时代。

这是全域美丽高标准建设、城乡面貌大蝶变的五年。打响大唐城市有机更新拆改“第一枪”，袜艺小镇、草塔古镇不断提升，G235国道诸暨段推进实施，“一心双城三廊”产城融合新蓝图徐徐拉开，大唐街道美丽城镇创建被评为省级样板。农村人居环境美化提升，污水零直排区建设获评优秀，成功创建3个3A级景区村、24个“五星达标”村，国家卫生城市复查、省级森林城镇创建等相继高分通过上级验收。

这是社会治理高水平推进、民生福祉大改善的五年。开通运行全市首家镇街矛调中心，加大矛盾纠纷调处化解力度，先后获评全省护航G20工作先进集体、省十九大维稳安保工作先进集体、绍兴市“社会治理突出贡献奖”先进集体等荣誉。提升“四个平台”，投运大唐消防工作站，建成大唐15分钟应急救援圈。启用新一代智能化劳动力市场，社会治理信息化、网格化体系不断完善，安全生产监管模式蝶变升级，安全形势更趋平稳。众志成城打好疫情防控阻击战，民生事业累计支出超3亿元，建成46个家宴中心、文化礼堂，实现31个村社“关爱基金”全覆盖。

2021年，是大唐“奋战十四五、奋力开新局”的起步之年。一年来，我们紧紧围绕“一心双城三廊”主线，凝心聚力、上下同御、砥砺前行，以全市第二的佳绩夺取岗位目标责任制考核一等奖，经济社会发展取得了较好成绩。全年实现规上工业总产值189.4亿元，同比增长33.1%；规上工业增加值35.9亿元，同比增长23.2%；财政收入9.3亿元，同比增长11.3%；自营出口99.8亿元，同比增长11.1%。主要工作体现在三个方面：

一、聚焦创新驱动，发展动能不断蓄积。

一是加快数智创新。成功举办第十五届中国大唐国际袜业博览会，袜业“产业大脑”正式上线，袜业创新服务综合体获评省、绍兴两级绩效评价优秀，袜业工程师创新协同中心正式运行，引进各类工程师213人。大唐袜业入选浙江省产业集群新智造试点，举办第二届国际袜业机械装备大赛，智能设备在袜业产业链中的应用进一步加快，累计建成数字车间29个、创建数字化示范企业2家。袜业全产业链数智改造工作，受到省领导批示肯定。

二是培育创新主体。全力主攻“大高好新”项目，加快布局高端智造、智慧仓储等产业创新链。总投资13.6亿元的大唐国际智能制造产业园正式开盘，总投资5亿元的大唐袜业智能供应链项目正式开工，累计实施工业项目77个，完成工业性投资10.6亿元，同比增长255.6%。千方百计突破招商选资，2个重点项目参加全市集中签约仪式，累计引进境外资金1104万美元、市外资金7.1亿元，超额完成市定目标任务。

三是深化结构调整。完成商贸服务业投资5.5亿元，同比增长52.9%，袜业新零售中心正式启用，袜业市场高分通过省“五化”验收，获评浙江省第二批商贸特色镇称号。完成自营出口99.8亿元，继续保持全市领先地位。实现规上新产品产值89.2亿元，同比增长47.1%；高新技术产值103.8亿元，同比增长60.2%；战略性新兴产值39.6亿元，同比增长36.7%；R＆D经费投入6.3亿元，同比增长53.9%。新增国家高新技术企业12家、省科技型中小企业32家，2家企业的工业设计中心被认定为省级工业设计中心。

二、聚焦美丽建设，城乡面貌明显改善。

一是创建美丽城镇。投资2.89亿元，新建改造12条道路，实施5个村社的雨污分流改造项目、10个老小区的截污纳管改造项目，开展道路亮化、绿化品质提升工程，大唐街道被认定为2021年度美丽城镇创建省级样板镇。我们将美丽城镇创建与国家卫生城市复审、国家文明典范城市创建等工作充分结合，全力推动城市治理主城化、精细化、智能化，建成区面貌提升明显。

二是建设美丽乡村。实施4个村社的“五星3A”争创工作，启动100多件村级小微实事，人居环境进一步改善。推进五泄江毛阳桥至文明桥段综合治理工程、冷路下水库除险加固工程，冠山溪获评浙江省2021年美丽河湖称号。实施青山烧复兴计划，推广种植优质高粱150余亩，新建高标准农田1098亩，27个村社年经营性收入达到50万以上，完成市定目标。

三是攻坚重点工作。按照“一心双城三廊”蓝图，完成7.86万平方米的房屋拆迁，为大唐未来核心区块打造、袜艺小镇升级、城市空间拓展、交通设施改善打下坚实基础。G235国道诸暨段2个先行施工点顺利施工，萧山-义乌输气干线项目2个隧道工程贯通交付安装。

三、聚焦社会治理，民生保障更加有力。

一是推进平安建设。创新发展新时代“枫桥经验”，提升流动人口服务管理。综合运用矛调中心、“掌上基层”等人防技防手段，完善社会治理工作体系。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，统筹抓好社会治安、安全生产等领域治理。直面矛盾不回避，解决矛盾不推诿，如五星3A，厕所革命等历史遗留工程问题得到处置化解，土地双保补助政策完成补充核定，一批村级反响较多的问题得到解决。街道与村社的联系沟通更加紧密，相互之间的支持和配合更加有力。

二是升级文化文明。主动融入、深入推进诸暨市建设省高质量发展共同富裕示范区打造精神文明高地领域试点工作，移风易俗持续扩面，关爱基金迭代升级，31个村社基金总额超1300万元，累计受惠人数超1.1万人，处于全市领先水平。推进3个爱心食堂、3个文化礼堂的新建工作，浣江书房大唐华海馆正式建成对外开放。

三是繁荣社会事业。抓实抓好疫情常态化防控，建成启用全市首个新冠疫苗方舱式接种点，累计完成26万余剂疫苗接种，完成全员核酸检测14.5万人。柱山小学综合楼改造工程、上余村卫生服务站等一批教育、卫生设施建成投用，举办第一届“大唐袜业杯”篮球联赛。城乡居民基本医疗保险覆盖率达到99.5%以上，越惠保、残疾人家庭无障碍改造等工作扩面提升，社会保障更加健全。

同时，退役军人、民族宗教、档案等工作取得新成绩，残疾人、红十字、慈善、老龄、关心下一代等工作实现新进步。

同志们，回顾工作，我们付出的是艰辛，收获的是佳绩，彰显的是争先创优的精神，营造的是大唐蓬勃向上的态势，凝聚的是团结协作的合力。特别是在抗击“6·10”强降雨和台风“烟花”过程中，面对严峻考验，我们众志成城、守望相助，风雨同舟、协同作战，尽最大努力把损失降到了最低，全力确保了人民群众的生命财产安全；特别是在新一轮新冠肺炎疫情防控中，广大党员干部白衣披甲、逆行出征，志愿者、爱心人士用挚爱护苍生，创造了一个又一个奇迹，生动展示了伟大的抗疫精神。在此，我代表街道办事处向各位议政员并通过你们向大唐社会各界表示衷心的感谢，向战斗在一线的党员干部群众致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，大唐的发展还面临不少的困难和挑战，主要是：科技创新能力不够强，科创“重器”偏少；传统产业数智化程度仍需加快，高大新项目还比较缺乏，低小散企业还缺少有效监管；城市建设管理水平仍需提高，与主城区的要求还有较大差距，资源要素瓶颈制约亟待破解；基层治理仍需加强，群众关心的教育、医疗、交通等方面仍有短板，安全生产、公共卫生、应急管理等方面的压力长期存在；历史积累的土地、资金等问题依然任重道远。对此，我们将直面问题、不拖不推、不等不靠，坚决采用既定方案，采取切实有效举措，认真加以改进和解决。

二、今后五年工作思路和2022年工作

迈步从头越，启航新征程。未来五年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要五年。也是大唐努力奋斗，以更高姿态引领诸暨发展的关键五年。我们要发挥聚变优势，增强争先意识，推动大唐在新起点上实现新作为、再创新辉煌。

未来五年，政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记浙江考察时的重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦数智化、时尚化、品质化，全力构建“一心双城三廊”，全面打造面向世界、领先全国的袜业发展引领地、城市发展新空间、共同富裕示范区，奋力在诸暨践行“八八战略”、建设“重要窗口”、推进共同富裕新征程中展现排头兵、领头雁风采。

一、以打造“千亿级”产业集群为目标，全面提升数智袜业新优势。

完善“袜业大脑”，打造全球袜业高端人才“蓄水池”，加快袜业机械高端装备产业生态圈集聚，集中突破一批袜业新材料创新关键技术，持续扩大袜业智能工厂、数字车间覆盖面，推动研发设计、科技服务、商贸物流等生产性服务业集成化、平台化、国际化发展。通过袜业全产业链数智化升级，加快形成以产业大脑为总成、示范工厂为枢纽、数字车间为主体的袜业新智造体系，全面彰显“国际袜都”全球集散地、时尚风向标的风采。

二、以打造高品质一流城区为标准，全面展现时尚袜都新风采。

找准定位，科学谋划，构建“一心”辐射、“双城”引领、“三廊”共兴的空间发展格局，高水平规划建设合溪口核心区城市门户、地标建筑和商贸体系，打造环五泄江“一江两岸”现代建筑群，着力补强医疗、教育、商贸等城市核心功能，奋力向主城区迈进。提升袜艺小镇，适时启动草塔老街二期建设，实现时尚袜都、文旅古镇两翼齐飞。充分利用高铁高速、G235国道等时空优势，主动融入诸暨打造“融杭品质城”战略，打通大动脉、畅通微循环，形成内畅外联的综合交通立体网。

三、以打造新时代文化文明为导向，全面展现开放大唐新气度。

深入推进新时代文明实践先行区建设，积极参与全国文明典范城市创建。努力弘扬“要发财，大唐来”的创业文化，整理挖掘千年古镇涵养的非遗文化。不断探索流动人口管理服务模式，努力为新时代“枫桥经验”创新发展提供“大唐样本”。以开放开明促发展，实现共富共美共文明。

各位议政员，发展愿景令人鼓舞，奋斗目标催人奋进。只要我们坚定信心决心，在党工委的坚强领导下，埋头苦干，开拓创新，团结拼搏，就一定能把困难挑战变成成长磨砺，就一定能把发展目标变成民生福祉，就一定能把宏伟蓝图变成美好现实！

2022年，我们将迎来党的二十大、杭州亚运会等重大事件，注定将是不平凡的一年。做好今年工作，必须认真贯彻中央、省、市决策部署，特别是要落实好市第十七次党代会和刚刚结束的市两会精神，锚定诸暨建设新时代共同富裕新高地这个目标，找准突破口，聚焦发力点，奋力在建设“一心双城三廊”新格局中开好局、起好步，以优异的成绩迎接党的二十大召开。

建议今年经济社会发展主要预期目标为：实现地区生产总值增长7%左右；财政收入增长7%左右；固定资产投资增长10%左右；自营出口增长5%左右；居民收入增长与经济增长基本同步，完成上级下达节能减排任务。

重点抓好四个方面工作：

一、激发主体活力，厚植袜业数智发展新优势

一是强化科技赋能，增强创新驱动力。依托“袜业大脑”，完善袜业工程师协同创新中心，升级袜业创新服务综合体，集聚人才队伍，优化创新生态，完善孵化链条，力争通过柔性与全职、引进与培养，增加落户工程师50-100人。深入开展“博士进大唐”“院校连企业”活动，支持龙头企业与科研院所牵头组建创新联合体，在智能装备、原料研发、产品设计等领域，形成一批关键技术、科研成果，力争新增高新技术企业10家、科技型中小企业30家, 高新技术产业投资和增加值均增长15%以上。

二是加快项目推动，壮大创新主力军。坚持“引进来”和“留下来”两手抓，专班推进以2只5亿元以上袜业智能生产线项目为代表的一批重点项目，全面建设袜艺小镇智能产业园、大唐袜业智能供应链等一批标志性创新载体，力争全年工业技改投资增长10%以上。深入推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，深化“亩均论英雄”改革，努力在有限空间内优化发展资源，推进育强促新，提升产业动能。持续深化三服务，无事不扰、有事必到尽全力化解企业生产经营各类困难。

三是促进整体提升，建优创新生态圈。深化银企合作，加快数字改造，力争新增数字化车间20个以上、数字化示范工厂5家以上。完善新零售中心等数字基建，集群提升网红经济、直播经济，做强做大“数字市场”。组织更广泛企业参加国内外知名展会，多元化开拓市场，大力发展跨境电商，确保自营出口稳步提升。突出主体培育，全力打好“小升规、下升上、产转法、创孵科”组合拳，切实做大规模企业群体。

二、强化多元支撑，培育现代产业体系新动能

一要蓄积经济发展动能。坚持招商引资“生命线工程”不动摇，紧盯重点区域、重点产业、重点企业，大力开展数字招商、链式招商、精准招商，加快引进一批规模体量大、科技含量高和竞争能量强的龙头型、链主型项目，健全重大项目清单化管理、零距离服务、全要素保障，确保引进市外境内资金和实际利用外资完成市定目标任务。

二要发挥平台集聚效应。立足袜业市场、智能产业园等现有资源搭建创新平台，加快形成新智造、新市场企业集群，推进袜业全链长廊建设。充分发挥G235国道时空优势，瞄准战略性新兴产业，前瞻性加快资源储备，推进融杭产业储备长廊建设。深化“生态+旅游+文化+农业”发展理念，做强袜艺旅购、古镇文化、南山山水、青山蓝莓等特有IP，鼓励各类资本发展美丽经济，推进生态文化旅购长廊建设。

三要构筑重点产业矩阵。聚焦大唐传统弹簧产业资本回流、行业提升，引导企业厚植汽车关键零部件、高端装备基础件生产优势，打造精密机械智造创新高地。聚焦建筑产业脱困解困，助力企业打好品牌建设、资本运营、市场开拓组合拳。聚焦商贸服务业提质转型，引进重大商贸项目。

三、提升功能品质，打造美丽大唐新形象

一是高水平推进城市建设。围绕“一心双城三廊”布局，完善国土空间规划。实施袜艺小镇配套建设工程，投资6500万元，推进智胜幼儿园建设工程，加快重大基础设施配套。推进金松路、商城北路等道路改造项目，保障G235等重大项目实施，完善交通立体网。持续打好美丽城镇深化大会战，启动新一轮2.3万方“三改”行动，保持大唐拆改建惯性，持续推动城市有机更新，推进商住用地经营性项目，加快城市更新步伐。巩固“污水零直排区”建设成效，确保项目按时落地生效。

二是高标准提升城市管理。强化城市精细管理，充分发挥“四个平台”作用，进一步提升城市管理精细化、智能化、现代化水平。加强背街小巷治理，探索引入新管理模式，切实改善乱停车、乱设摊等不文明行为。重点突破卫生保洁、垃圾减量化等工作，全方位提升大唐环境。推进智慧城镇建设，完善充电桩、5G站点等新基建布局。

三是高质量推动乡村振兴。围绕环境提升、产业发展、民生改善，推进大唐“水美乡镇”建设，精心打造乡村振兴先行村，继续扶持青山烧等增收致富公用品牌，探索实施村集体飞地共富项目新模式，力争行政村年经营性收入50万元以上实现全覆盖，实施赵家畈水库、上游水库除险加固和冠山溪河道治理等水利工程，完成高标准农田建设800亩左右。

四、增进民生福祉，绘就幸福美好生活新画卷

一是打造文化文明高地。以诸暨市开展精神文明高地试点为抓手，深入开展全国文明典范城市创建，提升关爱基金，扩面爱心食堂，深化移风易俗。厚植文化底蕴，整合提升大唐袜业开放开明的创业文化、草塔古镇特有的非遗传统文化，构建大唐特有文化基因。优化文化服务，高水平建设2个社区文化礼堂项目。

二是优化公共服务供给。统筹提升教育品质，推进智胜幼儿园建设，利用商住地出让契机寻求配建新的教育设施，进一步加大教育供给。加快发展公共卫生事业，努力争取在空间规划调整中，布局落实新六院建造地块，做好六院异地新建的基础准备。进一步扩大城乡居民医保、越惠保覆盖面，新运行2个爱心食堂，完善社会保障体系。办好民生实事，不断增强群众幸福感获得感。

三是维护社会长治久安。建成街道社会治理中心，加快形成集数据归集、矛盾化解、研判分析、风险管控于一体的基层治理平台。建成街道应急管理中心，加快安全生产监管数字化改造，加大打击电信网络诈骗等涉网犯罪，完善社会治安立体防控体系。迭代升级外来流动人口服务管理模式，努力形成具有大唐特色的新时代“枫桥经验”治理场景。落实疫情常态化精准防控、消防安全等安全生产责任制，提升基层应急处突能力，坚决守住公共安全底线。

同志们，站在新征程的起点上，我们将坚持“说了就算、定了就干、干就干好、干必干成”，以更高站位、更实举措、更优效能、更严作风，不断提升政府能力，加快建设服务型政府。

一是持续解放思想，永葆干事创业激情。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作的全过程。发挥区划调整重大优势，应时而动、顺势而为，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。

二是突出依法高效，增强服务发展本领。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理建议提案，广泛接受群众和社会监督。坚决落实党工委各项决策部署，切实落实数字化服务措施。坚持“好时不扰、难时出手”，全力破解企业痛点、难点和堵点问题，营造更优营商环境。

三是深化作风建设，打造廉洁高效政府。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定，持续纠治形式主义、官僚主义。坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，切实提高财政资金使用绩效。突出重点领域、关键岗位廉政风险防控，营造风清气正的干事氛围。继续深入推进各类历史遗留问题的化解，重点解决涉村土地、资金、工程遗留问题，帮助村社轻松上阵。

各位议政员，征途漫漫、惟有奋斗。融合聚变的大唐，站在新的起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在街道党工委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺前行，扛起新使命、创造新业绩，为大唐打造面向世界、领先全国的袜业发展引领地、城市发展新空间、共同富裕示范区而不懈奋斗！