【补公开】枫桥镇人民政府关于印发《枫桥镇行政村（社区）新发违建考核办法》的通知

镇机关各办公室（中心），各行政村（社区）：

为从源头上严格控制涉土信访发生，按镇党委“一切按规矩办事”的要求，全面压实国土城建管理责任，特制定本办法。

一、考核范围

全镇域内村级集体土地，涉及国有土地不列入考核范围。

二、考核责任

1.主体责任：各行政村（社区）“一肩挑”干部负全村集体土地新发违建管理总责。

2.直接责任：各行政村（社区）分管国土的村（社）两委干部负全村集体土地新发违建的管理责任。

3.监管责任（专职）：自规所分片土管员、执法分局分片巡查员负责批后监管、复样检查等专职工作。

4.监督责任：驻村干部负所驻村（社）内集体土地新发违建的监督责任。

三、考核内容

（一）新发违建“零容忍”。

1.未经审批、放样的新发违建发现后第一时间劝止并上报，未劝止并未上报的每查实发生1起，未造成较大影响的，扣除村（社）分管两委干部月度考核奖500元；引发信访矛盾的，加扣村（社）分管两委干部月度考核奖1000元，“一肩挑”干部、驻村干部连带扣除月度考核奖500元。

2.当月发生两起（含）以上新发违建未及时有效劝止并上报查实的，未造成较大影响的，扣除村（社）分管两委干部月度考核奖1000元，“一肩挑”干部、驻村干部连带扣除月度考核奖500元；未能有效解决引起信访矛盾的，扣除村（社）分管两委干部月度考核奖2000元，“一肩挑”干部、驻村干部连带扣除月度考核奖1000元。

（二）批后监管“零缺位”。

1.巡查员承担日常巡查责任，巡查经过审批、放样以后的建筑是否存在超建、超高、扩建、移位等现象，分情况交由分片责任人处置，情况复杂交叉的情况下可以联合处置，努力确保监管全过程、无盲区。

2.自2022年3月起，枫桥镇私人建房跟踪管理要求参照《枫桥镇农村私人建房跟踪管理记录表》落实，对审批原拆原建、拆翻建、异地新建的农户经审批、放样后同步下发《枫桥镇私人建房告知书》并由户主签署。

3.未按《枫桥镇私人建房告知书》节点要求进行复样检查或弄虚作假的，经查实，每次扣除相关责任人月度考核奖500元；引发信访矛盾的，扣除相关责任人月度考核奖1000元，情节严重的，应予以组织处理、纪律处分。

4.未按批准内容建造引发信访举报的，必须在2个工作日内完成调查核实，5个工作日内处置到位。未按时间节点要求完成调查处置工作的，扣除相关责任人月度考核奖500元，分片国土员、巡查员同岗同责；因处置不当引发激烈信访的，扣除相关责任人月度考核奖1000元；情节严重的，巡查员一律辞退，国土员待岗，并启动追责程序。

5.信访矛盾经调查核实后，系因审批人员工作失误或存在主观过错的，直接追究相关人员责任，并予以组织处理、纪律处分。

（三）零新发违建村（社）

零新发违建村（社）为无未经审批新发违建发生，并且无经过审批后建筑违反用地或者违反规划现象发生的村（社）。各村（社）要积极发现、劝止上报正在建设的新发违建，协助社会治理办坚决处置到位，确保新发违建“零容忍、零发生”。

村（社）一季度未发生新发违建的，奖励村（社）分管两委干部考核奖1000元，“一肩挑”干部、驻村干部连带奖励月度考核奖500元；半年未发生新发违建的，奖励村（社）分管两委干部考核奖2000元，“一肩挑”干部、驻村干部连带奖励月度考核奖1000元；全年无新发违建的，奖励村（社）分管两委干部考核奖4000元，“一肩挑”干部、驻村干部连带奖励月度考核奖2000元，考核奖励就高不重复。

本考核办法（试行）自发布之日起执行。

附件：（11号）关于印发《枫桥镇行政村（社区）新发违建考核办法》的通知.pdf

                                                                                                                                     枫桥镇人民政府

                                                                                                                                      2022年7月6日