关于印发《2022年清廉村居建设实施意见》的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，各有关部门：

现将《2022年清廉村居建设实施意见》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                                                           诸暨市农业农村局

                                                                                                                                                            2022年5月30日

2022年清廉村居建设实施意见

为纵深推进清廉村居建设，净化基层政治生态环境，提供清廉诸暨建设村居样板，根据《关于纵深推进清廉诸暨建设的意见》（市委〔2021〕9号），现就2022年清廉村居建设提出如下意见。

一、目标任务

聚焦全面从严治党，深入实施“示范促廉、制度固廉、监督守廉、数字助廉、清风护廉”五大行动，着力营造党员干部清正勤勉、社会风气清朗向上的良好局面，农村党员干部廉洁履职能力明显提升，工作作风切实转变，基层治理体系更加完善，群众获得感进一步增强，为乡村振兴、共同富裕提供良好的政治生态。

二、主要工作

1.实施“示范促廉”行动。突出党建引领，全面实施“红色根脉强基工程”，开展“红色根脉”强基示范创评，以组织整体创强深化推进清廉村居建设。优化完善村级协商民主制度，深入推进清廉村居标杆镇街、标杆村居培育。2022年12月底前，形成丰厚实践基础和示范经验，清廉村居标杆体系基本建立，打造一批清廉村居标杆典型。（责任单位：市委组织部、市民政局、市农业农村局、市司法局）

2.实施“制度固廉”行动。全面落实《浙江省村级组织工作规则》，落实村级重大事项“三上三下三公开”民主决策制度。全面推行农村小微权力清单制度，健全小微权力阳光运行机制，强化“一肩挑”后村级权力有效监督。强化村集体经济组织功能作用，探索农村集体经济组织“政经分离”改革治理模式。强化村集体经济财务管理，建立健全与“一肩挑”相适应的村级资金支出审批制度和联审联签制度。（责任单位：市委组织部、市民政局、市农业农村局）

3.实施“监督守廉”行动。全面建强基层监督网络，统筹推进村级监察工作联络站标准化建设。认真贯彻《浙江省村民代表工作规程（试行）》，充分发挥村民代表在村务监督中的积极作用。加大村社财务清理和农村财务审计力度。深化漠视侵害群众利益问题专项治理，严肃查处各项惠民富民、促进共同富裕等领域存在的腐败和作风问题。（责任单位：市纪委监委、市农业农村局、市民政局）

4.实施“数字助廉”行动。推进“浙农经管”应用升级，提升农村集体经济数字化、规范化、阳光化、集成化水平，提升“三资”监管效率。推进“基层公权力大数据监督应用”与“浙农经管”应用全面贯通，促进权力事项审批和集体经济管理职能高效协同。建立健全农民建房联审联办制度，持续推动农民建房审批“一件事”网上办、掌上办。（责任单位：市纪委监委、市农业农村局）

5.实施“清风护廉”行动。强化农村党员干部教育管理，深化农业农村领域行业治理。加强“民主法治村”建设，实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程。推动农村新时代文明实践，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强乡村清廉文化建设，讲好清廉村居故事，深入打造以廉为荣、以清为美的乡村清廉环境。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市农业农村局、市司法局）

三、工作要求

（一）加强组织领导。五大行动是2022年深化清廉村居建设的主要抓手和重大举措，要深刻认识重要意义，明确责任分工，推动工作落实，形成上下齐心、合力推进的工作氛围。

（二）强化标杆引领。要加强清廉村居建设标杆培育力度，结合清廉村居评价指标体系，打造一批代表性好、展示度高的清廉村居典型。要及时总结经验，提炼一批可学习、可复制、可推广的清廉村居规范模板。

（三）加强监督检查。要加大五大行动工作力度，将五大行动的推进落实与清廉村居建设评价指标体系相结合、与清廉村居标杆培育相结合。要加大监督检查力度，结合“三资”检查、村级财务审计等工作，及时推进、有效落实。

全文下载：诸农发31（关于印发《2022年清廉村居建设实施意见》的通知）.pdf