诸暨市科技局关于组织申报2022年诸暨市揭榜挂帅项目的通知

　　为深入实施工业强市、人才强市、创新强市战略，完善企业是创新主体和科技攻关协同创新揭榜挂帅机制，推进诸暨智造集群地建设，引导企业加大研发投入、强化关键核心技术攻关，为高质量发展和奋力打造新时代共同富裕新高地提供有力科技支撑。经研究决定，启动2022年诸暨市揭榜挂帅项目申报工作。

　　一、项目组织方式

　　（一）技术攻关类。市内企业围绕关键核心技术、“卡脖子”技术和进口替代技术提出技术需求，经市科技局遴选后发榜。项目研发资金以发榜单位自筹和吸引社会资本投入为主，市级科技经费安排相应的补助资金，总投入不低于300万元，实施周期原则上不超过2年。

　　（二）公益研究类。市内高校、科研院所、各类创新平台、行业协会及相关公益性企事业单位提出公益需求，市科技局遴选后发榜。项目研发资金以科技补助资金为主、需求单位自筹为辅，总投入不低于30万元，实施周期原则上不超过2年。

　　以上项目发榜后，凡有研发能力且符合条件的市内外企业、高校、科研院所或各类创新平台、团队及其他组织的联合体（关联交易方除外）等均可揭榜，经供需对接达成协议后开展研究任务。无合适揭榜单位、企业自有研发团队强的主导产业龙头企业等经评估后也可自行揭榜。

　　二、项目攻关方向

　　围绕构建诸暨现代产业体系要求，设置信息技术、生命健康、新材料、高端装备制造、优势传统产业攻关、科技强农、生态环保（含“双碳”）、社会治理等内容（详见附1重点支持领域清单）。

　　1.技术攻关类主要聚焦信息技术（智能视觉）、生命健康、新材料、高端装备制造、优势传统产业攻关等五大领域，瞄准关键核心技术、“卡脖子”技术和进口替代技术，通过激发主体创新、联合攻关等形式，实现关键核心技术的突破创新，提高创新链整体效能。

　　2.公益研究类主要聚焦科技强农、生态环保（含“双碳”）、社会治理等三大领域，通过集成创新资源，解决制约公益性行业发展的重大科技问题和市场机制不能有效配置资源领域中的共性科技问题，强化需求导向和应用导向，有效服务民生。

　　三、项目实施流程和时间

　　揭榜挂帅项目实行全流程闭环管理。

　　（一）征榜（需求申报）。聚焦八大攻关方向，广泛摸排企业、事业单位、高校、科研机构和各类科创平台发展中存在的科研难点、技术堵点，梳理形成项目需求池。符合申报条件的单位通过“浙江政务服务网—数字经济—浙企创新—浙里关键核心技术攻关”发布项目需求。网上受理截止时间为2022年8月20日，逾期不再补报。

　　（二）选榜。筛选项目需求池，细化入榜项目的技术指标、实施周期、项目总经费、揭榜金额等具体指标，通过遴选程序编制形成《诸暨市揭榜挂帅项目榜单》。

　　（三）发榜。通过新闻媒体等渠道，广泛发布榜单，充分吸引市内外符合条件的企事业单位、高校院所和创新人才、创新团队积极参与。

　　（四）揭榜。支持科研机构、团队、个人对接攻关项目，积极推动需求方、揭榜方加强对接洽谈，达成合作意向，形成项目攻关方向。对已通过遴选并列入我市发布的《诸暨市揭榜挂帅项目榜单》的项目，由揭榜方主动联系需求单位，经需求方、揭榜方自主对接洽谈，细化落实合作具体内容，达成共识；并按规定签订合作协议，共同制定发榜项目的可行性方案。

　　（五）评榜。对成功揭榜、自行揭榜的项目，按照科技项目管理办法组织评审。申报单位上报项目申请表、项目可行性报告、经费预算报告、合作协议、承诺书等材料。

　　（六）奖榜。对经评审立项的科技项目，以一定的形式奖榜公布，并给予相应扶持。

　　（七）管理验收。对立项的科技项目，签订合同书按科技项目管理办法进行闭环管理、验收。

　　四、项目申报条件

　　（一）技术攻关类项目

　　1.需求和项目申报方条件：市内有技术攻关需求的企业，且企业上年度研发强度不低于3%或研发经费大于500万元。

　　2.揭榜方条件：市内外具有研发能力的高校、科研院所、企业或各类创新平台、团队及其他组织的联合体（关联交易方除外）。

　　3.申报项目条件：项目总投入不低于300万元。

　　（二）公益研究类项目

　　1.需求和项目申报方条件：市内高校、科研院所、各类创新平台、行业协会及相关公益性企事业单位，且上年度研发投入在300万元以上。

　　2.揭榜方条件：市内外具有研发能力的高校、科研院所、企业或创新平台、团队及其他组织的联合体（关联方除外）。

　　3.申报项目条件：项目总投入不低于30万元。

　　五、项目经费补助

　　经评审立项的技术攻关类项目，最高按项目总投入的20%给予补助，不超过100万元，立项后首拨60%财政补助经费；经评审立项的公益研究类项目，按最高不超过20万元的标准给予补助，立项后一次性拨付；财政补助经费不高于项目揭榜额。

　　六、申报要求

　　（一）申报单位共性要求。申报单位需在诸暨市注册、具有独立法人资格；需具备健全规范的研发管理体系、财务管理制度和知识产权管理制度，须有能力保障项目科研投入及项目实施；企业需在单位财务系统中独立核算研发费，在研发项目信息管理系统（http://223.4.65.61:8080/extradeduction）注册申报。

　　（二）申报项目共性要求。申报项目已具备前期研究基础和实施条件，符合申报确定的产业发展方向和研究方向，有配套资金保障。项目实施期限一般不超过2年，项目内容真实可信，经费预算编制合理，不得夸大自身实力与技术、经济指标。项目一经立项，项目合同书约定的研究内容、主要指标等应与申请书保持一致。在研省级科研项目、已在担任省级科研项目负责人除外。

　　（三）申报诚信要求。申报单位和项目负责人近2年内（项目申报截止之日前）在知识产权、环保、金融、安全生产等方面无信用不良记录，在承担科技项目及相关科技认定、评比活动中无不良记录。申报单位须对所申报材料的真实性、合法性、有效性负责，项目申报单位和项目负责人须签署诚信承诺书，纳入科研诚信管理。

咨询电话：87016750

　　附件：1.2022年诸暨市揭榜挂帅项目重点支持领域.doc

    　　　  2.2022年诸暨市揭榜挂帅项目需求信息表.doc

    　 　　 3.2022年诸暨市揭榜挂帅项目需求汇总表.doc

                                 诸暨市科学技术局

                                  2022年7月5日