诸暨市大唐街道便民服务中心章程

第一章  总则

第一条  为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管理，推动高质量发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定，结合单位实际，制定本章程。

第二条  单位全称为诸暨市大唐街道便民服务中心，以下简称“中心”。

第三条  中心由中共绍兴市诸暨市机构编制委员会批准，属诸暨市大唐街道办事处公益一类事业单位，住所为大唐街道开明路1号。

第四条  中心经费来源为财政全额补助，中心开办资金5万元，由诸暨市大唐街道办事处出资。

第五条  中心宗旨及业务范围：负责推进“最多跑一次”改革，负责进入中心的公共服务事项的集中受理、办理；负责便民服务办事窗口的日常管理与运行保障；指导辖内村（社区）便民服务点建设；负责便民服务平台日常管理协调工作；承担相关公共服务事务性工作等。

第六条 中心登记管理机关为诸暨市事业单位登记管理局。

第二章  权利义务

第七条  中心的权利与义务：坚决遵守法律法规、机构编制规定及本章程规定，维护国家利益和社会公共利益，坚持公益性，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，不受其他任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。

第八条 大唐街道办事处的相关权利：

（一）提出中心的宗旨和业务范围；

（二）按照有关程序向街道党工委提出中心的党组织负责人、主任、副主任的人事任免申请；

（三）审查中心章程草案及章程修改草案；

（四）监督中心公益性表现和履职情况；

（五）履行法律法规及其他规定明确的职责。

大唐街道办事处的相关义务：

（一）支持中心依照法律、法规、规章和本章程开展业务，制止或者排除侵害或妨碍中心行使自主权的行为；

（二）为中心提供必备的工作保障条件和必要的政策支持；

（三）维护中心合法权益，支持与引导中心发展；

（四）法律、法规等规定的其他义务。

第九条  职工的权利：

（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；

（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；

（三）知悉中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；

（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；

（五）法律法规及约定的其他权利。

职工的义务：

（一）遵守宪法、法律法规和中心各项制度规定；

（二）践行中心宗旨，维护中心利益；

（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；

（四）法律法规规定及约定的其他义务。

第三章  党组织的地位和作用

第十条  中心不单独设立党支部，党务由大唐街道党工委下设机关第二党支部进行管理，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第十一条  中心党员要认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。

第十二条  中心发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，及时向上级党组织报告。

第十三条  中心为党员活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。

第四章  管理层

第十四条  中心设主任1名，副主任若干名。主任是单位运行的第一行政负责人，主持公益服务、行政管理工作。副主任协助主任分管相关工作。

第十五条  中心遵照大唐街道办事处议事决策机制开展工作。

第十六条  中心领导干部在核定的职数内，由诸暨市大唐街道办事处按照权限，根据工作需要和干部培养实际，严格按照相关程序选拔任用。

第十七条  完善领导干部的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导干部认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。

第十八条  中心主任、副主任实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向，注重工作实绩和社会效益。

第十九条  中心职工参与大唐街道办事处工会，由工会依法保障中心职工参与民主管理和监督的权利，维护职工合法权益，鼓励和支持职工通过正常途径对中心的工作提出意见和建议。

第二十条  中心坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，中心工作人员实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。

第二十一条  中心实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。

第五章  资产管理和使用

第二十二条  中心日常经费来源财政拨款收入。

第二十三条  中心实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。

第二十四条  中心依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定内部控制制度等；遵照相关财务会计管理制度，依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十五条  中心配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第二十六条  中心的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政（税务）、审计部门的监督。

第二十七条  中心工作人员工资、保险、福利待遇按照国家和省有关规定执行。

第六章  章程制订和修改

第二十八条 中心按照如下程序制订和修改章程：

（一）成立章程制订(修订)工作小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求单位职工意见，形成章程的制订(修订)意见。

（二）章程（草案或修订案）经内部公示听取意见建议后，提请大唐街道办事处审查。

（三）章程报送诸暨市事业单位登记管理局核准。

（四）核准通过后正式发布，向单位内部和社会公开。

第二十九条 中心有下列情形之一的，应当修改章程:

（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；

（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；

（三）章程违反国家、省、市章程管理规定的；

（四）章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的；

（五）其他需要修改的情形。

第七章  终止程序和终止后资产的处理办法

第三十条  中心因宗旨业务范围发生变动、事业公益性质改变、机构撤并等原因需要终止的，经诸暨市大唐街道办事处、市委编办审查同意后，向诸暨市事业单位登记管理局申请注销登记。

第三十一条  中心终止后的剩余资产应在举办单位和财政、审计、国资管理等有关部门的审核监督下，按有关规定妥善处理。

第八章  附则

第三十二条  本章程是中心组织规程和办事规则的基本规范。中心依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。中心规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。

本章程未尽事宜，依照法律法规及国家、省、市有关规定办理。

第三十三条 本章程由诸暨市大唐街道便民服务中心负责解释。

第三十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。