三门:大数据擦亮渔业养殖领域监督智慧眼

    嘀嘀！一条红色预警信息提示从渔业养殖领域公权力大数据监督平台发出。内容显示，浙江省三门县浦坝港镇沿江村海岙塘一块面积为5亩的养殖塘、北沙塘一块面积为33亩的养殖塘承包期均已于2019年年底到期，但平台登记仍为承包状态，且两处养殖塘2020年、2021年均无承包款收取记录。

　　三门县纪委监委收到提示后，随即向浦坝港镇纪委下发红色预警问题转办单。浦坝港镇纪委第一时间开展核查，发现沿江村党支部书记兼村委会主任林某龙存在拖欠养殖塘承包款、占用公物进行营利活动等问题，最终对其作出留党察看一年处分。

　　如此精准高效的监督，背后是渔业养殖领域公权力大数据监督平台。今年以来，针对渔业养殖领域暴露出的廉政风险，三门县纪委监委以省级“渔小二”综合平台和该县“共富鱼塘”应用数据为基础，聚焦渔业养殖领域村集体资产管理及公职人员履职情况，全力推进渔业养殖领域公权力大数据监督场景建设，构建起“预警-处置-整改”全过程智慧监督链条。目前，该项目被纳入浙江省公权力大数据监督应用场景“一本账S1”，获评2022年度台州市数字化改革最佳应用。

　　该县纪委监委锁定渔业养殖领域公职人员优亲厚友、虚报冒领、履职不当等行权高频、高危事项，构建内生数据比对、多跨数源碰撞、问题趋势研判三类预警方式，对渔业养殖领域权力运行轨迹实时追踪，第一时间预警廉政风险。先后构建监督模型47个，其中红色监督模型18个；产生红色预警信息361条，查实率80%。

　　通过镇村干部履职不当或利益输送问题监督模型，监督平台发现三门县健跳镇龙溪村原文书陈某印拖欠村集体塘租款，且未将该拖欠款入村账做应收款挂账处理，并顺藤摸瓜发现陈某印挪用集体资金用于个人开支问题，最终，陈某印受到留党察看二年处分。

该县纪委监委在问题整改“后半篇文章”上下功夫，推动监督工作提质增效。针对渔业养殖领域多发易发的共性问题，县纪委监委及时梳理共性问题清单，以问题为导向，有效倒逼渔业养殖领域权力运行的流程再造、制度重塑。针对权属为村集体或国有的养殖鱼塘未开展招标、租金未收取等问题，县纪委监委联合县农业农村局督促各乡镇（街道）全面排查风险、加强建章立制、提升监管效能，挽回经济损失149.13万元，有力促进了全县养殖鱼塘标准化、规范化管理。（浙江省纪委监委 || 责任编辑 周振华）