根据年度协商计划和市政协重点议题安排，自3月份开始，市政协农业和农村委员会先后赴农业农村局、供销合作总社和马剑、五泄、同山、陈宅、东白湖、赵家、东和等镇乡，深入了解我市茶产业发展和茶叶公用品牌建设情况，并外出赴松阳、淳安等地考察调研。4月17日，市政协视察市茶叶公用品牌管理服务中心及茶叶市场一条街，现场听取相关情况介绍,并召开座谈会，广泛听取意见建议。在前期调研与集中视察的基础上形成专项视察报告。

一、基本情况

2022年开始，我市聚焦茶产业振兴，深度融合“西施”和“石笕”两大诸暨独有IP，成功推出“西施石笕”茶叶公用品牌。一年多来，通过政策驱动、基地建设、规范管理、市场开拓等措施，品牌打造初见成效。

1.强化顶层设计。成立市茶叶公用品牌领导小组，出台《诸暨市扶持茶叶公用品牌建设实施方案（2022-2024年）》，落实每年2000万元专项扶持资金；建立茶叶公用品牌管理服务中心，承担“西施石笕”茶的产品审评、品牌运营、包装设计、直播带货、文化交流等管理职能，并配套设施设备，为准入企业提供生产、包装、检测、存储、销售等相关服务。

2.确立标准规范。制定发布《西施石笕茶》和《西施石笕茶生产加工技术规程》两项团体标准，实行商标使用、生产技术、质量标准、产品包装、指导价格、品牌宣传等“六统一”管理机制，实现茶叶采摘、生产、制作和评级的全流程规范化。

3.提升品牌形象。举行“三茶”统筹发展大会暨“西施石笕”茶文化活动系列活动及其他各类茶事推介活动，开设茶叶“一条街”和形象旗舰店，逐步提升品牌影响力和美誉度。“西施石笕”茶荣获“2022年浙江农业博览会金奖产品”，并在2022年绍兴市春茶品鉴交流会上获得第一名；我市被中国茶叶流通协会授予“2022年度茶产业规模化发展示范县域”和“2022年度茶业重点县域百强”。

二、存在问题

1.品牌多元化发展不够，融合缺失。我市茶叶品牌目标导向为发展“1+N”的母子品牌，从目前情况看，还是以“西施石笕”公用品牌发展推广为主，对于子品牌的孵化和培育相对缺失，企业参与积极性不高，母子品牌契合度有待提升，容易导致子品牌市场性与母品牌公益性矛盾凸显。同时，品牌推广缺乏区域特色，传播渠道比较传统。

2.示范性龙头企业较少，主体缺位。我市现有的茶叶企业中，省级农业龙头企业仅1家，其余均为小规模生产加工企业，在茶产业和茶市场上缺少话语权，撬动公用品牌发展力度不强，尤其是在当前西湖龙井、大佛龙井等公用品牌已占据半壁江山的情况下，起步较晚的“西施石笕”品牌想要后来居上、异军突起无疑任重道远。

3.市场化营销能力不强，发展缺力。目前公用品牌管理主体为茶叶公用品牌管理服务中心，但实际运营主体为市农业农村局局属单位，存在权责界限不清、管理不畅的现象，缺少专业的企业运营和品牌营销团队，通过市场化手段运营品牌的能力不强。

三、建议意见

1.加强组织领导，健全工作机制。建议调整优化市茶叶公用品牌建设领导小组，切实加强对品牌建设的领导，充分发挥牵头抓总和统筹协调作用；农业农村局、供销总社、市场监管局、文广旅游局等成员单位要明确职责、强化协作，建立定期会商机制。建议将茶叶品牌管理服务中心作为子公司划转至市农业发展有限公司，并同步配强人员力量，引进专业管理与运营人才，借力第三方团队，重点抓好规范管理、品牌运营、宣传营销等工作。

2.完善运营模式，强化市场竞争。一是规范品牌体系管理。围绕母子品牌共同发展的目标导向，深化品牌融合发展机制，严格实施品牌准入和动态调整机制，严格控制产品质量和品牌管理，树立区域品牌形象；同时，引导鼓励企业围绕“西施石笕”品牌自我创牌，重点孵化培育几个特色优势子品牌，形成区域公共品牌和公司（产品）名牌之间的相互支撑、良性循环的发展关系。二是优化市场营销方式。及时掌握茶受众的消费需求变化，适应新兴媒体发展潮流，创新营销手段与渠道，推进品牌包装的年轻化、运营方式的新颖化，巩固培育新的消费群体，打造高频消费场景，寻找差异化路径突围，为品牌增值赋能。三是强化对外宣传推介。抢占每年春季茶叶上市有利时机，有序推进各项宣传推广活动，充分发挥区位优势，着眼沪杭双城的平台带动作用，结合微信公众号、视频号、抖音、快手、小红书等新型营销模式，全方位、立体式开展宣传推介，切实提升品牌知名度。四是加强政策资金保障。完善公用品牌专项扶持政策，保持政策的稳定性和资金扶持的持续性，健全资金管理使用制度，提高财政资金使用实效。

3.坚持三茶统筹，提升产业能级。一是加强主体培育。鼓励在茶叶主产区建设镇乡茶叶加工销售集聚区，着力引进和培育现代茶企，采取“龙头＋基地＋合作社+农户”模式，推动企业、合作社、大小散户之间的协同合作、共同发展，加快推进产业整合集聚。二是深化融合发展。创新产品开发利用，大力发展超微绿茶粉、抹茶、低咖啡因茶等新型产品，跨界研制茶类食品、茶类化妆品等多元衍生产品，不断提高茶叶附加值，提升茶产业综合效益；聚焦“西施石笕”近千年历史文化底蕴，积极开展非物质文化遗产传承申报，挖掘茶文化历史，讲好茶文化故事；将茶文化旅游作为诸暨旅游业的重要组成部分，大力开展魅力茶乡、最美茶园的建设申报工作，引导茶产业跨界“联姻”，建设茶叶观光工厂、茶叶研学体验基地、茶博馆、茶民宿、茶创意基地等项目，促进茶产业与文化、旅游、康养等多业态结合，推动茶产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。