诸暨:全流程数字赋能 基层治理质效双升

“枫桥经验”是解决基层社会问题的重要机制，要传承发扬新时代“枫桥经验”，必须把监督融入基层治理全过程、抓实基层纪检监察工作，破解小微权力监督乏力、监督执纪方式单一、基层政治生态难以精准评估等痼疾，做到监督于信访问题未发之时、监督于基层矛盾微末之处。

作为“枫桥经验”发源地，近年来诸暨主动拥抱数字技术，全面重塑了基层监督工作机制，实现了基层公权力行使全周期在线运行、留痕追溯、监督预警。作为其中的重要抓手，新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督平台被纳入浙江省公权力大数据监督应用场景“一本账S１”。

据介绍，新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督平台拥有三大子场景。其中，“动态预警”场景能智能监测小微权力运行轨迹，发出红黄两级预警、自动归纳高发易发事项；“监督处置”场景实现了“预警—核实—处理—整改—反馈”处置闭环；“清廉体检”可对镇街清廉建设指数自动打分排行，并通过清廉建设3D感知地图集成展示。

海量的数据信息，是这些功能得以有效运作的强大支撑。“通过打通数据壁垒，应用归集了12个职能部门、17个信息平台的百万级数据，并还在不断更新。”诸暨市纪委监委相关负责人表示，“在日常运作中，这些数据会自动碰撞，通过关键词对比等方式，筛选出违法违规风险，提醒我们开展监督。”

“一级残疾人存在缴纳养老保险情况……”前不久，通过对比全国残联信息化服务平台和浙江数字人社工作平台的信息，新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督平台向诸暨市店口镇发送了一个预警。经查实，相关镇村干部很快受到提醒谈话。“这样隐匿性较强的违规行为，如果没有大数据分析，说实话我们很难全面掌握。”该镇纪委监察办相关负责人坦言。

“枫桥经验”的初衷是从源头和根本上预防化解矛盾。要把权力关进制度的笼子，“脚痛医脚、头痛医头”不能治本。在依托新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督平台发现问题的同时，诸暨市还坚持“一案三查”来处理人员责任、领导责任和党建责任，让基层监督治理、全面从严治党、清廉诸暨建设实现了深度融合。

数据的交叉碰撞、制度的不断完善，有效解决了基层监督人情干扰多、监督力量少、监督能力弱等问题，推动了诸暨各级各部门及其党员干部、公职人员履职尽责。据统计，自2022年7月投入使用至今，新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督应用已发出红黄预警771条，推动问题整改257个，处理党员干部和公职人员215人，挽回经济损失13.26万元，推动建章立制12项。

“今年，我们将继续拓宽数据归集渠道、优化预警模型，以小场景撬动大监督，用数字化消除监督盲区。”诸暨市纪委监委相关负责人表示，目前新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督平台迭代升级工作已启动，主要包括推动制定督考问责机制、督促村（社）及基层站所“小微权力”运行全部纳入平台等。