2024年上半年诸暨市政府重点工作完成情况和下半年重点工作安排
一、上半年重点工作完成情况
今年以来，市政府全面落实上级各项决策部署，持续推进创新深化改革攻坚开放提升，锚定“杭绍都市区金南翼、新质生产力先发地”目标定位，深化“四个大抓”，经济社会发展保持稳中有进、进中向好态势。上半年GDP增长6.3%；城乡常住居民人均可支配收入分别达49504元、29992元，增长5.5%、7.0%。
（一）产业发展实现新突破。坚持大抓产业、重抓工业、主抓项目，加快发展新质生产力，成功夺得“浙江制造天工鼎”。一是项目量质齐升。智能视觉、航空航天、生命健康等新兴产业项目占比超50%，投资额占比达75%。实施签约、供地、开工、竣工、投产“五张清单”项目管理模式。二是产业提质增效。迭代完善“1+9+N”政策体系，“一链一方案”推进“229”产业提升行动，成功举办世界珍珠大会。梯度培育加快企业成长，新增规上企业58家、省“专精特新”企业21家，申报“小巨人”企业22家、国家高新技术企业107家、省科技型中小企业300家，7家企业入选“浙江制造精品”名单，圣翔航空入围“浙江新质生产力”首批典型企业20强。三是平台提能升级。智能视觉“万亩千亿”新产业平台启动双创基地建设，深入实施智能视觉“启明星”行动，成功招引落户杭州“准独角兽”企业10家。科创平台建设管理办法落地实施，诸暨（港科大）联合创新中心建成投用，浣江实验室获评省新型研发机构，西交网络空间安全研究院与杭州海康威视共建实验室入选首批全省重点实验室。
（二）城市品质得到新提升。坚持城乡一体融合，加快打造杭绍都市区金南翼。一是功能更加完善。高湖区块产业发展与空间布局规划启动编制，诸暨篮球中心、文化产业中心进入装修阶段，青少年宫新宫正式启用。中心城区慢行廊道建设有序推进，环城东路延伸段开工建设，兰店线实现复工，二环路智慧快速化改造三期完成初设评审，成功承办全国“四好农村路”高质量发展现场会。杭诸市域铁路完成预工可编制，萧山机场至诸暨（义乌）城际铁路明确预留接轨工程规划建设方案。安华水库扩容提升工程全面开工，创成亚太地区第四个、全国首个世界韧性示范城市。二是风貌不断提升。清洁城市“四大行动”扎实推进，8个老旧小区完成改造，3个口袋公园建成投用。新时代“千万工程”深入推进，全国水系连通及水美乡村试点创建通过验收。“无废城市”建设稳步推进，空气质量优良天数占比达90.7%，县控及以上断面水质达标率100%。三是活力持续焕发。青年发展型城市加快打造，“月月有活动、季季有主题”促消费活动精彩纷呈。“遇见西施遇见美”推介活动创意开展，浣纱江夜游持续火爆，国潮动漫嘉年华吸引年轻游客近万人次，520西施音乐节两天带动旅游收入5.2亿元。
（三）改革创新迸发新活力。坚持攻坚提能、改革增效、开放引领，全面赋能经济社会高质量发展。一是重点领域改革有力有效。企业综合服务中心建成投运，增值服务平台融合协作持续加强，涉企问题处置机制高效运行。“助微强链”一类事改革获评2024年全省第一批营商环境“微改革”案例。常态举办“政企亲清会”，破解企业发展难题60个。优化国有租赁房产管理制度，国资经营利用绩效不断提高。深化国企体制机制改革，国企市场化运营能力持续增强。二是“攻坚克难一件事”接续推进。以一例难题突破推动一类难事解决，一批历史遗留问题和阻碍发展的堵点痛点破解见效。多种规划未能统一谋划等事关长远问题逐一破解，再生资源回收等老大难问题稳步化解，义务教育阶段课后服务质量提升等社会期待的关键要事得到落实。三是开放拓市加快步伐。诸暨东多式联运基地启动初设，海关监管场所加快提升，诸暨保税物流中心（B型）项目完成建设总量65%。成功落地QFLP试点。扎实推进“千团万企拓市场增订单”活动，组织企业抱团参加香港珠宝展等境内外展会31场。加强与亚马逊等跨境电商合作，构建完善跨境电商运营体系。
（四）民生福祉达到新水平。一是聚力发展富民。强村富民集成改革持续推进，规范提升强村公司运行质效，累计建成“共富工坊”166家。持续做强西施石笕、珍䱊等6大区域公用品牌，新增授权使用单位23家，次坞打面、诸暨麻鸭入选省名优“土特产”。农业“双强”行动深入推进，省级现代化农事服务中心加快建设，申报市农业龙头企业7家，培育农创客273名。深化实施乡村振兴战略，实绩考核保持全省优秀。连续两年夺得“神农鼎”，为绍兴唯一。二是聚力服务便民。强化重点群体就业创业支持和稳岗用工保障，新增城镇就业1.1万人。义务教育阶段随迁子女就近入学率达100%，崇真初中、暨北小学等4所学校秋季投用，入选省完善普惠性学前教育保障机制实验区名单。高水平县级医院建设“七大行动”深入实施，农村地区“15分钟医疗服务圈”全面建成。10家“乐龄中心”开工建设，累计建成“一站式”养老服务综合体198家，居家养老服务项目入选省“群众天天有感”微改革项目。筹集保障性租赁住房2517套。“暨时助”项目资助困难群众医保参保2万人，医疗救助惠及16.6万人。三是聚力文化乐民。浣江书房、文化礼堂高效运行，新增省乡村博物馆2家，“15分钟品质文化生活圈”实现镇街全覆盖。“龙腾诸暨”元宵系列活动广受好评，“村BA”近800场比赛座无虚席。原创舞剧《西施》开展全国巡演33场，参评省精神文明建设“五个一工程”奖。“枫”尚诸暨文明新实践全域深化，累计建成爱心食堂283家，日均服务老年人1.4万人。
二、下半年政府重点工作安排
下半年，市政府将具体做好以下十方面工作：
（一）以“一链一方案”为抓手，推进“229”产业提升行动。加快申创国家级开发区，进一步巩固“浙江制造天工鼎”夺鼎成效。推动袜业、珍珠、金属材料及加工等产业“智改数转”，办好袜博会、易博会。完善智能视觉产业园周边配套，加快双创基地建设。组建航空航天产业发展联盟，加快科技城未来小镇、科创基地、国际通航港建设，实现海创服务中心主体结顶。深化高能级科创平台体制机制改革，提升产业发展引领作用。
（二）以“项目提质年”活动为抓手，打好外引内育组合拳。开展项目签约落地攻坚行动，力争百亿项目再突破。完善工业内生项目动态摸排、项目筛评、建设推进、审批验收机制，提升全生命周期管理服务水平。
（三）以企业需求为导向，打造更优营商环境。加快兑现“1+9+N”政策资金，助力企业减负降本。高效运行企业综合服务中心，实现涉企服务事项、“民营经济32条”及省定“一类事”等线上线下融合办理，推进分中心向基层延伸。迭代升级直播电商监管、护企优商等服务模式，确保协同高效监管执法率等指标进入全省前列。继续办好“政企清亲会”，高效运行涉企问题闭环解决机制，力争涉企问题办理满意率达95%以上。
（四）以“活力提升年”活动为抓手，推动文商旅深度融合。办好西施跨年音乐节、西施马拉松等品牌活动，进一步激发文旅消费活力。持续深化省县域商业体系试点建设，提升发展夜间经济集聚区，扩面打造“一刻钟便民生活圈”，办好“西施有礼‧金秋购物节”等活动。加快推进消费品以旧换新，支持汽车、家电等大宗商品消费升级。
（五）以重大基础设施建设为抓手，提升城市功能品质。高标准推进重点片区规划编制。加快构建外联内畅大交通格局，开工建设二环路智慧快速化改造三期工程，完成石东线、兰店线、虎山隧道建设，力争杭诸市域铁路列入省级规划，萧山机场至诸暨（义乌）城际铁路尽快启动接轨工程设计变更程序。完成海关监管场所综合提升，加快诸暨保税物流中心（B型）建设，争取诸暨东多式联运基地正式开工。巩固世界韧性示范城市创建成果，加快建设安华水库扩容提升、浦阳江治理三期等重点工程，扎实推进城镇污水管网提升改造五年行动，高质量完成清洁城市“四大行动”年度任务。
（六）以“攻坚克难一件事”为抓手，推动改革破题。坚持用改革的办法破解深层次体制机制障碍，聚力推动政务服务增值化改革等工作，全面完成“攻坚克难一件事”年度办理任务。加强经验总结、机制优化，确保改革攻坚取得实效、形成长效，着力为基层、企业、群众解难题、鼓干劲、提信心。积极争取承接一批上级改革试点，推出更多具有群众首创精神、先行先试效果的改革项目，努力为全省乃至全国进一步全面深化改革提供诸暨样板。
（七）以推进乡村全面振兴为抓手，做好新时代“三农”工作。加快发展“一乡一品”特色产业，高效运行强村公司、共富工坊，迭代升级“飞地”抱团、片区组团等模式，因地制宜发展物业型、投资型等多元集体经济。持续深化“千万工程”，推动城乡基础设施、公共服务共建共享。
（八）以“七优享”工程为抓手，推动公共服务优质共享。持续优化城乡教育资源布局和乡镇教育管理体制，加快公民办教育融合发展，实施高中教育改革攻坚行动，推进新型少体校实体化运行。深化基层卫生健康综合试验区建设，推动优质医疗资源城乡统筹、供需匹配。持续做强“爱心食堂”和“乐龄系列”服务矩阵，常态开展文化惠民活动，加快推动基本公共文化服务均等化。
（九）以平安基础巩固行动为抓手，打造安全稳定环境。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续摸排城镇燃气、自建房、危化品等领域风险隐患，全力遏重大、控较大、提本质。确保省平安县市“二十连冠”，夺得全省首批“平安发展鼎”。
（十）以创新发展新时代“枫桥经验”为使命，持续打造基层治理新标杆。坚决扛起发源地担当，扎实做好“枫桥式”品牌创建，扩面打造“枫桥经验”城市版、行业版、市场版。深化建设市镇村三级社会治理中心，一体推进基层网格、现代社区工作。