巡审联动打出监督"组合拳"

“之前审计发现市卫健局存在资产管理不到位的问题，该问题虽然已经整改，我们进驻后还是可以重点关注了解一下……”近日，十七届诸暨市委第七轮巡察启动。市委第四巡察组第一时间召开组内工作会议，对即将入驻巡察市卫健局党委的有关事项进行布置。在巡察入驻前研读审计报告，已成为诸暨市委巡察组工作人员的巡前必修课。

与此同时，市委第三巡察组正在研究对市发改局党组的常规巡察事宜，内容也与审计相关：“我们组进驻后，要保持同专项审计组的密切联系，加强沟通……”原来，此次一同进驻的还有市审计局总审计师带队的专项审计组，负责对市发改局主要领导干部任期经济责任以及相关年度财政收支情况进行审计，巡察监督和审计监督同步开展。

近年来，诸暨市充分发挥巡察监督权威性和审计监督专业性优势，建立健全协调工作机制，年初就按照年度巡察和审计计划安排，优先将拟开展经济责任、专项资金等审计的单位纳入市委巡察，并由巡察机关和审计机关共同确定巡审联动监督项目。在每轮巡察进驻前，巡察组通过调阅审计报告、整改报告、台账等资料，听取审计意见建议，研判需重点关注的问题，强化信息互通、力量互补、整改互促，推动巡察监督与审计监督相互借力、深度融合，更好发挥“1+1＞2”的监督叠加效应。

带着审计问题去“巡”，可以让巡察组提前对被巡察单位有关情况做到心中有数，便于巡察组尽快进入状态，提高工作效率。得益于巡察和审计信息的贯通融合，在巡察诸暨市住建局党委期间，市委巡察组精准发现其下属单位一名工作人员为其亲属实际控制经营的企业在承接政府采购项目和款项结算等方面谋取利益的问题线索。最终，该工作人员因违反廉洁纪律，受到党内警告处分。

除巡前交底、信息互通外，加强巡中协作、巡后整改联动监督也是提升巡审联动工作质效的重要手段。据了解，2022年以来，诸暨市持续推动巡察、审计专业干部队伍建设，在组建涉及乡镇（街道）、重点部门、市属国有企业的巡察组时，均配备不少于1名具备审计专业背景的干部，为巡察工作提供有力支撑。在探索巡审监督贯通融合的具体途径上，诸暨市积极运用巡审同步、先巡后审、先审后巡等模式，切实增强联动监督的实效性。与此同时，市委巡察组还将审计发现的问题特别是审计整改不到位问题纳入巡察报告并作为巡察整改监督重点，审计组则将巡察发现的经济责任方面问题纳入审计报告以及下步审计监督重点关注范围，统一明确整改目标和时限；对发现的行业性、系统性问题，共同研究会商，提出有针对性、操作性的意见建议，推进系统专项整治。2023年以来，针对本届市委巡审联动发现的10方面突出共性问题，已督促有关部门开展系统施治，落实整改措施50条，推动建章立制6项。

“巡审联动有利于双方优势的发挥，也有利于巡审成果的转化和运用。”诸暨市委巡察机构有关负责人表示，下一步，将深化运用巡审联动监督机制，加大探索实践，持续推动“政治体检”与“经济体检”有机结合、互融互通，不断凝聚监督合力，提升监督质效。