2019年,市府办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”为原则,不断推进全市政府信息公开工作,努力完善信息公开各项规章制度,积极推进政府信息公开标准目录梳理,加强网站建设,不断提高群众获取政府信息的便利度,并做好依申请公开答复工作。下面将2019年度政府信息公开报告如下(本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止)。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况
2019年,市府办通过诸暨市门户网站、“诸暨发布”微信微博、诸暨日报等途径主动公开政府信息238条,其中公开政策文件25条,对涉及企业、民生的政策和规范性文件及时通过报纸、微信微博等多途径进行了解读,共发布政策解读信息58条,并以图解、“一问一答”等多种方式进行解读。共发布财政信息2条,主要内容为财政预决算信息。发布人事信息16条,主要为人事任免信息。通过诸暨市门户网站、“诸暨发布”微信公众号公开2020年民生实事工程等征求意见信息5条;公开各类通知公告、政务动态等共59条,及时公开市政府月度纪事;公开行政复议决定书等结果性信息27条,并做好行政执法结果信息查询网站的链接,便于群众直接查询行政执法信息。
(二)政府信息依申请公开办理情况
2019年市府办共处理政府信息依申请公开71件,全部办结。并且未发生因政府信息公开引起的行政复议诉讼案件。
(三)政府信息管理情况
根据新《条例》的调整,市府办第一时间修订了《诸暨市人民政府办公室政府信息公开属性审核认定规范》,扩大了主动公开的政府信息范围,并要求做好公开前各职能科室的审查和公开后的台账记录,认定不予公开的信息需提供相关依据,确保公开属性认定既有出处,也有底数。同时修订了《诸暨市人民政府办公室依申请公开办理流程及规范》,及时调整了依申请公开答复时限和办理规范;制作了《诸暨市政府信息依申请公开办理规范流程图》,供全市公开单位参照制定。
(四)积极推进平台建设
今年以来,为进一步提高我市政府信息公开质量,充分展示阳光政府、法治政府、数字政府良好形象,市府办牵头各部门、镇乡(街道)梳理标准化目录,根据梳理好的标准化目录对政府门户网站进行优化升级,包括页面设计、栏目改造、特色打造、数据组配、功能完善、升级检索、优化移动端访问等,截至2019年底已完成网站升级后台建设和测试。
(五)监督保障机制
市府办作为全市政府信息公开主管部门,负责推进、指导、监督全市政务公开工作。2019年,市府办建立了对全市各公开单位的考核和督查制度,对网站主动公开定期进行督查和通报,对依申请公开处理不规范、群众反映不满意的单位要求立即整改,对因信息公开引起行政复议和诉讼的案件进行研究,对普遍存在且典型的问题以案例的形式开展学习。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 13 | 13 | 120 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 53 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 55 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 48 | 48 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 71 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年市府办在政府信息公开工作方面虽取得了一定成效,但在肯定成绩的同时,也发现工作中的不足:一是市府办作为综合协调部门,政府信息较为繁杂,对本单位制作和保存信息的整理及归类有待加强,对本单位公开目录的梳理需更细致深入。二是政府信息公开的渠道有待进一步拓宽,以政策解读发布为例,网站公开形式受众面较小。下一步将从以下几方面改进:
(一)完善制度,进一步梳理公开目录
2020年,将紧紧围绕政务公开工作要点,结合基层政务公开标准化目录,继续梳理公开目录,建立本单位标准化目录,并制定相关配套制度,切实贯彻落实“以公开为常态,不公开为例外”原则。
(二)拓宽渠道,进一步加强政策解读
2020年,将以优化营商环境为契机,进一步拓宽公开渠道,丰富解读形式,加强对规范性文件、涉企政策的解读,扩大政策受众面,便于群众了解政策文件。
六、其他需要报告的事项
无其他事项需要报告。
诸暨市人民政府办公室
2020年1月21日