2020年,市府办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求,围绕省、市年度政务公开工作要点,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,紧扣党委政府中心工作和人民群众关切,制定完善政府信息公开各项制度,全面推进基层政务公开“两化”建设,顺利完成网站改版升级,依法规范做好依申请公开答复。下面将2020年度政府信息公开报告如下(本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止)。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况
2020年,市府办通过诸暨市门户网站、“诸暨发布”微信、诸暨日报等途径主动公开政府信息406条。其中机构信息22条,市政府、市府办文件信息53条,涉企政策信息9条,规范性文件信息25条,通过图解、问答等形式发布政策解读信息27条。共发布人事信息4条,主要是人事任免和公务员考录信息。共发布回应关切信息23条,主要是主动回应信息20条、新闻发布信息3条。共发布公告公示信息63条、部门动态信息14条。共发布政府信息公开制度7条,通过诸暨市门户网站、“诸暨发布”微信公众号、西施号APP、诸暨日报等平台公开征集2021年市政府民生实事工作。每月发布市政府纪事,及时公布2020年政府重点工作责任清单、2020年上半年经济社会发展情况和下半年政府重点工作的报告等决策执行落实情况。
(二)政府信息依申请公开办理情况
2020年市府办共处理政府信息依申请公开47件,全部办结。
(三)政府信息管理情况
2020年,市府办在已有公开制度的基础上,结合工作新实际,及时完善政府信息公开审查、发布、协调、动态调整等制度并向社会公开,从政府信息产生源头开始,进一步规范公开属性认定、保密审核、主动公开等环节操作细则。同时,调整了依申请公开受理、答复等程序性和实体性规范文书,制作了办理流程上墙图,确保依申请公开严格按照新要求规范办理。
(四)积极推进平台建设
2020年,市府办牵头全面完成了政府门户网站优化升级,突出统一的“政府信息公开”站点建设,以市政府为母目录,部门、镇乡(街道)为子目录,将全市标准化公开目录呈现在网站栏目上,并以专栏形式体现重点领域信息公开。改版后的网站突出了诸暨西施元素、优化了首页呈现方式、强化了网站搜索功能、增加了手机浏览自适应功能,进一步提升了群众查找政府信息的便捷度。
(五)监督保障机制
市府办作为全市政府信息公开主管部门,负责推进、指导、监督全市政务公开工作。2020年,市府办在建立对全市各公开单位考核和督查制度的基础上,引入了第三方专业评估制度,定期对全市各公开单位进行评估,出具评估报告,反馈问题明细,要求相关单位举一反三、立即整改。组织全市各公开单位参加政务公开专题培训班,提高政府信息主动公开和依申请公开答复的规范性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年(2020)新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 18 | 18 | 138 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年(2019)项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年(2019)项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年(2019)项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(单位:万元) | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 46 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 46 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年市府办在政府信息公开工作上虽然取得了一些成效,但依然存在一些问题:一是公众参与决策的渠道还不够广,主要以网络征集意见为主,缺少座谈会、专家论证会等丰富形式。二是政府信息管理工作机制还不够健全,政府信息底数还不够清,政府信息产生、流转到保管全流程还不够规范。三是政府信息公开的渠道需进一步拓宽。下一步将从以下几方面改进:
(一)扎实推进重大行政决策公开。建立重大行政决策事项目录公开机制,探索细化目录编制、意见征集、目录确定、动态管理等流程。拓展决策参与渠道,通过政府网站、政务新媒体等各类线上线下渠道充分听取公众意见。
(二)建立健全政府信息管理工作机制。梳理历年来的政府信息,全面摸清本单位政府信息底数,严格政府信息全流程管理,不断提升政府信息管理质效。
(三)丰富主动公开载体。在依托政府门户网站做好主动公开工作的基础上,挖掘更多形式新颖、企业和群众便于接受的政务公开载体。充分发挥行政服务中心、图书馆、档案馆、村(居)等现场查阅点的作用,及时做好规范性文件、涉企政策的宣传解读,扩大受众面。
六、其他需要报告的事项
无其他事项需要报告。
诸暨市人民政府办公室
2021年1月18日