关于进一步加强老年体育工作的意见

各镇乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门，市属各企事业单位：
　　为进一步推动我市老年体育事业发展，更好地满足广大老年人日益增长的体育健身需求，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和《绍兴市人民政府办公室关于进一步加强老年体育工作的意见》（绍政办发〔2014〕51号），现就进一步加强我市老年体育工作提出如下意见：
　　一、进一步提高对老年体育工作重要性的认识
　　老年体育工作是老龄事业和体育事业的重要组成部分，加强老年体育工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我市已进入人口老龄化快速发展阶段，在新形势下进一步加强老年体育工作，是应对人口老龄化挑战、实现健康老龄化的重要途径。各级各部门要充分认识加强老年体育工作的重要性，为老年人提供更多更好的公共体育服务，推动全市老年体育事业健康平衡发展。
　　二、进一步完善各级老年人体育组织建设
各镇乡（街道）要完善镇乡（街道）、行政村（社区）老年人体育组织，形成“纵向到底、横向到边”的组织网络；要大力支持老年人体育协会建设，推选身体好、威望高、精力充沛、协调能力强、热心老年体育事业的老同志担任协会负责人，主动帮助解决各类困难问题，支持开展适合老年人特点的体育健身活动。各部门（单位）要建立相应的老年人体育组织，通过举办教练员、裁判员、社会体育指导员等培训班，建立业务能力强、人数稳定、素质较高的老年人体育骨干队伍。
　　三、进一步加大老年体育工作经费投入
　　按照政府投入和社会资助相结合的原则，多渠道筹集老年体育工作经费。日常工作所需经费按照老年人口人均标准纳入同级财政预算，其中市财政每年按全市老年人口人均不低于3元的标准列入财政预算，各镇乡（街道）根据辖区内老年人口数和财政情况纳入财政预算，并根据经济社会发展情况和财政收支状况逐年增加。各级举办老年人运动会以及参加省、市级以上重大体育赛事，应另行安排财政专项经费。财政预算安排的老年体育工作经费，以政府购买体育公共服务的形式，通过市体育局划拨给市老年人体育协会专款专用。鼓励企事业单位和个人积极赞助老年体育事业，捐赠人依法享受与捐赠有关的税收优惠政策，捐助支出可按规定在所得税前扣除。
　　四、进一步改善老年人体育健身条件
　　各镇乡（街道）和有关部门要按照“科学规划、合理布局、适度超前”的要求，把老年人体育健身设施建设纳入当地城乡公共设施建设总体规划，纳入老龄事业和全民健身规划。要结合老年人体育健身特点，在体育场馆、广场、健身路径、新建小区等设置适合老年人的场地、设施和器材。公共体育场馆应免费或优惠向老年人开放，为老年人参加体育健身活动提供方便。
　　各镇乡（街道）、行政村（社区）要结合新农村建设，整合利用文化礼堂、文化中心等场地资源，普遍建立老年人体育活动室（点）。要加快农村老年体育基础设施建设，确保老年人体育协会有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度，最大限度满足老年人科学健身需求。
　　五、进一步广泛开展形式多样的老年人体育健身活动
　　各级各部门和各级老年人体育组织要按照“因地制宜、就地就近、小型多样、持久经常”的原则，开展老年人喜闻乐见的健身活动。组织老年人体育骨干深入基层宣传科学健身知识、普及体育健身技能，动员和组织更多老年人参加体育健身活动。要定期举办老年人运动会、组织开展适合老年人特点的体育竞赛活动，镇乡（街道）、行政村（社区）要坚持开展经常性的老年人体育活动。
　　六、进一步加强对老年体育工作的领导
　　各级各部门要认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。市体育局要把老年人体育工作作为一项重要工作，定期研究，加强指导，帮助解决实际问题。新闻媒体要加大对老年人体育工作的宣传力度，为广大老年人体育健身营造良好氛围。

诸暨市人民政府办公室
2015年3月16日
 

【全文下载】诸政办发〔2015〕26号.pdf