在全市“五老”网吧义务监督员培训会上的讲话
车珊珠
2015年6月25日

同志们：
今天，市关工委在这里举办全市“五老”网吧义务监督员培训会，进行法规业务培训和经验交流，其主要目的是通过培训，努力提高义务监督水平，进一步发挥“五老”网吧义务监督员作用，为推动净化我市青少年健康成长文化环境作出新的贡献。
首先，让我代表市关工委向常年累月无私奉献，辛勤工作在网吧监督一线的全体“五老”网吧义务监督员表示亲切的慰问和由衷的敬意！向一贯指导、支持这项工作的市文明办、市文广新局的领导和有关同志表示衷心的感谢！
刚才，市文明办俞主任作了重要讲话，热情洋溢，给我们鼓舞鞭策；店口镇关工委介绍了工作经验，实实在在，十分尽责，值得我们学习借鉴；广文局郭主任作了业务培训，全面翔实，针对性、操作性强，很专业，希望我们认真贯彻实践。
从2009年组建“五老”网吧义务监督员队伍以来，网吧义务监督工作进入第七年年头，我们的队员也是第三批了。第三批的70名“五老”网吧义务监督员，来自18个镇街，平均年龄66.85岁。队员中男同志57名，女同志13名，共产党员45名，大专学历6名。70名队员中37名是老队员，不少镇乡关工委对网吧义务监督员作了微调，增加了一部分新队员。暨阳街道、浣东街道、大唐镇、牌头镇和浬浦镇调整幅度较大，充实了不少新鲜血液，可以说是一支充满朝气和正能量的队伍。今天我们以会代培，让大家明确网吧义务监督做什么，怎么做。会议开得很紧凑，在这里我想再简单重复强调二点。
一是牢记根本，依法监督。
加强和做好网吧义务监督工作，净化社会文化环境，确保未成年人健康成长，这是我们工作的根本，也是贯彻依法治国一个方面的重要内容。
大家都看到，20年来，我国互联网实现了高速发展，互联网正在颠覆改变着人们传统的生活方式。网络透过一方小小的电脑屏幕为我们打开了一个大大的世界，目前运用网络最多的群体是青少年，全国有5亿多网民，80%多是青少年，这既对青少年的成长产生正面影响（开阔眼界、增进知识），又存在负面影响，互联网上也有很多不健康的东西，比如色情、暴力、黄赌毒等，也就是我们常说的“双刃剑”。青少年正处于成长发育期，心理的发育往往落后于身体的发育，免疫力欠缺、分辨是非和自我控制力较弱，所以很容易受到网络上不健康信息的影响，形成扭曲的价值观、行为模式甚至情感。大量触目惊心的事实表明，一些不良网站已成为诱发未成年人走上邪路的重要原因。据调查，有近七成是因沉迷网吧走上违法犯罪道路的。
因此，我们广大“五老”网吧义务监督员要本着对党的事业高度负责和对下一代的关怀之心，当好网吧管理的宣传员、信息员和监督员，努力提高监督的责任意识，提高监督的政策水平，提高监督的针对性、有效性。其次，我们要明确监督的重点是什么？一、劝阻未成年人进网吧；二、调查取缔黑网吧。这些是触及法律底线的，我们必须认真依法监督（2002年国务院通过《互联网上网服务营业场所管理条例》其中第21条：不得接纳未成年人进入营业所；第27条：不得擅自设立营业场所。否则就犯非法经营罪，依法取缔、罚款、直至追究刑事责任）。具体方法可以因地制宜、因人而异。如刚才店口镇关工委在介绍中提到，他们采取集体行动、定期不定期地开展义务监督；又如我记得山下湖镇关工委在监督上，按工作需要，节假日、寒暑假监督次数要比平时更多些；陶朱街道义务监督员楼宝友就比较注重单枪匹马行动、灵活监督，重点监督黑网吧。体现在工作上，我们要充分考虑当地实际和队员具体因素，完善督查制度，创新监督方法，努力做到监督制度化规范化。长期工作实践中，涌现了一批先进集体和先进个人，除了店口镇外，2013年我们还评了24名优秀网吧义务监督员，群众称网吧监督员为啄木鸟，文化市场清道夫、防火墙，未成年人健康成长的保护神，希望我们不负众望，努力做好工作。
二是把握定位，文明监督。
“五老”网吧义务监督队伍是一支重要的补充力量。由于网吧分散，面广量大，行政管理部门的人力、精力有限，很难做到全方位、全天候的监督管理；而“五老”监督网吧有政治、经验，威望的独特优势，老同志生活在基层，能及时听到群众的反映，获取信息，这些是行政职能部门都难以替代的。大家都知道我们正在创建全国文明城市，其中全国未成年人思想道德建设工作测评体系测评项目5“营造良好社会文化环境”中的第三点就明确，“加强网吧管理、取缔黑网吧，经营性网吧无接纳未成年人”。我们“五老”网吧义务监督队，就要积极参与全国文明城市创建，在加强网吧管理这方面发挥自己的作用。建立日常工作台账，到时候要接受具体测评，努力做到不失分，为诸暨争光。但在日常监督中，我们要把握定位，当好配角，注意工作方法，积极配合协助文化、工商、公安等部门为青少年健康成长创造良好的社会文化环境。具体督查时，要注重宣传、劝导、教育，不要冲到第一线争争吵吵，注意人身安全。要重在了解情况，反映问题（无权直接处理）。特别是马上进入暑期，网吧接纳未成年人的违法经营活动进入高发期。要加强对营业性网吧的监督，努力为青少年暑期生活营造一个良好的社会文化环境。当然，在监督中我们千万要保重身体，夏天天热，要注意防暑，最好大家集体行动，互相有个照应。
想说明一点，按照规定，我们开会不能安排纪念品、不得安排中餐。这一点在座的常务副主任是一定能理解的，也希望其他老同志能理解。文广局郭主任整理了两本书（《传统手工技艺》、《诸暨历代诗词作品选》），我们备了笔记本，留作纪念。
同志们，网吧义务监督工作使命光荣，工作辛苦。希望各级关工委和广大“五老”继续抓好这项工作，为青少年健康成长营造一个良好的社会文化环境，为创建全国文明城市作出我们的贡献。
辛苦了，谢谢大家！