关于重新明确驻村干部工作职责的通知

　　各办公室（中心），全体机关干部：
　　为进一步创新农村工作方法，切实转变驻村干部工作作风，实现工作重心下移，根据市委《关于进一步加强驻村工作的意见》等文件精神，现将驻村干部工作职责明确如下：
　　1、实施驻村办公。驻村实行一人一村，并保持驻村工作一定的连续性；办公地点设在村办公楼，除需驻村干部参加的镇机关会议和工作外，日常在村办公。
　　2、驻村干部上下班无故不得迟到或早退；工作时间或公务活动中不得做炒股、打扑克、搓麻将、玩电脑游戏（看电影、小说等）、浏览娱乐网页等与工作无关的事情；不得擅离岗位职守；按轮流表值班住勤，值班住勤时间内外出需履行相关书面请假（调班）手续。
　　3、做好所驻村不稳定性因素的排查，所在村按时上报《综治月报表》、《矛盾纠纷月报表》；做好矛盾纠纷的调处，未经调处不得将矛盾直接上交，确需社会服务管理中心协调解决的矛盾，必须书面上报；有上访苗头的应及时上报信息，迅速做好劝导稳控和应急劝返工作。严防集体上访和赴京等越级访，认真扎实做好信访调处、答复，积极按镇信访办、纪委的部署和要求，调处重点信访件和初信初访件。
　　4、落实村干部“四不”公开承诺制度。发现苗头性问题及时制止并第一时间向镇组织办报告。
　　5、监管村级“三资”管理、村级公务零招待、村级工程等。发现苗头性问题及时制止并第一时间向镇纪委、组织办报告。
　　6、认真做好“四违”管理工作。不发生违法建设行为（违法违规用地、违法建筑、拆翻建、私人建房移位扩建[主要指新发生违建行为]），大力打击党员干部违建行为，监管非法建造宗教场所和非法宗教活动行为；不发生违法开采矿山行为，不出现耕地及河道非法挖沙和违法轧砂场情况；不发生新建坟墓、扩修老坟、乱葬乱埋、套棺安葬以及生产销售土葬用品等违反殡葬管理规定的情况。若有违反，要及时制止和上报；对违规殡葬行为，做到发现一起、查处一起。
　　7、农民私人建房（包括拆翻建）放样、基础复核等需要到场；村内有举报案件，要及时参与调查；违法建筑拆除时，需到现场并积极组织劝导工作；对举报和交办的违法建筑，要及时处置和上报。
　　8、协助村党组织加强党员教育管理工作，合理设置党代表工作室、党小组，按要求开展活动；督促村党组织建立入党积极分子队伍（以入党积极分子登记表为准），正常发展新党员和转正预备党员；配合组织办做好党费收缴、党员组织关系接转等工作；督促村党组织落实镇工业临时支部党员回迁工作，建立村流动党员信息库，掌握动态信息，按要求接转在镇工业临时支部满2年的农村党员，并做好信息登记、党费收缴、工作联系、日常教育管理等工作。
　　9、指导村党组织积极开展先锋指数考评、星级管理晋升等工作，按季开展党员日常表现量化管理，落实“三会一课”、组织（民主）生活会、民主恳谈会、民主评议党员、“五议两公开”等制度。按要求做好民间人才摸排、登记和管理工作，落实远程教育终端站点学用工作，每月登录次数不少于10次，并及时做好收看记录。
　　10、经常走访农户，做好走访记录，建立离任村干部、党员、村民代表、贫困户、低保户、留守儿童、孤寡老人、矫正人员、邪教人员、涉毒人员、精神病患者等重点农户档案。走访走遍村民，进村入户率达到100%，熟悉率达到95%以上，做到“找得到门、叫得上名”。
　　11、认真做好民情通工作。落实网格长管理制度，牵头召开每周民情分析会，落实村级事项交办等工作。每周收集汇总村网格员的网下信息采集表，完善民情档案，每周在民情微群上发布微博不少于3条，民情日记即时记录每周不少于5篇，重要民情信息即时即报每周不少于3篇，督促村干部做好民情日记，每周二下午上报《民情通网下信息交办单》。
　　12、监督村主职干部坐班制度、村干部轮流值班制度执行情况，指导村及时并规范登记党务、村务会议、三会一课、坐班值班、民情分析会、“一张网”工程信息采集、远程教育、外出去向登记等记录簿。
　　13、每周召开村两委会议不少于一次，并做好会议记录。
　　14、落实安全生产责任制，签订安全生产、消防安全、劳动用工目标管理责任书，做好所驻村内工矿企业（包括家庭企业）的安全生产（含工矿、消防、交通、食品、建筑等安全工作）和劳动用工管理工作，按时完成劳动合同签订任务；按“一张网”要求及时对网格内企业进行登记造册，加强巡查，按时上报各类报表，做好特种设备检查，对存在隐患、有“三合一”现象的应立即开展整治并上报；积极调处劳资纠纷，杜绝劳资纠纷上访事件，发现存在使用童工、扣押职工证件、收取押金等非法用工行为的需立即上报进行处置；要及时摸排逃废债、工资清欠信息，若有发现及时上报；督促用人单位做好养老、工伤、医疗、失业、生育保险的参保及网上申报工作，监督检查用人单位关爱职工，落实劳动保护措施与职工福利待遇情况，杜绝封闭式管理现象发生；开展基层消防两个“五有”建设，做好村、企业的志愿消防队伍建设。
　　15、按照“一张网”管理要求，做好网格内企业环保监管巡查工作，发现问题立即上报；做好建材行业专项整治及后续监管工作；配合做好涉水企业整治工作；按要求做好黄标车淘汰工作；开展高污染燃料锅炉、煤气发生炉、茶炉等专项整治及后续监管工作。
　　16、协助做好计划生育工作，及时上报信息。
　　17、做好食品药品安全工作，及时报送信息。
　　18、做好村内体育设施日常巡视维修工作。
　　19、认真做好“一张网”工程和“平安通”工作。按要求做好一张网网格划分、信息收集、事故处理和结果反馈工作，并每周召开分析会，对信息进行梳理，及时解决发现的问题，并落实专人负责处理，通过“平安通”客户端上报的信息每周不少于5条。对于平安建设信息系统交办的案件按时做好调处工作。所在村按时上报平安建设信息系统平台上的矛盾纠纷月报表、会议、活动、事件处理等所有内容，完善信息系统中各网格基本情况。
　　20、配合做好宣传文化工作。遇新闻媒体采访，要主动配合并及时汇报。对监督报道曝光反映的问题，要马上弄清事实，研究措施，落实整改，确保媒体曝光反映的问题有回应、有着落。做好村内文化经营场所、文物保护单位（点）、宗教场所的安全工作。组织参加文化体育活动。
　　21、督促村抓好环境卫生工作。在村两委会里落实专职人员负责环境卫生，落实村两委干部分片巡查机制，划分好卫生包干责任区域；做好垃圾站房（桶）及公共厕所的维修并保持干净整洁；农户房前屋后及道路（包括公路、村内小路支路）干净整洁无乱堆乱放乱扔现象；溪沟(坑)河渠池塘及周边田园保持水体清洁、无漂浮物和垃圾；不发生焚烧垃圾秸秆、乱倒建筑垃圾等现象；防止出现镇、村公路绿化带种蔬菜及毁林种菜等行为；做好工业垃圾的上门收集并统一处置；组织好镇组织发动的专项整治活动或因工作临时需要各行政村配合做好环境卫生工作的，做好巡查与整治工作。
　　22、配合做好畜禽养殖场整治工作，对已关停的畜禽养殖场做好日常监管、信息上报等工作。
　　23、做好林业工作和森林防火防范工作，不发生因工作不到位发生森林火灾；杜绝非法开采山体、挖沙现象。
　　24、完成党报党刊征订、城乡居民医疗保险和养老保险收缴、义务献血、公共卫生、爱国卫生、红十字会应急救护培训等工作任务。
　　25、做好夏秋季入伍工作，确保适龄青年按时上站体检。
　　26、执行“五不准”纪律。不准在下村工作时接受所驻村公款宴请和报销各种应由个人支付的费用；不准收受所驻村发放的各种补贴、有价证券、农副产品；不准收受、廉价购买所驻村的物品或到村推销个人营利性商品；不准做违背群众意愿、侵害群众利益和不利于所驻村开展工作的事情；不准参与赌博等有损形象的活动。
　　27、督促村及时整改综合巡查员反馈问题。
　　28、做好镇党委、政府交办的其他工作任务。

　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　中共山下湖镇委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月2日