(诸暨市经济和信息化局)2016年部门预算

发布时间:2016-02-25 16:34 浏览次数: 信息来源:市经信局

一、(诸暨市经济和信息化局)概况
(一)主要职能
1、贯彻执行国家有关经济运行调节和信息化工作的方针、政策和法律、法规;拟订我市相关的规范性文件,并组织实施;组织编制、实施工业和信息化的发展战略、中长期规划和年度计划;组织制定工业和信息化专项规划和行业规范,指导、监督、检查执行情况。
2、监测分析全市经济运行态势,进行预测预警、信息引导,调节经济日常运行;拟订并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施,监测调控政策执行效果,协调解决经济运行中的重大问题并提出建议;负责工业、信息化应急管理和产业安全有关工作。
3、负责推进工业产业结构战略性调整,拟订培育发展战略性新兴产业、改造提升传统产业的相关政策和发展规划,推进信息化和工业化融合发展,优化全市工业、信息产业布局,推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展,指导产业转型升级,制定并组织实施产业结构调整实施方案,牵头提出工业转型升级专项资金使用的重点领域和方向;按照分工承担全市工业、信息产业园区的有关工作,协调推进工业园区、块状经济和产业集群发展,组织培育区域品牌。
4、负责全市工业和信息产业投资管理工作,拟订产业投资规模和结构调控目标、政策及措施;申报、核准、备案企业技术改造(含利用外资)项目;负责国家、省和市财政有关专项资金项目的申报、组织实施和督查工作;承担技改投资项目进口和国产相关设备抵免税初审上报工作;监督企业技术改造项目招投标活动;参与制定投资体制改革方案。
5、指导企业技术创新和技术进步,提出相关的政策措施,组织实施国家、省和市有关重大技术攻关项目;推进企业技术创新体系和能力建设,培育企业技术中心,组织实施重大装备国产化和重大技术装备、应对技术壁垒专项;推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化,组织协调相关的产学研合作创新,参与指导企业知识产权工作。
6、负责建立煤电油等要素保障机制;监测煤炭运行态势和市场状况,拟订并组织实施有关保障政策和措施,负责煤炭经营企业资质审核的上报和煤炭运行秩序的管理,负责煤炭应急储备的管理;负责协调成品油市场供应调度,组织推广清洁油品的生产和使用;组织重点物资的储备、紧急调运和综合运输协调工作。
    7、负责全市电力运行管理,协调电力供需、电网运行中的有关问题;负责全市电力电量综合平衡和电力年度计划编制及管理,监督指导电力调度;负责电力需求侧管理和有序用电,指导节约用电,牵头处置大面积停电事件的调查工作,协调应急过程中的重大问题;按照权限和分工,上报资源综合利用和新能源发电项目;负责热电联产、集中供热的改造建设项目;指导新农村电气化建设;参与全市电力重大建设项目的相关工作。
8、负责全市节能降耗和资源综合利用的综合协调工作,指导工业循环经济、清洁生产、新能源推广应用工作,拟订相关的专项规划和政策措施,组织协调项目示范;负责全市资源综合利用认定的上报和监督管理;负责对高耗能固定资产投资项目的节能审查和节能产品认定核准的上报,负责能源利用监察(监测)和执法工作;指导新型墙体材料改革发展工作;指导散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的生产及推广应用工作。
9、牵头协调指导工业和信息化企业发展生产性服务业工作,研究提出相关政策措施,推进制造业和服务业融合发展,推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设;指导企业积极发展科技服务业、现代物流业、国际贸易、文化创意产业和售后服务业等,指导总部经济、楼宇经济发展。
10、指导工业和信息化企业市场拓展和合作交流,协调和指导工业和信息化引进内资工作;开展工业、信息化的对外合作交流;参与开展区域产业协作。
11、负责工业和信息化行业管理工作,提出工业和信息化行业规划和相关政策,协调工业和信息化行业发展中的重大问题;承担产业信息发布和相关行业准入许可事项;推进工业和信息化行业淘汰落后生产能力工作;管理和指导相关行业协会工作;负责市级医药储备管理工作;协调全市茧丝绸工作。
12、指导各种经济成分的工业信息化企业,规范企业行为规则;制定并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策、措施;组织协调企业治乱减负工作;指导企业管理创新和现代企业制度建设;组织实施企业经营管理人员素质提升工程,推进企业管理咨询资质认定。
13、统筹推进全市信息化工作,组织制定并实施相关的政策,协调全市信息化建设中的重大问题;负责信息化建设的市场监管和服务能力建设;指导协调电子政务发展,推动电子商务和社会经济各领域的信息化应用。
14、按照规定权限,负责信息安全管理,协调信息安全和信息安全保障体系建设,指导督促政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络开展安全保障工作,监督管理网络安全技术的应用(除计算机病毒防治外),协调处理网络与信息安全重大事件。
15、按照规定权限,负责全市信息网络设施建设,制定相关的规划并协调管理,组织推进通信网、广播电视网和计算机网等“多网”融合发展;指导推进全市政务和社会公共服务信息资源开发利用工作。
16、负责国防科技工业的综合协调和管理。组织协调、督促检查国家、省下达的国防科技工业高新工程、专项计划和军品科研、生产任务的实施,并提供保障服务;武器装备科研生产许可审核的上报,承担相关的保密资格审查认证的上报;组织指导民用部门军品配套工作,实施军民两用技术双向转移和产业化,指导军民结合产业基地发展工作。负责民爆器材行业管理和生产经销环节的安全监管工作。
17、综合协调和指导服务中小企业发展,提出促进中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;指导中小企业创业创新发展;指导和推进支持中小企业发展的投融资服务体系建设,指导和监管中小企业融资性担保业务;指导促进中小企业产权交易与流转、合作交流和市场拓展;负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设;负责国家、省和市中小企业发展专项扶持资金、担保及再担保资金的申报、组织实施和稽查工作。
18、承办市政府交办的其他事项。

  (二)部门预算单位构成
    从预算单位构成看,(诸暨市经济和信息化局)部门预算包括:(诸暨市经济和信息化局)本级预算、诸暨市墙体材料改革领导小组办公室预算、诸暨市散装水泥办公室预算。
二、诸暨市经济和信息化局2016年部门预算安排情况说明
(一)收入预算总体安排情况
诸暨市经济和信息化局2016年收入预算1769.90万元,其中:财政拨款1747.75万元,占98.75%;财政专户管理资金18.00万元,占1.02%;专户管理其他资金4.15万元,占0.23%。
(二)支出预算总体安排情况
诸暨市经济和信息化局2016年支出预算为1769.90万元。
1.按支出功能分类,包括:一般公共服务支出1015.83万元,社会保障和就业支出128.47万元,医疗卫生与计划生育支出35.73万元,资源勘探电力信息等事务支出532.07万元,住房保障支出57.80万元。

  2.按支出用途分类,包括:人员支出1065.55万元,日常公用支出71.47万元,项目支出632.88万元。
(三)财政拨款支出情况
2016年诸暨市经济和信息化局部门预算中,财政拨款用于以下方面:
1、一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)安排20.00万元,主要用于局本级关于关停企业管理经费及经信局电子档案建设费、走访慰问送温暖活动费的项目支出。
2、一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务活动(项)安排10.00万元,主要用于局本级诸暨市志编纂经费的项目支出。
3、一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项)安排738.02万元,主要用于局本级行政事业在职人员经费的基本支出。
4、一般公共服务支出(类)商贸事务(款)国内贸易管理(项)安排199.50万元,主要用于局本级节能专项资金、市两化深度融合综合性示范区域申报创建经费、信息化工作推进经费、WIFI覆盖服务项目经费、全市亩均税收计算公示费用和对接交流活动经费的项目支出。
5、一般公共服务支出(类)商贸事务(款)招商引资(项)安排38.00万元,主要用于局本级组团参加展览、展销的项目支出。
6、一般公共服务支出(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)安排10.31万元,主要用于局本级关于其他人员经费的基本支出。
7、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)安排128.47万元,主要用于局本级行政事业退休人员的基本支出。
8、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)安排35.73万元,主要用于财政部门集中安排的行政单位的基本医疗保险缴费经费的基本支出。
9、资源勘探信息等支出(类)制造业(款)行政运行(项)安排18.00万元,主要用于诸暨市散装水泥办公室行政在职人员经费的基本支出。
10、资源勘探信息等支出(类)建筑业(款)其他制造业支出(项)安排4.07万元,主要用于诸暨市散装水泥办公室其他人员经费的基本支出。
11、资源勘探信息等支出(类)散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他散装水泥专项资金支出(项)安排160.00万元,主要用于诸暨市散装水泥办公室关于行政在职人员经费和公用经费的基本支出,以及散装水泥宣传经费等(基金安排)、散装水泥行政执法培训费等、混凝土下乡、预拌砂浆使用预收退还等和对企业发散设备设施补助的项目支出。
12、资源勘探信息等支出(类)新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他新型墙体材料专项基金支出(项)安排350.00万元,主要用于诸暨市墙体材料改革领导小组办公室关于行政在职人员和公用经费的基本支出,以及关于墙材产品推广应用及业务培训费、农村新型墙体材料试点工作、已转国库墙体材料的返退费用及推广应用费等的项目支出。
13、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)安排57.80万元,主要用于局本级行政事业单位按人事部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金方面的基本支出。
(四)2016年财政拨款“三公”经费预算情况(一般公共预算口径)
1、因公出国(境)经费:根据市外办安排的因公出国(境)计划和实际工作需要,将临时追加安排。上年预算安排0.00万元。
2、公务接待费:2016年安排公务接待费预算6.80万元,比上年预算数下降12.82%。下降原因是预算招待批次减少。主要用于酒店餐费、住宿费等支出。
3、公务用车购置及运行费:2016年安排公务用车购置及运行费预算16.20万元,比上年预算数下降0%。其中:公务用车运行费支出16.20万元,主要用于租用费、燃油费、维修装饰费、过路过桥费等支出。
三、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:教育收费、事业单位国有资产出租收入。
3.专户管理其他资金:预算单位组织非税收入中“不纳库”部分除“教育收费、事业单位国有资产出租收入”外的其他全部收入。
4.单位结余资金:指单位支出预算工作目标已完成,或由于受政策变化、计划调整等因素导致项目中止、撤销或因超过指标管理年限形成的剩余资金。
5.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
6.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
7.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
8.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务活动(项):指反映各级政府举行各类重大活动、召开重要会议(如国务院一类会议、国庆招待会、全国劳模大会)的支出,政府机关房地产管理、公务用车管理等方面的支出。
9.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)国内贸易管理(项):指反映商贸部门国内贸易管理方面支出。
11. 一般公共服务支出(类)商贸事务(款)招商引资(项):指反映用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。
12. 一般公共服务支出(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于商贸事务方面的支出。
13. 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
14. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位的基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
15. 资源勘探信息等支出(类)制造业(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
16. 资源勘探信息等支出(类)建筑业(款)其他制造业支出(项):指反映除上述项目以外其他用于制造业方面的支出。
17. 资源勘探信息等支出(类)散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他散装水泥专项资金支出(项):指反映除上述项目以外的散装水泥专项资金支出。
18. 资源勘探信息等支出(类)新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他新型墙体材料专项基金支出(项):指反映除上述项目以外的新型墙体材料专项基金支出。
19. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人事部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

 

附件1:(诸暨市经济和信息化局)2016年部门预算表

附件2:表2