攻坚克难 巩固提升 村校协同
——着力推进“五好”村（社、居）创建活动
诸暨市关工委
诸暨市现有27个镇乡（街道）、546个村（社、居）和55所中心学校（直属学校）关工委，关工委组织建设做到“横向到边、纵向到底”。一直以来，诸暨市关工委坚持把工作重心放在基层，2004年起开展关工“五好”先进村（社、居）创建活动。十五年来，坚持目标引领，落实中国关工委“三年基层工作年”和“到2020年有50%以上基层关工委达到‘五好’”的要求，以创促建夯基础促发展。至2018年，市关工委已命名关工“五好”先进村（社、居）409个，占全市行政村（社、居）的74.9%，大唐镇关工委还荣获全国“五好基层关工委先进集体”称号。
一、党建带关建，攻坚克难争取满堂红
通过2011－2013“三年基层工作年”的创建，村两委会重视、五老力量强的村（社、居）纷纷创成“五好”，余下的则是各方面条件相对薄弱的村（社、居），成了“五好”创建中的硬骨头。2014年以来，诸暨市关工委坚持党建带关建，持续深入开展“五好”创建。
1.坚持三项措施。创建实践中，我们形成并坚持三项创建措施，即每年召开一次现场会、一次分片考核会、一次表彰会。
每年年中，市关工委在镇乡召开一次全市基层关工委组织建设现场会，推出市级样板村，通过参观学习、经验介绍，让各镇乡、街道关工委做到有样板可看、有经验可学，形成以点带面示范辐射的创建态势。如2014年在全国“五好基层关工委先进集体”大唐镇召开现场会，学习大唐规范化、制度化的工作经验；2016、2017年，在陶朱街道西湖村、赵家镇绛霞村召开现场会，学习他们依托文化礼堂实施“春泥计划”和开展村史教育的经验。
每年年末，市关工委组织分片创建考核，先是分片集中交流，再是进村实地考核。分片集中交流重点汇报创建成果、经验、体会，既是相互学习共同提高，又是集中研讨群策破题。如十八大后，上级对行政村挂牌多、制度上墙多等问题提出整改要求，涉及到关工委该怎么办。在分片集中交流中，大家认为五泄、大唐等指导创建中做台账的方法好，就仿效推广，做到坚持创建保持工作态势，又克服形式主义提高创建实效。在每次分片集中交流中，镇乡、街道党委副书记（关工委主任）都参加会议，学习兄弟镇乡创建经验，确保领导重视，党建带关建促进创建持续发展。
每年年初，全市经济工作会议后，市委适时召开全市关心下一代工作会议，集中表彰上年创成“五好”的村（社、居）等单位。会上，与会的市领导宣读命名关工“五好”先进村（社、居）的表彰文件，并一一颁发证书。创建最具特色的单位作交流发言，以此促进全市各镇乡、街道关工委更好地开展“五好”创建，推进村级关工委工作。2014年以来，陈宅镇蔡根法、赵家镇胡孝加、暨阳街道斯伟峰、枫桥镇骆楚楚先后交流发言，成效良好。
2.弘扬两种精神。多年的创建经验显示，领导重视、五老主动，这个村（社、居）的创建水到渠成。而做好薄弱村（社、居）的创建工作，关键在人。每次村级班子换届前，市关工委指导镇乡、街道关工委综合谋划，向镇党委提出村关工委业务副主任调整方案，有意识地增强薄弱村的五老力量。会同市退教协会动员在村的退休教师主动作为，担任村级关工委业务副主任，服务创建工作。组织市、镇两级培训，大力倡导“忠诚、关爱、创新、奉献”的五老精神和“小布衫里脱出”的诸暨人文精神，引导广大五老主动有为。编印《晚霞满天》读本，宣传优秀五老的感人事迹，营造良好的社会环境。陶朱街道、牌头镇、草塔镇、应店街镇等镇乡在年终评比中单列关工委工作先进集体、创建工作先进个人，在次年初的全镇干部大会上隆重表彰，有力地促进创建工作，保证了党建带关建落到实处。
3.贯穿一个理念。2017年，市关工委提出“三破三立”树立大关工理念，重点是整合资源，丰富各类活动，更好地关爱服务青少年健康成长。各镇乡、街道党（工）委在工作中强调配合中心加强村级关工委工作。各村无论是在“五水共治”、垃圾分类，还是在“五星3A”、环境整治中，都强调发挥农村老教师、老党员等五老优势，发动老同志带领青少年参与社会主义核心价值观教育、文明传习等工作。各镇乡、街道关工委在指导创建中，切实贯穿大关工理念，借助文化礼堂等平台，整合共青团、妇联、志愿者协会等力量，开展教育关爱活动。相较往年创建村（社、居）活动时间多集中在寒暑假、地点多集中在村务大楼，2017、2018年则分散在平时双休日、活动地点分散在文化礼堂等平台。特别是各创建村积极利用村文化礼堂、借助村嫂等志愿者开展非遗、民俗等相关活动，大大丰富了青少年活动，增添了关工委活力。
经过十五年的创建，目前陈宅、岭北、五泄、东白湖、马剑、直埠、街亭等7个镇乡辖区内的村（社、居）个个创成“五好”，达到了创建满堂红，占全市镇乡数的四分之一。
二、组织“回头看”，创建工作永远在路上
“三年基层工作年”后，全市命名的关工“五好”先进村（社、居）占全市行政村（社、居）总数的56.7%。在2013年年末分片考核集中交流中，大唐、王家井、陈宅等镇提出“创建以后怎么办”的命题。市关工委研究后提出创建工作“回头看”的“三个一”举措。
1.新设一项创建评比。2015年初，市关工委在创建关工“五好”先进村（社、居）基础上，提出在原有关工“五好”先进村（社、居）中开展关工“五好”示范村（社、居）创建活动，好中选优，树立精品。当年全市27个镇乡、街道共有56个关工“五好”先进村（社、居）申报创建。
2.召开一次专题现场会。2015年中，市关工委在王家井镇召开现场会，集中学习新南村坚持帮困助学长效机制、发展“三结合”教育、发挥五老积极性等好做法，研究“创建以后做什么、怎么做”。通过学习研究对比，各镇乡、街道关工委明确了，创建以后要保持组织建设有模有样、教育关爱有声有色，要坚持帮困助学长效机制、思想道德教育、调动五老积极性等工作特色，努力为青少年办实事做好事。
3.形成一条工作制度。2016年初，市关工委命名鸬鹚湾新村等31个关工“五好”示范村（社、居），更促进了各镇乡、街道关工委已创单位的比学赶超劲头，让盆景成为风景。此后，市关工委对创建工作采取两条腿走路的办法，对未创建的村（社、居），采取原有年初申报年末考核的办法；对已创建的单位，采取动态化管理，每年由所在镇乡、街道关工委检查督促，对不符合“五好”要求的组织整改落实，市关工委在年末考核中进行抽查。
十五年的创建实践，特别在组织“回头看”后，我们认识到，创建不是一年两年的工作，而是长长久久的事业，加强村级关工委组织建设，创建工作永远在路上。
三、重视“三结合”，村校创建做到齐步走
在创建实践中，我们体会到加强村级关工委组织建设，家庭、学校、社会“三结合”教育非常重要。在大关工理念指导下，做好村级关工委工作更离不开学校的支持与配合，需要行政村与学校关工委的共同努力。对此，市关工委与市教育局商定，从2017年起开展“五好”学校关工委“新三年”创建活动，力争用三年时间，全市55所学校关工委都创成“五好”关工委。
按照先易后难的办法，2017年市教育局在学校提出申报基础上，综合平时工作，择定五老作用发挥明显、“三结合”教育成效突出的首批11所学校开展创建。11月6日，市关工委、市教育局联合在赵家镇中心学校召开创建工作现场会。王家井镇、赵家镇、牌头镇、同山镇等中心学校共同研究如何在创“五好”学校关工委同时，加强“三结合”教育促进村级关工委建设。市关工委明确，在“爱心帮扶6+1”工作中增设闲散青少年结对帮教项目。由学校提供当年初中毕业未升入高一级学校的学生名单，市关工委统筹，将这些名单分到相关镇、村，由所在村落实五老，特别是退休教师结对关爱，关注其“朋友圈”等生活动向，协助其就业情况，开展法制、安全教育等，帮助其走正走好人生路。2017年，46名闲散青少年都落实结对帮教。经年终考核，市关工委、教育局共同命名赵家镇中心学校等11所学校为“五好”学校关工委。
2018年，全市申报创建“五好”学校关工委为12家学校，市关工委以结对帮教闲散青少年为载体，以创“五好”为途径，深入加强学校与村关工委工作的配合，共同提高村级关工委建设。
对照中国关工委提出“到2020年有50%以上基层关工委达到‘五好’”的要求，我市已提前达到，而对照“满堂红”的要求，尚有一定距离。我们将坚持创建和“回头看”同步走，协同“五好”学校关工委创建，深入推进创建工作，努力夯实关工委基层基础。