关于加快推进全市安全生产领域“智慧消防”建设的提案

安全生产是关系人民群众生命财产安全的头等大事，是社会健康发展的和谐标志，是党和政府对人民利益高度负责的工作要求。党中央、国务院一直都高度重视安全生产工作，消防安全更是重中之重。随着时代发展，中央和各地政府都希望通过互联网、云计算等现代技术手段来提高消防安全的管控能力和管理水平，曾多次就推广“智慧消防”互联网发布相关文件和条例。作为全国经济强省的浙江，在“智慧消防”互联网的推广和应用上一直走在全国前列。早在2006年，省政府就发布了《浙江省人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》和《关于协助推广应用城市建筑消防设施及火灾报警远程监控系统的函》等文件；2017年7月份，新颁发的《浙江省消防条例》更是明确提出鼓励“智慧消防”发展。可以说，加快部署推进“智慧消防”建设、创新社会消防治理、破解火灾高危单位防控难题、提升消防工作现代化水平、坚决维护消防安全形势持续稳定、推动“传统消防”向“智慧消防”的新时代转变，已成为了“政府所想、企业所需、民心所向”的一项亟待解决的民生工程。

一直以来，市委、市政府以高瞻远瞩的战略眼光，发挥统揽全局的核心作用，坚定不移地用好“破立结合”的辩证思维进行建设发展，使得我市转型升级全面提速、改革落地掷地有声、社会治理共建共享、融合发展全域推进。作为新形势下的标杆县市，我市勇立潮头开创了发展新境界，做好、做大了发展文章。这些成绩的取得深入民心、可喜可贺。

但同时我们也应该看到，发展过程中各类事故隐患和安全风险交织叠加、安全生产基础有待加强、监管机制和相关制度仍待完善、企业主体责任落实亟待强化等问题依然突出，生产安全事故易发多发，个别大型事故仍有发生，且部分事故有从高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势，直接危及生产安全和公共安全。

基于上述调研观察，今天我提案的内容是将原来资源消耗较大的“保姆”式消防巡查，转变成低耗高效的“千里眼”式智慧巡查——鼓励发展民间“智慧消防”团队，采用互联网+安全的模式，以线上线下相互配合的方式，形成专业的远程线上消防监控平台、建立专业的企业线下消防应急队伍、进行专业的实时互动消防立体管理。

具体措施：1.基础建设部分。以各企业消防档案及建筑信息为规划基础，针对企业实际情况，建立各项突发灾情应急预案，并配置相应的无线烟感、模块、消防栓、灭火器、摄像头等消防硬件设施；2.线上建设部分。利用现代科技技术，建立视频监测系统、手机智能管理、实时监控中心等线上24小时电脑、手机终端线上监控体系，并将烟感报警保障、水位水压监测、电器电流反馈、智慧用电等纳入到该线上监控体系之中，以此监测企业各办公区域、各生产区域的消防设备设施、灭火系统的运行状況，如遇突发情况立刻进行线上自动报警。3.线下建设部分。针对企业全体员工，定期开展智慧消防知识培训和智慧消防安全演练，建立一支企业的专属消防队、专业消防队，以提升企业消防自救应急能力。

预期效果：通过基础建设、线上建设、线下建设三方面的“智慧消防”建设，来对办公区域、生产区域、主要通道等重点部位进行立体管理、实时监控——做到实时获得线上灾情信息、立刻启用相应预案、迅速开展线下自救。以3分钟必达、“扑早救小”的准则实施救援救灾行动，使企业财产损失降到最小、企业安全保障达到最大。

总而言之就是利用云平台、大数据等技术手段，线上建立实时监测系统、线下建立消防专业队伍，以线上线下配套监管模式来排查区域内的消防安全风险点、危险源，落实管控措施，建立企业系统性、现代化的安全生产保障体系，建设安全企业、构建和谐诸暨。

从安华镇智慧消防站试行情况来看，该“智慧消防”服务受到了广大企业与政府机构的一致好评。所以，我们希望将安华的相关经验在全市进行推广，以政府搭台、企业投资的方式来建设平安消防、智慧消防体系。

诸暨发展前景广阔，区域经济与块状经济优势明显，全市范围内中小型企业分布密集、类型多样，但也容易存在安全隐患。如果能统一引进“智慧消防”管理模式，推行市场机制，实行政府导向、企业跟进的方式，将在很大程度上保障企业安全、助力诸暨发展。