关于政协诸暨市第十四届委员会第四次会议第104号提案的答复函

关于政协诸暨市第十四届委员会第四次会议第104号提案的答复

孙硕行委员：

您提出的《关于加强电动车源头管理的建议》（第104号）收悉，现答复如下：

加强电动车源头管理，事关人民的生命财产安全，是一项民生工作，十分重要。近年来，国家有关部门已经对加强电动车源头管理引起了高度重视，并逐步加以规范，管理也更加严格。您的建议具有重要的现实意义，国家和有关部门正在实施落实之中。

一、已经开始实施新的电动自行车国家标准

2018年5月15日，国家标委会发布了GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》国家标准，并于2019年4月15日起正式实施。电动自行车产品列入强制性产品认证（3C认证）管理。根据电动车管理各部门职责分工，市场监管部门主要负责电动自行车的质量监督管理，加强流通领域新国标和过渡期政策的宣传工作；负责生产、销售领域电动自行车等相关产品质量的监督，对无生产许可证或3C认证的企业和产品依法进行查处。并要求各所对全市电动自行车生产、销售企业的底数进行摸排，目前，我市共有电动自行车经销商店160家，无电动自行车生产企业。

二、围绕新国标实施，有关部门所做的主要工作

2019年4月15日新国标实施后，我局和相关职能部门认真抓好落实工作，主要采取了以下措施：

（一）禁止生产、销售按照旧国标生产的电动自行车产品。对列入新《浙江省电动自行国产品目录公告》的电动自行车产品，允许在本市生产、销售、注册登记和上道路行驶，公安机关交通管理部门依据新国标查验车辆，并按照新《公告》予以注册登记。对符合老国标，且已经到公安机关公布的备案登记点办理备案登记手续的电动自行车，使用期限可至2021年12月31日止。

（二）禁止未经注册登记或备案登记的电动自行车（含其他两轮电动车）上道路行驶。公安部门加强了对电动自行车的检查力度，一经发现不符合上路条件的电动自行车都按有关规定进行了处理。

（三）除了做好日常工作外，重点组织开展了专项检查3次，规范电动自行车的销售行为，具体是：

1. 2019年5月5日后，根据上级要求，我局组织开展对全市电动自行车专行检查。在检查中未发现电动车销售门店经销老国标电动车的情况，但仍然有90%左右的商店以“二手车”的模式继续销售旧国标电动自行车（“二手车”是指经销商于2019年4月14日前就将店内的库存电动自行车登记上牌，再以“二手车”交易的方式继续在门店销售）。我局及时规范“二手车”交易行为，告知经销商必须要在店内开辟专处，并张贴“二手车”交易标志，同时营业执照的经营范围要有“二手车”交易范围，才可进行 “二手车”交易。

2. 2019年10月9日后，根据省市场监管局通知要求，在全市开展强制性产品电动自行车专项检查活动。经全面检查，未发现电动自行车销售企业存在销售老国标电动自行车的违法行为，销售的电动自行车及两轮电动摩托车均有3C认证标志，且“二手车”库存数量已逐渐减少。

3.2020年4月1日，根据绍兴市局要求，我局再次组织开展电动自行车专项整治。整治时间为2020年4月—11月，整治内容为：严查经销单位销售不符合国家质量标准、未获得CCC认证销售电动自行车的违法行为，要求店主告知消费者对电动摩托车需办理驾驶证及车辆保险后才能上路，并做好检查记录，确保年度全覆盖至少二次。截止2020年4月底，我市“二手车”库存量仅为136辆，并且所售电动自行车都有3C认证标志。

（四）落实电动自行车属性鉴定机构。去年10月份，根据职责分工，我局通过向市政府争取资金，及时落实电动自行车属性鉴定专项资金。专项资金确定后，我局通过招投标的方式将电动自行车属性鉴定工作委托给第三方中介机构，并配合公安机关做好电动自行车上路的属性鉴定工作。

三、下阶段主要工作

为进一步加强电动自行车的源头管理，下阶段我局将继续利用各种媒体手段，对《电动自行车安全技术规范》新标准内容的进行宣贯，将继续在全市开展电动自行车的专项监督检查。另外，根据公安交警提供的信息，将继续加大对全市范围内电动自行车、电动摩托车上路检查力度，对未经登记注册的老国标电动自行车进行车辆属性鉴定，同时检查电动摩托车驾驶人员的持证情况和头盔使用情况。

感谢您对市场监管工作的支持！也恳请您一如既往地关注、支持、督促市场监管局的工作。

诸暨市市场监督管理局

2020年5月25日

承办人姓名：经涛

联系电话：87325020