2019年度安华镇财政预算执行情况和2020年度财政预算
一、2019年度镇财政预算执行情况
2019年，全镇财政在镇党委、政府的正确领导下，在上级财政部门和镇人大的支持及依法监督下，财政工作紧紧围绕预算收支目标，狠抓增收节支,深化财政改革,落实积极的财政政策,全力以赴做好“稳增长、调结构、促改革、惠民生”各项工作，在区域经济不利环境下，攻坚克难，积极组织收入，确保财政支出，镇财政预算执行情况总体良好。2019年，在预算执行中，为了确保我镇财政收入持续较好增长，经镇第十八届人民代表大会第六次会议批准，将全年财政总收入调整为39033.68万元,其中:税收收入17800万元，补助收入1433.68万元,基金预算收入6000万元, 镇预算外管理收入13800万元。
（一）镇财政收入预算情况
2019年度全镇税收收入完成1.65亿元，比上年实绩增长37.41%,体制内公共财政预算收入完成9238.13万元。
（二）财政可用资金预算执行情况
2019年镇财政实现可用资金收入20922.01万元，占全年预算的98.53%。具体是：市财政补助收入2733.46万元，市级基金预算收入6504.67万元，镇预算外管理收入11683.88万元。
（三）财政支出预算执行情况
2019年镇财政预算支出为20922.01万元，占全年预算的98.53%。主要分项是：
1、一般公共服务支出2815.54万元，完成年度预算的111.72%;
2、国防支出（兵役训练经费）38.35万元，完成年度预算的191.75%;
3、安全支出938.03万元，完成年度预算的81.57%;
4、教育支出157.86万元，完成年度预算的78.93%；
5、文化旅游体育与传媒支出335.57万元，完成年度预算的167.78%;
6、社会保障和就业支出712.03万元，完成年度预算的129.46%;
7、医疗卫生支出1382.27万元（其中两年城乡居民医疗保障支出1233.31万元，公共卫生支出122.31万元，计划生育事务支出26.65万元），完成年度预算的197.46%;
8、节能环保支出1047.67万元，完成年度预算的52.38%;
9、城乡社区事务支出7988.88万元，完成年度预算的88.77%;
10、农林水事务支出3678.79万元，完成年度预算的81.75%;
11、交通运输支出355.87万元，完成年度预算的105.2%;
12、商业服务业等事务支出452.55万元，完成年度预算的90.51%;
13、自然资源海洋气象等支出993.6万元，完成年度预算的100%;
14、其他支出25万元，完成年度预算的100%。
2019年度镇财政预算收支平衡，实现了去年人代会提出的扩大财源，收支平衡的预算目标。但财政发展面临的困难也不容忽视，主要是民生、教育、社会保障等财政刚性支出标准越来越高，可用财力的支配空间越来越小，财政收支矛盾更加突出；对照国家一系列新政策的要求，控制政府性债务和防范、化解财政风险的任务十分艰巨。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效的措施来逐步化解。
二、2020年度财政收支预算（草案）意见
2020年镇财政预算安排将认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，紧紧围绕市委“一四十”决策部署，突出稳企业、增动能、保平安工作要求，做大做优财政蛋糕，进一步完善公共财政服务平台和国库集中支付运行体系，全面推进公务卡报销管理制度，深化财政改革，增强管理绩效，努力实现财政收支平衡。综上指导思想，预算安排原则是：“统筹兼顾、突出重点、有保有压、收支平衡、讲求绩效”的原则，从严控制“三公”经费等一般性支出，硬化预算约束，加强绩效管理，严肃财经纪律，促进全镇经济社会持续健康发展。
根据上述指导思想和量入为出、收支平衡的原则，镇财政预算（草案）编制如下：
（一）镇财政收入预算情况
2020年度全镇税收收入预算为1.60亿元，较上两年平均实绩增长12%。
（二）镇财政可用资金预算情况
2020年镇财政实现可用资金收入18887.07万元，具体是：市财政补助收入1757.45万元，市级基金预算收入6000万元，镇预算外管理收入11129.62万元。
（三）镇财政支出预算情况
2020年财政预算支出18887.07万元，比上年实绩减少9.73%。
具体分项支出是：一般公共服务支出2903.95万元；组织事务：377万元；群团工作专项：85万元；国防支出（征兵及兵役训练经费）32万元；公共安全支出944.48万元；教育事业支出276万元；文化旅游体育及社会事务支出700万元；社会保障支出770万元；医疗卫生支出799.98万元；节能环保支出600万元；城乡社区事务支出5655万元；农林水事务支出4833.66万元；交通运输支出250万元；商业服务事务支出360万元；其他预备支出300万元。
三、完成2020年全年预算主要措施
为确保圆满完成2020年财政预算，我们将在统筹兼顾的基础上，自觉接受人大监督，全面提高科学化、规范化、精细化管理水平。重点做好在以下方面工作：
1、努力挖掘税源，确保完成收入任务。一是始终坚持把做大做优做强收入“蛋糕”作为第一要务，切实把工作着力点放到企业转型升级调结构上，坚定不移地推进新型工业化战略，促进经济增长速度不断加快、质量不断提高，从而巩固和强化了财政增收的基础；二是财税部门积极改进征管手段，突破薄弱环节，做到应收尽收，积极挖潜堵漏；三是社会各界协同努力，诚信纳税，共同确保财政收入任务圆满完成。
2、突出民生建设，千方百计争取支持。一是坚持“保基本、保重点、保民生、保稳定、压一般”的原则，以保障和改善民生为工作导向，将政策支持和财力保障重点倾斜民生；二是积极争取上级支持，增强财政实力，努力确保民生社会事业和重点项目建设，促进社会经济协调可持续发展。
3、突出科学管理，加强预算执行力度。一是加强财政基础管理。以财政资金“集中、统一、高效、规范”使用为目标，统筹各方面资金，集中财力办大事，重点保障经济发展、民生保障、社会稳定、机关运转需求。二是加强动态监督管理。加强财政预算管理，严格执行机关内部各项管理制度，增强财政支出的规范性和时效性；严格厉行节约，反对铺张浪费各项规定，按照公用经费支出“零增长”的要求，严控“三公”经费等一般性支出。三是加强项目资金管理。建立全镇项目资金管理项目库，统一扎口，统一核算，统一监管，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行。
4、加强队伍建设，切实提高理财水平。强化财政监管职能，完善内部监督制约机制，使财政工作更加符合群众的意愿；严格贯彻《预算法》，财政预算要更加清晰，财政政策要更加透明，财政政务要更加公开，使财政真正在“阳光”下作业；加强财务人员的业务和技能培训，提升履职的能力和水平。