边宇（等）代表：

您提出的关于要求加大对牌头镇环保小镇创建政策支持力度的建议（第113号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对牌头环保小镇工作的关心和支持。牌头环保小镇于2017年被列入第三批浙江省级特色小镇创建名单和高新技术特色小镇培育名单，是全省第一个以“环保”命名为目标创建的特色小镇。截至2020年底，环保小镇已累计完成投资55.78亿元，完成特色小镇创建投资任务；其中特色产业投资35.2亿元，占比63.11%。小镇连续三年（2017—2019年）在省级特色小镇创建对象年度考核中被评为良好。

按照《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》(浙政发〔2015〕8号)文件精神，省政府对省级特色小镇创建期内给予一定财政返还支持和土地指标奖励；省政府相关厅局及部门也依据各自职能，依据特色小镇建设不同经济类型相继出台了一系列政策措施（但近年来，由于全省特色小镇数量攀升，省级政策有明显收紧的趋势。例如每年仅给予前年度考核优秀的小镇一定土地指标作为奖励）。

我市也一直将特色小镇创建作为重点工作来抓。2017年制定出台了《关于印发诸暨市工业经济政策三十条（修订版）配套细则的通知》（诸政办发〔2017〕30号），对省级特色小镇创建单位作出了“通过省特色小镇验收，按省政府奖励土地指标每亩2万元资金补助”的政策；2018年初，制定出台了《关于印发诸暨市振兴实体经济（传统产业改造）财政专项激励资金实施细则的通知》（诸政办发〔2017〕123号），文件规定：市财政每年向大唐袜业、牌头环保、山下湖珍珠等园区分别预拨200万元，用于支持园区基础配套建设和特色小镇创建提升，并对当年创建为省、国家级以上园区或工业特色小镇的，分别给予总500万元、1000万元（该文件有效期截至2020年，由于环保小镇尚未验收命名，所以未获得500万元奖励）。

2019年，市委市政府对环保小镇创建提出新要求，以“三生融合”理念为指导，对原特色小镇的创建规划进行了重新调整和全面提升。为给环保小镇带来新的发展机遇，市环保小镇创建工作领导小组邀请了上海德勤公司和同济大学建筑设计院等业界顶级团队开展环保小镇产业规划和小镇空间规划编制工作，给环保小镇创建工作指明方向：环保小镇的创建工作应该以项目为王，努力营造良好营商环境、扎实开展招商引资、全面拓展主业实力、吸引更多基金类投资机构来小镇安家落户。

2021年是环保小镇创建的冲刺之年，为确保环保小镇在今年完成命名验收，我们将根据环保小镇创建情况继续加强调查研究，积极向市委市政府提出切实可行的意见建议，争取建成以高新技术为支柱、产业链与创新链高度融合、产城共生的特色小镇。重点做好以下三方面工作：

一是进一步完善配套设施。考虑到环保小镇验收过程中第三方和专家团队需要实地踏勘这一情况，我们将积极向市级层面争取协调支持：因环保产业园区主干道提升涉及的约50亩土地性质调整及道路建设指标。同时，结合精品村建设和老镇区改造，依托先进环保理念，全面布局，对规划范围内所在的村（社区）进行环保、生态化改造。对江荡畈水域进行环保、生态化改造，继续深化“风情大道”景观带打造，努力建成环保绿色生活体验区。针对环保小镇今年的重点任务，还将进一步结合美丽城镇样板镇创建，对规划范围内地域进行生态化、景观化改造，建设环保展示公园，进一步提升小镇形象。

二是进一步促进产业发展。协调市级部门力量，会同小镇，积极联合市环保产业协会，研究制订促进环保产业发展相关政策，加快小镇内企业特别是菲达集团、天洁集团等龙头企业的转型升级步伐。主动做好智能环保设备制造、环保服务等前沿项目的对接引进工作，全力争取优质产业链项目落户。同时，对工业条线、特色小镇条线数据申报实行统筹安排，尽量补上特色产业占比的短板。

三是进一步擦亮小镇名片。着力推动“文化+特色小镇”融合发展，以文化资源为内涵，以产业资源为引导，以旅游业态为载体，发挥好牌头镇历史文化悠久、自然资源禀赋等优势，大力挖掘小镇区域以及周边的文化旅游资源。积极引进各类环保创意产业，形成旅游景区，打造国际化环保展示窗口。

最后，再次感谢您对于环保小镇建设的关心，并欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2021年6月28日

承办人姓名：吕燕萍

联系电话：87029209