诸暨市公安局2020年工作总结和2021年工作计划

一、2020年工作总结

2020年，是公安历史上极不平凡、意义特殊的一年，是诸暨公安砥砺奋进、成绩满满的一年。一年来，在市委市政府和上级公安机关的坚强领导下，主动融入全市发展大局，深入践行“七大警务”策略，较好完成了各项工作任务，切实展现了公安担当、忠诚本色。在绍兴全市公安机关综合实绩考评中斩获第一，13个子项目中队伍、执法、信访等6项成绩第一，“雷霆”系列行动等3项成绩第二，被评为绍兴市优秀公安局、现代警务模式组织体系改革优秀公安局。交通事故处理“一件事”改革得到时任省委书记车俊表扬肯定，“滴滴式”处警模式得到副省长、公安厅长王双全充分肯定并要求推广，公安“信访超市”建设等7项工作得到地市级以上领导批示肯定，9个警种创建“枫桥式”打防管控服模式在全绍兴试点和推广。

一年来，战疫情、保稳定，社会大局平稳有序。全警投入“战疫”，精准落地管控涉疫重点人员1.1万余名，依法打处涉疫违法犯罪嫌疑人39名，有力维护了防疫秩序、服务了抗疫大局，实现了内部“零漏洞、零减员”、监所“零输入、零感染”。主动防范风险，稳妥处置重大涉稳案事件20起，预警制止网约类重大案事件4起，妥善处置各类群体性事件14起。聚焦重要节点，高标完成党的十九届五中全会、村社组织换届、CBA联赛等69次重大维稳安保任务。狠抓公共安全，交通事故全口径死亡人数同比下降21.95%（96人），摘除亡人交通事故百人县“帽子”。紧盯突出难题，严打非访、缠访、闹访等各类违法犯罪嫌疑人22名，信访积案化解率、伤害纠纷类案件办结率分别达97.1%， 93.24%，涉警初信初访、越级信访同比分别下降33.8%、52.8%。

一年来，强主业、优服务，经济社会健康发展。围绕复工复产，开通“警企直通车”，开辟绿色通道19个，核发“白名单+通行证”15万余张。维护经济秩序，成功侦破经济金融犯罪案件71起，追缴挽回经济损失3.7亿余元。探索构建共建共治禁毒格局，成功获评全省禁毒示范城市。强势推进“雷霆”系列行动，捣毁黑恶犯罪团伙19个，打处跨境网络赌博犯罪嫌疑人441名，现发命案、五类案件实现全破，全年刑事治安警情同比下降34.9%。特别是仅用6小时就快侦快破涉案金额高达100万余元的金店失窃案，得到群众高度赞扬。创新便民服务措施，探索建立“警医邮”绿色平台，扎实推进车辆检测“一件事”集成改革，绍兴首创户籍办理“全留痕无纸化”，经验做法全绍兴推广。

一年来，破难题、增动能，现代警务初具雏形。优化完善“1+6+18”情指行一体化合成作战框架，推动主要实战警种实体入驻，资源权限高度集聚，初步建成“情报为先、全时响应”的核心指挥部。配套改革基层勤务，4个专业打击队打击比例达到73%，交通警情、纠纷警情现场办结率分别达89.46%、90.12%，重复警情下降56.99%，大唐派出所综合指挥室建设运行得到绍兴市委书记马卫光充分肯定。坚持科技强警，新建电子警察1810组、人脸识别1100路、RFID、MAC探针各2000套，基本实现重点部位行业“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。高标建设执法办案管理中心，法制大队整体入驻，检法部门实体入驻，办案时间平均缩短30%以上，执法办案群众满意度社会化访评首访满意率达98%以上，全局有38名民警通过司法考试。

一年来，树品牌、拓外延，“枫桥经验”持续深化。纵深推进“双创”活动，工业新城派出所被评为“省枫所”，枫桥交警中队在全国交通管理法制培训班作经验交流，枫桥派出所接待全国各地考察团325批次，4876人次。积极探索“教育人、感化人、挽救人”的枫桥监管模式，试点开展“党建统领、智慧赋能、精准打防、刚柔并济、群众满意”的“枫桥式”刑警队创建，不断深化“枫桥式”公安户籍窗口、“枫桥式”110创建活动，有效拓展枫桥警务内涵外延。升级打造公安“信访超市”，得到省公安厅副厅长张飞军充分肯定，在全省信访干部培训会上作经验介绍。建设运行大唐市场、万风广场两个联勤警务站，成立暨南街道、浣东街道物联会，实现一线力量有效整合；培育义警组织434支、15256人，红枫义警被绍兴市公安局评为成绩特别突出义警组织，新城义警、勤地爱心志愿服务社被评为成绩优秀义警组织。唱响诸暨公安好声音，先后在绍兴市级以上媒体发表稿件543篇，其中国家级媒体78篇，省级260篇。

一年来，严纪律、正作风，队伍面貌不断改善。部署开展坚持政治建警全面从严治警教育整顿，组织开展“不忘初心、砥砺前行”主题党日等活动，筑牢忠诚警魂。强化人才培育，组建60人“尖刀团队”，成立13人网络安全与攻防兴趣小组，84名个人、34个集体在市级以上比武中获奖。加强执法维权，依法打处妨碍公务违法犯罪嫌疑人109名。大力推进基层营房建设三年规划，争取资金保障1.69亿元，10项市政府性投资项目顺利推进。去年，全市共有19个单位荣获绍兴市级以上荣誉，156名民警立功受奖，市局被评为全省执法质量考评优秀单位，枫桥派出所被评为第24届“中国青年五四奖章集体”，枫桥交警中队被评为全国公安机关“执法示范单位”，治安大队被评为全国公安机关打击整治枪爆违法犯罪专项行动成绩突出集体，杨叶峰同志被公安部授予个人一等功、获评二级英模，蒋烨璟同志被评为公安部“猎狐2019”专项行动成绩突出个人，徐国鑫同志被评为浙江省抗击新冠肺炎疫情先进个人，郑垚被评为全省禁毒工作先进个人，3名民警荣立个人二等功，3名民警被评为绍兴市优秀人民警察，3名辅警荣获二级治安荣誉奖，4名辅警被评为绍兴市公安局优秀辅警。

二、2021年工作计划

2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，更是全面建设社会主义现代化国家新征程的启航之年。全市公安机关的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委十四届八次全会、绍兴市委八届九次全会、市委十六届十一次全会精神，按照全国、全省、绍兴公安工作会议部署要求，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧扣“重要窗口”新目标新定位，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导，坚持稳中求进、唯实惟先总基调，以坚持发展新时代“枫桥经验”为总纲，构建完善现代警务模式为主线，把握科技、创新两大要素，依托组织、机制、人才三项革新，聚焦风险防控、护航发展、专业打击、为民服务四个重点，打造忠诚、数智、实干、法治、暖心五型公安，着力提升维护稳定、社会治理、改革创新、群众工作、公正执法、队伍管理六大能力，全面推动诸暨公安事业跨越发展、提档升级，坚决当好“重要窗口”忠诚守护者和奋力建设者，为建党100周年营造安全稳定的政治社会环境。全市公安机关的总体目标是永葆前列，争创全国优秀公安局；具体目标是“三降三升三确保三率先”：电信网络诈骗警情、道路交通事故警情、涉警信访明显下降（电信网络诈骗警情增幅低于全市平均数，道路交通事故警情降幅高于全市平均数，省、部越级信访总量分别排名30位、150位后）；打击质效、基础管控、服务水平明显提升（群众安全感满意度、党委政府认可度、上级公安考核评价度、民警辅警获得感幸福感稳步提升）；确保社会大局更加稳定、治安秩序更加有序、队伍作风更加过硬；率先建成县域治理现代化的公安样板、率先建成现代警务模式的县级公安机关样板、率先建成创新发展新时代“枫桥经验”的县级公安机关样板。主要做好六方面工作：

（一）坚持“预防在先、处置在小”，全力防范化解重大风险，交出社会稳定的平安答卷。聚焦建党100周年安保，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，坚决守牢“不出事”底线，确保重大活动顺利举行、敏感节点平稳度过。一要强化对敌斗争，坚决捍卫政治安全。（略）。加强应急处突，组建重装防暴最小作战单元，增设大唐特警中队，整合水上救援、野外救援、抗险救灾、安保增援等民间救援力量，健全重大安全事故、群体性事件、重大案事件等应急预案。二要强化风险防控，坚决维护社会安定。常态做好疫情防控工作，严格落实“大数据+情指行+网格化”精密智控，制定完善疫情防控应急机制，加强内部防控，确保监所绝对安全。严防涉稳突出风险隐患，持续开展涉稳风险隐患大排查、大整改、大落实行动，探索构建“市镇责任明确、部门权职清晰、内部限时提级”的涉稳风险分级分类分时闭环管控“大平安”机制，完善联排联处、适时提级和定期评估闭环做法，确保重大风险隐患排查率、建档率、评估率、责任落实率均达100%；（略）。三要强化重点管控，坚决守护本土安全。严密环诸卡点建设，完善智控措施，配套运行机制，最大限度确保“围闭度”达100%。压实重点行业监管，搭建在线治安管控平台，研发敏感物资实名登记管理、危化物品流通登记等功能模块，完善大型活动信息系统，确保旅馆四实登记率、娱乐场所从业人员实名登记率等达100%，敏感物资、危化物品全面掌控，大型活动一站式审批、监管。升级精细化信息制导管理模式，实现流动人口登记率、注销率和境外人员住宿登记上报率、登记率、准确率均达100%。四要强化联动协作，坚决确保网络安靖。严守网络安全，健全多部门宣传、培训、演习、执法等机制，确保重点行业、重要信息系统二级、三级测评率分别达80%、90%，网络安全行政执法案件总数同比上升10%；深化网络安全预警体系、感知平台建设，接入市“网络安全协调平台”，提升信息通报实效和处置突发事件能力。严格网络监管，深化网安警务室、互联网重点应用管理系统、安全监管一体化平台建设，落实互联网新业态新应用动态排查、安全评估、分类管控；常态化开展本地系统网络远程扫描监测和预警，定期组织安全等级保护定级评审。严惩网络乱象，实体运行公安、网信联合执法办案点，建立健全网络信息内容严重失信联合惩戒机制，实现网络舆情“分业分层监管、联合联动执法”；加大网上重点人员“一标三实”信息采集，完善虚拟信息库，确保虚拟身份与真实身份100%对应相符；建立三色预警管理系统，积极构建线上线下“同步跟进、双向监测”的动态管控格局。

（二）坚持“多元开放、联动共治”，全力提升基层治理能力，交出社会治理的示范答卷。牢记历史使命和政治责任，深入践行习近平总书记“四个相统一”重要论述，全面深化枫桥警务模式，着力打造“枫桥式”公安局，实现网络、社区、农村“三元”共治，助推县域治理现代化。一要积极践行群众路线，广泛汇集民力民智。建强壮大义警队伍，建立义警孵化基地、综合性平安实训中心（基地），定期组织开展义警队伍专业技能培训，充实心理咨询、医疗救护、各类技工等专业人才，把义警队伍建设成为公安日常管理、维稳安保、应急救援方面的有效补充。广泛发动社区老娘舅，让一批退休干部发挥余热，服务群众、和谐邻里，成为城市社区管理的前导者、好帮手。积极挖掘农村“好能人”，让德高望重的基层干部成为重大矛盾化解的“压仓石”和中坚力量，确保矛盾纠纷化解在基层、吸附在一线。全面物建网络信息员，广泛吸纳网络大V、网红博主、资深媒体人等为我所用，在关键时刻为诸暨公安发声助威，牢牢掌握舆情主动权。二要深入贯彻系统思维，优化提升治理格局。坚持党建统领，不断加强党组织在村社组织、平安类社会组织、行业协会、物业管理等重点领域的主心骨作用。引导群众自治，每个城区派出所建立1支以上物联自治队伍，提请治保调解组织“五个一”建设纳入镇街“五星3A”考核，推动基层村社健全完善村规民约、居民公约，借鉴推广陶朱街道鸿远小区支部建在小区做法。强化专业处置，新建新农都、跨湖桥两个联勤警务站，增设综合性警务站（室），推进警务站视频监控联网工作，完善专业化联勤联防格局。推动联合共治，在大唐、枫桥等地先行推动“社会治理中心”“矛盾调处中心”二合一，实现非警务类矛盾纠纷“镇街一站受理分流、主管办所牵头化解、分级分类汇总销号、问责考核同步跟进”；集成研发“一警情三推送智能管理平台”，建立健全矛盾纠纷摸排倒查机制；联合妇联、检法、司法、民政等部门建立反家暴联动机制，化解家庭矛盾，重塑家庭和睦。三要大力弘扬创新精神，丰富完善品牌矩阵。深化“枫桥式公安派出所”创建，打造以枫桥派出所为主的全国公安机关教育基地、培训基地，全力以赴推动工业新城派出所争创“国枫所”，大唐、城中、暨南三所争创“省枫所”。深化“枫桥式交警中队”创建，推动枫桥、大唐、铁骑三个交警中队争创全省“枫桥式交警中队”。深化“枫桥式监管”创建，新建在押人员入所体检中心，标准化推行“心理干预室”建设，实现看守所被监管人员认罪认罚率达90%以上；健全矛盾纠纷化解机制，确保司法拘留人员矛盾纠纷化解率、成功率均达60%以上，其他行政拘留人员开展率达18%以上，成功率达50%以上。深化“枫桥式刑警队”创建，进一步优化手段、机制、队伍，全面提高专业打职业能力。深化“枫桥式110”创建，升级改造智慧110平台，实现互联网报警及联动APP派单，逐步落地实行“网上指挥、就近处警、附近支援”。探索网上社区警务，建设网上社区警务工作站室，整合村社警务信息资源、统筹社区警务应用系统，探索形成以“打防管控服”综合性警务工作为主要内容，以“一五四三”为主体框架的网上社区警务雏形。探索“枫桥式”政保、经侦、禁毒、涉外治理、警保等模式，不断拓展枫桥警务内涵外延，组成全局“枫景”。

（三）坚持“人民主体、民意主导”，全力护航发展保障民生，交出为民服务的满意答卷。以“五民工程”为抓手，不断优化发展、治安、服务环境，保障人民安居乐业，护航经济健康发展，不断提升党政认可度、群众满意度。一要主动融入发展大局。推动保障前移，立足杭绍同城发展战略，升级项目（企业、市场）警官制、警企直通车等护企措施，保障企业健康发展；健全完善在外诸商保护机制，推动签署警方双边合作备忘录，建立跨区域警务合作关系；建立健全企业涉税、涉票据等违规行为实时预警、常态提醒、限期纠正、跟踪监管机制，确保实体经济健康发展。推动防线前置，建立资金分析研判、空壳公司预警研判、云端打击追踪监督三大系统，构建“部门、镇街、市场、企业、群众”五位一体的立体防控服务新机制，确保总部在诸涉嫌非法集资、传销公司排查率达100%，涉众型经济犯罪打击率达100%。推动警力下沉，深化“百万警进千万家”“联千村访万户进百企”活动，持续开展多种形式的警民恳谈活动，全面掌握社情民意，服务党政决策。二要不断做强打击主业。常态化开展“雷霆”系列行动，继续推进扫黑除恶斗争，持续开展“打伞破网”，防范整治“村霸”问题，消除社会黑恶行为；紧盯盗抢骗、黄赌毒、黑拐枪等传统违法犯罪，开展集中打击、主题打击和联合打击，创建“零发案小区”“零发案村居”；深入开展打击传统侵财犯罪专项行动；全力打击严重暴力刑事犯罪，确保现发命案、五类案件、“两抢”案件全破。系统推动电信网络诈骗防范综合治理，充分发挥联席办作用，提升指挥、协调、督导能力，每月组织开展主题宣传、评估通报，有效压紧压实部门、镇街防范责任，努力实现“系统内部零发案、关联人员零盲区、服务对象零遗漏”。深入推进涉网违法犯罪打击，搭建“专业研究、整体支撑、合成作战”涉网犯罪研究中心，统筹电信网络诈骗、网络涉毒、网络赌博、网络贩枪、网络涉众型经济案件等涉网犯罪研判、分析、研究、防范工作，提升网上打击质效。三要扎实提高服务水平。打造全省一流网办中心，在户籍业务基础上，推动出入境、车驾管、网安、监管、禁毒等公安服务事项全量入驻；完成户籍档案电子化归档试点任务，实现户籍“云上建档，一网通查”；继续推广“枫桥警务-越警管家”自助终端，确保民生事项网办率达70%以上。做深交通事故、车辆检测、车辆上牌、公民身份信息变更、治安特种许可证办理等“一件事”改革，逐步推动“自撤自处、联勤联调”轻微物损交通事故处理模式，实现轻微交通事故处理群众自拍、自撤、自处，全市自撤率达90%以上、自处率达50%以上。全面推进“一窗通办”改革，统筹成立公安综合服务中心，拓展综合自助服务区，开设“全科型”综合窗口，应用政务服务2.0平台，推动镇级事项全面进驻镇行政服务中心。四要优化完善交通管理。持续巩固减量控大目标，充分发挥道安办牵头作用，压实镇街、部门责任，不断推动形成“政府主导、部门协同、镇街负责”的道路交通安全综合治理格局；深化工程运输车辆综合治理，完善运输企业进入、退出机制，与宁波、金华等地建立特种货物运输安全合作框架机制，确保交通运输事故下降20%。不断夯实交管基础，强化智能安防设备安装，启动主要村道口“闪亮计划”，深化农村道路交通安全“两站两员”建设，实行“两客一危一重”重点车辆驾驶员、载重物、线路APP管理登记，建立事前预警、事中管控、事后评估的闭环运行机制，确保每2平方公里不少于1名定点交通安全网格员、农村交通安全管理信息系统及手机APP应用全覆盖。开展“智慧交管”提升工程，探索建立AI交通信号算法平台及综合交通态势分析系统，推广机动车出行管理“安行码”、交通事故动态即视型接处警模式，完成308省道（绍兴至诸暨大唐）的示范公路创建工作，提升道路交通管理水平，助推城市能级发展。

（四）坚持“系统谋划、一体推进”，全力探索现代警务模式，交出公安改革的高分答卷。坚持改革强警不动摇，立足当前、放眼长远，持续推进现代警务模式改革，争当公安改革探路者、领跑者，为绍兴全市公安机关提供更多诸暨方案、诸暨实践。一要进一步搭建情报主导、高度合成的警务实战体系。完善合成作战架构，优化提升“1+6”中心内部管理、监督、考核机制，进一步清晰职能、厘清界限、提升效能；建设2.0版侦查（反诈）中心，实现“警情支撑、全警研判、数据导侦”，成为全警最强“侦查大脑”；推动侦查（反诈）中心与派出所综合指挥室密切联动，严格落实“三大机制”，优化“双层”中枢系统。丰富情报数据来源，推进人力情报复兴工程建设，完善基础信息常采常新机制，持续整合各类警务应用平台，开展大数据分析模型建设，实现“融合计算、开放共享”。优化实战应用平台，新增情指行合成作战平台实战模型6个以上，围绕前科、重点、流动人口建立全量数据分析模型，对“住、行、业、人”等信息进行比对碰撞，提升从人到案的主动型侦查成效。二要进一步搭建专业高效、常态长效的勤务运转体系。深化街（路）面勤务机制改革，优化动态即时警力显示系统，推动“1+6”中心与派出所综合指挥室、一线实战民警音视频即时交互，运行接处警警情背景自动展现系统，实现就近处警、可视指挥，一警作战、整体支撑；优化网格驻点，选优配强网格长，建立网格党小组，推动三警“应进尽进”；制定三警融合现场处置实战清单，健全完善路面多警融合巡逻机制；织密“1358”封控圈，确保135分钟内到达率保持100%。深化派出所勤务机制改革，大力推进社区民警专职化、专业化建设，确保社区民警80%以上时间在社区从事基础防范工作。深化刑侦体制改革，探索推进智慧刑侦建设，优化三级打击架构和两层研判体系，建设指掌纹自动识别、声纹鉴定等系统。三要进一步搭建科技引领、智慧灵敏的支撑保障体系。纵深推进雪亮工程，优化视频监控和人脸识别点位设置，确保城市公共区域，重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达100%，涉及公共安全的单位、场所、区域关键部位人像抓拍覆盖率达100%；推动建设人、车、MAC同步采集4G卡点，开发应用人车合拍系统，加快停车场等区域物联网水平，逐步建成“点上覆盖、面上成片、外围成圈”的感知“天网”。系统推进智安建设，探索应用前沿技术，主动融入诸暨“城市大脑”建设，借势借力智慧安防产业园区、华为公司，加强人才、技术交流合作；强化融合运算，引入算法模型，进一步释放感知类数据价值，提升数据融合分析、驱动服务能力，支撑实战；探索应用最新安防技术，重点推动虹膜识别、声纹识别等先进安防产品在重点区域安装应用，引领“智慧警务”发展方向。

（五）坚持“严格规范、公正文明”，全力提高执法司法水平，交出法治建设的优异答卷。坚守公安执法生命线，深入开展执法监督管理机制改革，深化“端正执法理念、规范执法行为、提升执法公信”专项教育整改，推动执法规范化水平大跨越。一要集成办案、专业保障，把牢执法过程关。升级执法办案管理中心，推动各警种案件侦办、法制审核一站式、集约化，落实交警常态入驻，统一案件进出口，推动执法办案高度整合；深化繁简分流，加强政法一体化办案协作，提高运行效能，确保公安阶段刑事案件在中心办理占比80%以上，在中心起诉审判“一条龙”办结率75%以上。密切公检法联动，强化以审判为中心理念，研究制定公检业务交流、案件会商、提前介入等工作机制，强化案件互商、人员互派、日常互动，建成联合联体“大控方”办案体系；探索建立法警审判案件犯罪线索会商移送机制，着力打造专业权威的法治阵地示范点。迭代“警暖工作室”品牌，探索“枫桥式”执法办案+关心关怀模式，实行未成年人违法犯罪案件专人办理审核、跟踪管理、初犯偶犯“教育式”执法，提高对特殊执法对象身心保护。二要全程覆盖、标准管理，把牢执法监督关。严格落实执法监督管理，建立案件办理全息感知平台，搭建执法全要素管理系统，配套应用法制助手软件，实现执法监督体系化、智能化，执法管理可视化、精细化，质量评价自动化、实时化。开展执法专项教育整改，对信访投诉、下行案件、不捕不诉、增捕增诉及检察建议等重点案件开展逐案倒查问责，研究制定执法依据、进程、结果公开制度。深化“教科书式执法”创新实践活动，以中层领导和法制员为突破口，完善执法层级管理和专兼职法制员培养、管理、考核体系；自主开发民警执法勤务培训系统，系统厘清警情、案情类别，提供执法图示操作指引；适时开展执法案例回头看，梳理分析执法问题，重点加强经常性被妨碍公务民警执法教育培训，压降因主观因素引发袭警案件数量。三要全量感知、动态访评，把牢执法效果关。全面精准感知民意，逐步剥离非警务类感知事项，集中对准执法办案、办事服务等警务活动，增加内部服务内容，优化全方位、全领域、全环节访评和感知。系统分析感知数据，探索开发民意大数据分析平台，找出高频问题，落实针对解决，形成警务活动与感知反馈的完整链条；强化案件访评结果核查通报，做到“每案必研、每案必究”，确保首评满意率达95%以上。科学建立考评制度，建立以感知结果为导向的民警及单位考评制度，完善考核通报、追责问责、结果反馈、整改提升的闭环机制，让民意感知成为评价个人、单位的量化指标，切实以民意评价倒逼民警转变执法理念、服务水平，提升执法质效和服务能力。

（六）坚持“党建统领、全面从严”，全力打造诸暨公安铁军，交出队伍管理的硬核答卷。以坚持政治建警全面从严治警教育整顿为契机，坚定理想信念，推进全警政治建设、作风建设、纪律建设，全面展现好诸暨公安铁军形象。一要鲜明政治属性，确保绝对忠诚。强化理论学习，坚持“第一议题”制度，深入学习习近平总书记重要训词精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化党建引领，开展献礼建党100周年系列活动，提升党建统领能力，激发全警党性意识；坚持党建+队伍，探索符合民警年龄特点的党建形式，创建党建示范点；规范基层党支部和临时党支部运行，打造最强党支部，发挥党员先锋模范和一线战斗堡垒作用。强化职业认同，围绕重大节日、重要节点组织升旗仪式、宣誓活动，教育引导全警牢记从警初心和职责使命；拓展辅警职业发展空间，提高辅警薪酬待遇，增强职业认同感。二要严肃监督执纪，确保纯洁可靠。坚持侦查思维、科技支撑、数据保障，建立督察数据资源库，进行动态分析、实时更新，精准指导队伍精细化管理工作；重点关注“不放心人员”八小时外生活情况和执法问题高发民警办案情况，强化集中点检、定期抽检、常态共检、联合巡检，确保发现在小、处置在早。建立闭环处置机制，抓住队伍问题发现、流转、整改、提升环节，从点到面整改销号、整体发展；完善党风政风警风监督员制度，通过情况通报、走访座谈、随警督察等方式，凝聚内外监督合力。落实刚性问责机制，以刀刃向内、刮骨疗伤的勇气，强化执纪问责，严肃查处违法违纪民辅警；持续全警负面案例警示教育，强化“查获一个、震慑一片”效果，切实净化队伍风气，打造最佳清廉警营生态。三要严格实绩考评，确保实干担当。优化队伍绩效考核，整合智慧党建、辅警管理等平台，全面融合队伍管理数据资源，每月对考核末30%、末5%及末三位民警进行系统提醒，增强民警工作紧迫感；以下沉一线、参与实战为导向，细化打击、管理、服务、综合等不同序列，修订考核评估标准，健全实绩为先用人机制。绘好全警个人“画像”，根据日常表现，精准评价个人能力，为选人用人、警力动态投放提供可靠依据；配强选优窗口服务辅警，试点非必须岗位辅警全面替代机制，做好分级权限管理和监督考核，推动警力释放、内部挖潜；开展机关老民警下基层活动，盘活警务资源。四要常态实战练兵，确保本领过硬。深入开展全警实战大练兵提升年活动，围绕政治素养，法律知识、信息化应用、群众工作、警体技能等五项基本素质，常态化开展周自训、月抽考、年比武活动；开展辅警岗位技能教育培训，提升专业能力。培育专业人才队伍，推动公安特殊人才定向培养、专项招录，建强人才库；加强谈判、指挥调度、案件侦查、数据分析等方面人才培育，培养1-2名全省乃至全国有影响的领军人才。完善实训设施建设，加快教育培训中心建设，配套国内顶尖室内靶场，打造科技引领、功能齐全、亮点突出的实训基地。五要强化暖警惠警，确保持续发展。方便内部办事，借助民意感知体系，充分吸纳民警意见，精准调整内部服务管理举措；推动80%以上政务协同业务、90%以上部门间非涉密办事事项“上钉”，办事材料精简50%、时间压缩70%以上。做好履职保障，落实妨碍公务类案件跟踪办理、慰问关心、媒体曝光等举措，坚决为民警公正执法站台撑腰；做好心理辅导、心理训练、危机干预，保护民警身心健康；推进先进典型培育工程，组织召开事迹报告会、经验交流会，健全完善警察公共关系运维机制，塑造正面公安形象；常态落实就医绿色通道、战时托管、双警家庭错时值班等措施，解决民警后顾之忧。夯实基础建设，继续推进公安基层所队营房建设三年计划，优化提升警用装备全寿命管理系统、资产管理系统、车辆管理系统及社区警务用车租赁项目，强化全警后勤保障。