刘伯茹代表：

您提出的《关于扶持引导和监管直播带货活动的建议》的提案（第231号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对直播电商监管工作的关心，收悉后，我局首先向快手直播基地、诸暨新动能直播基地和星达汇直播基地的相关负责人了解目前平台方和直播基地是否有明确的管理标准。接着，我们走访了数家珍珠企业和袜子企业，了解企业是否清楚直播平台相关监管机制。走访中我们发现确实存在合格主播人才缺乏、部分主播夸大宣传、产品售后服务难以保障等问题。结合刘伯茹代表提出的建议，我局采取了以下三项措施：

一是整合直播平台和直播基地资源，培育孵化本地主播。首先，我局给予新动能直播基地专项激励资金用于电商直播人才孵化，2021年新动能计划培育电商人才2000人次，完成电商直播GMV超2亿。利用全市快递“两进一出”试点之际，计划联合姚江镇、新动能直播基地等单位，积极举行乡村网络主播培育活动，目前前期摸排工作已经启动。其次，我局每年对农林局、妇联组织的农产品电商直播培训给予不超过30万的补助。第三，我局给予诸暨市网联会专项激励资金用于为本市各乡镇特色产品宣传及代言，通过“我为家乡带个货”一系列直播活动在诸暨老百姓心中留下良好口碑，并培养一支愿意为家乡带货的志愿者队伍。第四，我局与快手基地负责人、抖音基地负责人联合举办多场活动，以“全民电商 直播诸暨”为主题，致力于助力诸暨产业，培养更多电商直播人才。

二是联合产业协会和市场监管局等机构，打造绿色直播间。我局将联合市场监管局等监督机构，进一步规范我市直播间，打造绿色直播间示范点。在直播间示范点悬挂特有的标识，同时在周围墙面上悬挂着“绿色直播间”公开承诺书、“绿色直播间”主播行为规范、消费者权益保护内容细则、电子商务经营行为内控细则、产品质量内控细则、电商平台“十要十不准”规范、知识产权保护内控细则、主播管理制度（签约、培训和内容监控）、供应商管理制度，商品选品制度等内容。定期组织直播团队集体学习直播间相关要求，将这些准则或要求制成铭牌悬挂在直播间，能够时刻提醒直播人员，在直播中遵守相关规范，不要忘记主播肩上的责任。针对农产品直播电商，我局给予“诸暨农创客”（新农业新农人创新创业协会）专项激励资金用于打造农产品垂直体系的直播平台——“绿色农播间”。该农播间以突破传统农产品非标化、质量管理不清、包装不规范等问题为导向，联合市场监管局等监督机构，增加第三方检测等检测机构，提高农播客主播素质、法律意识和社会责任感，为农产品的电商直播提供专业、规范的文本要求、技术支持和服务体系。

三是联合直播基地的质检机构，严格控制产品质量。直播基地现在已成为链接电商平台和产业带的重要抓手，平台也往往愿意和有行业资源和直播经验的第三方服务商合作。借助服务商的管理和运营，一方面可以帮助平台协调当地资源，保证货品能力和售后保障能力；另一方面，也可以完成对主播的培训和账号管理，实现行业自治。所以我局联合各直播基地的质检机构，狠抓产品质量。目前山下湖两个抖音基地都已建设质检与物流一体化中心——BIC仓库，入驻抖音Live基地商家售卖的商品一物一检，需经国家珠宝玉石质量监督检验中心、省属珠宝玉石检测单位等权威质检机构检测合格。检验后的商品由基地负责发货，不再回流到商家手中，杜绝以次充好、以假乱真的现象，保证了商品货真价实。

网络直播是电商发展中的新事物，在发展过程中也难免存在一些困难和问题，如在网络销售额、网红主播人才界定等方面，尚无权威机构权威部门出具相关办法，虽个别地区已出台相关扶持政策，但真正落地执行还存在问题。

下阶段，我们将结合数字生活新服务样板县创建工作，进一步加大对网络直播的培育扶持力度，重点从提升客单价、推广品牌等环节着手，推进我市传统产业转型升级工作。积极对接淘宝直播、抖音、快手等直播平台和机构，鼓励本地企业积极对外推广企业品牌，增加品牌对外曝光率。通过数字化生产转型、高端产品私人订制、设计师品牌自创、跨行业合作等方式把“小而精”、“新而特”作为冲出当下发展桎梏的重要抓手。在品牌建设探索之路上，有实力的企业一方面在线上要积极通过社交购物、直播、跨境等渠道推广品牌，另一方面在线下可以多多探索和借鉴国外袜子专卖店、家居日用服装店的成功经验，在消费者心中形成品牌闭环。

面对直播人才匮乏现状，积极对接抖音、快手官方人员和优质服务商，组织开展线上及线下直播培训及认证工作。同时，加大校企合作力度，充分发挥周边高校学科及专业优势，持之以恒地走校企融合发展之路，积极地为我市产业转型培育人才。再次感谢人大代表们对电商工作的关心支持！

诸暨市商务局

2021年7月5日

承办人姓名：何烈军

联系电话：89099906