马洪港代表：

你提出的关于进一步推进我市既有多层住宅加装电梯工作的建议（第217号）收悉，现答复如下：

首先感谢你对我市既有住宅加装电梯工作的关心支持！

随着老龄化问题的日益严重，既有住宅加装电梯越来越为广大业主所关注，这不仅是一件意义重大的民生工程，更是一件关乎业主生活幸福的民心工程。为办好办实这一民生实事，绍兴已连续二年列为民生实事工程，并向各县、市、区下达考核任务，今年要求我市完成45台。前阶段，我市通过“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”多措并举，积极推动这一民生实事工程，让广大业主在加装电梯更齐心，更暖心。今年以来，全市已有19台电梯完成施工并投入使用，16台电梯正在建设，4台电梯已通过联审准备施工，103个单元有加梯意愿。主要做了以下几方面的工作：

一、在宣传培训上强化。一是通过诸暨日报爱诸暨微信公众号和报纸、电视等新闻媒体宣传加梯政策和一些好的经验做法，大力进行宣传；二是印发加梯工作《指导手册》，向街道、社区、广大有加梯需求业主发放，指导手册有加梯相关政策、流程、服务企业和房屋鉴定机构备选目录，加梯办、街道咨询电话；三是对老旧住宅相对密集的社区开展走访、宣传，把政策喊响，使加梯工作深入人心，深得民意，营造良好工作氛围，有效打开工作局面，让更多业主受益、提升民生实事工程普惠性。

二、在工作保障上落实。一是搭建平台破除“业主意见统一难”。既有住宅加装电梯最大的难点在于平衡业主利益需求，促进多个利益主体达成一致。为破除这一困局，属地镇乡(街道）、社区积极投入一线，主动协调高低层业主意见分歧，充分搭建业主共商、民主疏导的协商沟通平台，结合“五星达标、和美家园”创建，推动单元业主意见统一；二是组织咨询团为业主提供前置服务，组织由建设局、属地镇乡（街道）、社区、加梯服务企业、设计单位等单位业务人员组成咨询团，为居民提供政策解读、方案设计、提前现场勘查一条龙咨询服务，避免业主资金浪费和少走弯路。

三、在政策措施上优化。我市在充分听取以往试点经验和周边县市先进经验的基础上，一是确立联审制度，改变过去全程由业主自己跑的弊端，改为由加梯办牵头召集自然资源和规划局、综合行政执法局、建设局、属地镇乡（街道）及相关管线单位等共同参与的联合审查，开通绿色通道为业主提供审批便利；二是按《中华人民共和国民法典》相关规定确立双2/3制度，既有住宅加装电梯应经本单元、本幢或本小区房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上业主且占总人数2/3以上业主参与表决，并经参与表决专有部分面积的3/4以上的业主且参与表决人数3/4以上的业主同意，并且签订加装电梯协议，依法处理好相邻周边关系。

四、工作质量上予以监督。虽然加装电梯无需办理规划许可证和施工许可证，无法按正常流程办理质量安全监督管理手续，但从实际出发，市加梯办会同建设局质检部门按工程质量监管要求，逐一对每一加梯项目是否按图施工、材料是否符合要求、施工工艺是否规范进行监督检查,确保加装电梯施工质量安全。

下一步，我们将继续从简化手续、方便群众、提质增量上下功夫，做好以下工作：

1.进一步通过新闻媒体、微信公众号等各类宣传工具，通过典型事例分析，进一步加大加装电梯各类政策的宣传力度，营造更浓厚的氛围，让广大业主对加装电梯政策了然于心。

2.适时出台《补充意见》，保证加梯政策的连续性。

3.积极加强与保险企业合作，引入加装电梯保险机制，实现全周期安全管理。对乘梯人员意外伤害补偿、电梯日常维保更新实施保险全覆盖。

4.结合老小区综合改造提升、污水零直排改造工程，选择群众基础好、加装电梯意愿强烈、地理位置好的小区，选择与建筑和周边环境相协调的造型外观，统一规划、统一色调，进行集体表决、并协助公开招标，委托中标企业统一采购，推行联片加装。

                       诸暨市住房和城乡建设局

                                       2021年6月9日