马洪港代表：

您提出的关于建立医校卫生应急协作机制问题的建议（第221号）收悉，现答复如下：

学校卫生是国家公共卫生服务体系建设的一项重点，对学生健康状况监测、健康知识教育、常见病(传染病)预防和治疗、卫生事件监测等多个方面管理工作都有着重要的作用。所以，学校卫生工作效能与儿童青少年身心健康直接相关。关于您建议中涉及的问题，目前我们正在开展的工作情况具体如下：

一、关于医校结对问题

据了解，诸暨目前有三级乙等综合性医院1家，三级甲等（国家标准）中医医院1家，二级医院6家，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）17家，而拥有的幼儿园有120所，中小学160所，数量上的差距很难让医院与学校一一结对。目前，我们以属地卫生院牵头，安排专门卫生技术人员分管学校健康工作，分别做好所属乡镇（街道）范围内学校卫生检查、指导、应急救护知识宣教等。

二、关于卫生室专业技术人员配备

自2019年下半年开始，我局主动与卫健局协商，以“医教结合，学校享受卫生保健服务”的方式共同建设学校卫生室，破解学校卫生室建设瓶颈，进一步完善了学校卫生工作的指导、培训、评估等工作机制，解决了卫生专业技术人员的配备问题，主动为学校提供服务。

1.购买服务方式。由市卫健局、市教体局牵头，组织“医教”双方（医院和学校）签订卫生服务协议，明确双方责权。按照属地“就近配置”原则，组织全市26家医院按配备计划，从现有医护人员中调配的方式，分别向属地街道中小学配备学校卫生专业技术人员；配备的卫生专业技术人员人事（劳动）关系属于医院。学校配置卫生专业技术人员工资由市财政统筹安排。

2.人员配置方式。根据“寄宿制学校或规模为600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员”的要求，结合学校和医院实际，学校卫生专业技术人员由卫健局下属医院统一派驻，其中18所学校派驻专职卫生技术人员，其余49所学校派驻兼职卫生技术人员。

3.人员经费安排。以购买服务方式配置学校卫生专业人员，经费是关键。2020年共投入项目经费约558.74万元，依托财政资金，有效的解决了学校的经费问题，满足了学校的卫生服务需求。

到目前为止，我市已按照省定标准完成了160所中小学的卫生（保健）室建设工作，卫生专业技术人员和保健教师配备率达到100％。学校卫生技术人员在疫情期间发挥了尤其重要的作用：测温、晨午检、疑似病例应急处置，对学校教职工、学生以及学生家长进行防疫知识专项培训及宣教等。

三、关于急救知识和救护技能的培训

我们每年都会在教师90学时培训的课程中安排“红十字救护员培训”课程，参加培训的教师通过理论学习、实际操作、现场考核等形式都能掌握基本的救护知识，目前已完成一轮100%培训教师取得救护员证书。2017年开展了红十字三级应急救护师资培训，136人取得了证书。另外，我们还在6所学校设立红十字应急救护培训中心，18所中心学校配置了AED。

四、关于传染病的监测预报

为及早发现传染病苗头事件，及时开展事件处置，避免疫情扩散蔓延，最大限度保护在校师生身心健康，我们与卫健局一起协作管理“学校症状监测系统”。要求班主任或卫生保健老师通过观察学生精神状态、询问学生健康状况、开展健康检查等方式于每日对学生开展晨（午）检，必要时开展晚检，了解学生出勤和健康状况，有发热、腹泻、呕吐等症状发生及时上报中心学校、卫生院，同时将情况上报“学校症状监测系统”，以便第一时间了解和处置。

您所提出的建立医校卫生应急协作机制是非常好的建议，真正做到了“专业的事由专业的人来做”，能有效的提升学校卫生的工作实效，更好地为师生服务。接下来，我们会积极与卫健部门联系，建立医校卫生应急协作机制，聘请卫生副校长，加强红十字救护技能的培训（特别是对校医的培训），推动医校紧密合作，常态长效。

衷心感谢您对教育工作的关心和支持！

诸暨市教育体育局

2021年7月2日