邱天平代表：

您好！您提出的《关于加快民营经济发展的建议》（第43号）已收悉，现答复如下：

感谢您对推动我市惠企政策落实、帮助解决具体问题等方面提出的意见建议。市委市政府十分重视民营经济发展，并通过加大政策宣传、优化政策激励、推动“银企对接”等，服务当地民营企业稳健发展。

一、推动惠企政策落实。一是调整优化惠企政策。在新出台的《关于进一步推进数字化赋能制造业高质量发展的若干政策意见》（市委办〔2022〕8号）等文件中，明确政策享受不受规模限制，让政策能同步惠及中小企业，推动大中小企业政策共享。二是创新惠企政策宣传途径。加强“企业码”诸暨专区的运营管理，增设政策发布模块，上架惠企相关政策，帮助企业惠企政策掌上查。企业只要通过手机浙里办，搜索企业码，就可找到并登录诸暨专区，查询市本级相关的惠企政策。目前，市本级部分惠企政策均已上架。三是做好惠企政策讲解。围绕更好地实现全市“1+9”政策落地，由相关行业主管部门开展逐一解读，并制作解读视频。后期，我们也将解读视频上传到“企业码”平台，便于企业了解政策，积极申报。

二、服务企业解决具体问题。一是“企业码”平台助企。今年我市在“企业码”诸暨专区，开设了闲置土地厂房的余缺对接场景，前期上门采集信息、后期采集视频制作、企业码上架管理等均不收取任何费用，切实帮助企业解决一些具体问题。二是推动干部驻企服务。开展“万名干部助万企”服务活动，“驻企服务、助企纾困”专项行动，选派819名机关干部到全市1601家重点企业担任驻企服务员，同步配套组建10个驻企服务专家团和5个区域团开展组团式服务，帮助反馈、协调解决具体问题。三是政企亲清会任务交办。继续定期召开政企亲清会，听取和推动企业提出问题的研究解决，今年已累计举办政企亲清会6场，专题听取企业代表意见建议。

三、探索优化民营中小企业融资环境。我市民营企业大部分为中小企业，资金融通大都依赖银行信贷资金支持。因中小企业规模小、同质化竞争、经营不确定性大、财务制度不规范、信息不对称、融资渠道单一等因素，您提出的“融资渠道窄、融资难”的问题及表现在我市确实存在。优化金融环境，深化“融资畅通”工程，解决融资难、融资贵、融资渠道单一等问题也是持续研究的课题，我市已从以下方面探索：1.搭建政银企交流平台，优化区域金融生态。争取与省行签署战略合作协议，为我市高质量发展争取更多资源，凝聚力量。召开金融机构座谈会和政银企恳谈会，进一步达成发展共识，树立崭新形象。以“政企亲清会”和“三服务”走访活动为载体，从微观上逐个化解企业发展难题。2.推进数字化改革，构建数智化金融运行体系。推进“金融综合服务平台”迭代升级，发挥好融资“红娘”作用，进一步打通银企信息不对称等问题。鼓励各银行根据自身业务特色，拓展线上服务、全天候服务，运用互联网、大数据等金融科技，线上申贷、提还款服务为重点，缓解小微企业融资急、融资难等问题，提升服务效率。3.创新金融产品，大力发展普惠金融。引导银行围绕重点镇街道、重要领域和产业发展需求，推出个性化、特色化的金融产品，如“科技贷”“人才贷”“袜业贷”等；鼓励银行推出中长期贷款、无还本续贷、循环贷等；对于季节性用款、应急性用款的，利用随借随还贷款，降低企业融资成本等。

今年以来，我市已累计发放科技贷、人才贷4600万元。农商银行聚焦同山烧、坚果炒货、珍珠等特色产业，创新推出“酒贷通”原酒抵押贷款，已累计支持各类酒企、小作坊和散户242户、贷款金额7950万元；向255家炒货企业发放“坚果炒货•商惠贷”3.8亿元等。

最后，感谢您对我市民营经济发展的关心支持，并希望为加快我市民营经济发展继续提供宝贵的意见建议。

附件：诸经信〔2022〕54号关于诸暨市十八届人大一次会议第43号建议的答复.pdf

诸暨市经济和信息化局

2022年7月28日