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2021年应急管理局工作总结
发布日期:2022-02-22 10:21 浏览次数:

2021年来,市应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾的重要论述精神,全面落实市委、市政府决策部署,深化风险防控,坚守安全底线,为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。全市共发生各类生产安全事故16起(其中生产经营性道路交通事故15起,工矿商贸事故1起),死亡9人,事故发生起数和亡人数同前二年平均数相比分别下降25.6%、41.9%。成功应对“6·10”强降雨和台风“烟花”“灿都”,未发生较大及以上生产安全事故和有较大社会影响事故。

(一)强化统筹协调,健全组织体系。完善“1+X”安委会组织体系,调整设立17个专业安委会,加强统筹协调和牵头抓总能力。开展安全生产巡查,今年完成二轮巡查32个重点部门、镇街,督促安全责任落实。健全基层应急管理组织体系,出台《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”加强基层应急管理体系和能力建设实施意见》和《关于镇乡(街道)应急管理办公室设置等事宜的通知》,各镇街应急管理分管领导统一调整为政府工作常务副职或进党委班子政府副职,暨阳、店口等13个镇街增设内设机构应急管理办公室,其他10个镇乡统一在综合信息指挥室增挂应急管理办公室牌子,推动基层应急管理体系和能力建设。

(二)强化风险防控,确保隐患清零。推进安全生产综合治理三年行动,112项工作清单已全部完成;开展“遏重大控较大”生产安全事故攻坚战,297项工作清单已全部完成;组织开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治、城镇燃气安全专项整治、校外培训机构安全整治等专项行动,以专项行动为抓手,全面开展隐患排查整治,落实闭环管理措施,确保隐患销号清零。强化企业安全基础,完成千企万员大培训2.1万人次,全面推进企业安全风险管控体系建设,完成建设加工制造类小微企业3295家、“三类园区”9个。推进安责险投保工作,实现高危行业安责险全覆盖,开展安全评价机构专项整治,检查安评项目118个,提升服务质量,加强安全防控能力。

(三)强化重点监管,守牢安全防线。从严监管危化品重点企业、矿山企业,落实13家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,全市485家危化品使用企业实行分级管控,建立危化品全生命周期智慧管控平台、尾矿库在线监测监控系统,组织开展重大危险源、涉爆粉尘、有限空间、自建燃气、非煤矿山、“一厂多租”等专项整治,开展企业风险普查5693家,依托社会化服务、标准化服务、行政审批服务,切实加强高危行业企业、重点领域企业安全管控,全力守好安全生产“基本盘”。

(四)强化执法力度,发挥震慑效应。坚持全员执法、委托执法,积极推进新《安全生产法》宣贯,开展“雷霆系列”执法行动,完善执法机制,加强法制审核,全年无行政复议、诉讼案件。行刑衔接实现突破,查处3只涉嫌危险作业罪案件已移送公安机关。全市全年共立案319起,罚款723万元。其中委托执法254起,罚款370万元。

(五)强化能力提升,做好防灾救灾。组织开展自然灾害风险普查,完善基层防汛体系,健全会商研判和应急响应制度,建立智能化“钉钉叫应”机制,汛期启动7次防汛(台风)Ⅳ级应急响应,2次Ⅲ级应急响应,3次Ⅱ级响应,1次Ⅰ级响应,强化人员转移保障机制,成功应对“6.10”强降雨、台风“烟花”“灿都”等自然灾害。开展避灾场所规范化建设,规范化建设避灾场所362个。健全应急救援力量体系,开展预案数字化建设,全覆盖修订“1+59”预案操作手册;成立全市应急救援协会,组建镇街综合应急救援队伍23支1163人、村级应急抢险队伍503支6000余人;开展应急演练1017场,参与人数达20万余人。健全森林消防队伍体系,推进森林防火在线监控系统建设,完成安装高位监控50只。今年新建2个综合应急消防救援站,15分钟应急救援圈基本建成。

(六)强化数字赋能,夯实安全基础。应急管理综合应用平台已建成应用,一期确定76家危化、工矿企业接入监测预警平台,5000余家企业接入“一企一档”模块,逐步完善功能、推广。推进应急广播提升工程,完成平台搭建,今年安装终端4500个。加强可视化指挥调度能力建设,配置单兵设备28只分发给各镇街和重点部门,每月开展单兵调度抽检,确保实现“可视化指挥调度100%连线成功、100%三十分钟响应、100%连线质量达标”的工作目标。开展沿街商铺多部门安全协同监管项目、小流域山洪应急救援多跨场景建设等数字化改革项目,强化数字安全赋能。

(七)强化履职担当,加强队伍建设。突出党建引领,开展党史学习教育,坚持周一夜学制度,组织廉政主题党课8次。坚持问题导向,开展“讲规矩、守纪律、知警畏”党风廉政警示教育活动,全面摸排廉政风险点,落实防控措施。修订完善《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》,推行月度工作例会机制,对日常规章制度执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。组织开展应急系统干部防汛、应急救援等业务培训5场次,培训干部275人次,加强专业知识学习,提升干部综合素养。


信息来源:市应急管理局
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