5月20日，市政协人口资源环境委员会组织部分政协委员，调研视察 了高湖象鼻山闸站、骆家山闸站和东江水处理中心，对高湖建设进展情况 进行了民主监督，对存在的问题进行分析研究，形成报告如下。

一、 进展情况

（-）关于推进河道整治和绿化。新江水利部分已经全部完成建设， 骆家山闸站作为我市单体流量最大的闸站已完成试运行，实现排涝功能。 同时，新江已累计完成沿线绿化4公里和堤顶路等部分基础设施，基本达 到生态景观效果。

（二） 关于水质提升专项工程建设。当前工程均处于实施阶段，累计 已投入约1亿元，其中东江弓冰已完成EPC方案论证和现场清表等工作，湖 区水质提升完成管道铺设2公里，开化江弓冰已完成沿线管道铺设3公里。

（三） 关于湖区景观工程。高湖景观绿化设计经过多轮汇报修改，已 基本形成“一环两链三岸“的景观设计，即_条环湖绿道、两处生态岛链、 三段特色水岸，计划总投资4.5亿元。

（四） 关于湖区禁渔工作。高湖办联合公安局、综合行政执法局、农 业农村局和浣东街道等部门（街道），在高湖蓄滞洪区范围内联合开展非法 捕鱼专项整治行动，并对重点水域进行每日巡查和执法，完善了长效管理。

二、 意见建议

（-）关于规划设计与建设品位。“一江一湖一山”汇聚成一座城， 诸暨能拥有如此天选之域，这在全国是少有的。生产于湖之蓄，生活于湖 之畔，生态于湖之展，实现“三湖合一，有机融合”，这在全国是少有先 例的。高湖之名，不知起于何时，成于何年，于现在能名成其实，名合其 真，名现在场，这于规划者、设计者、建设者、参与者也都是幸有其会的。 需要我们在工作中充分把握高湖的规划设计与建设品位，把好事做好，把 好事做实，把好事做成不留遗憾。

（二） 关于环境容量与水体质量。如果把高湖比作城市的眼睛，则高 湖之水就是眼睛隐现的灵魂；如果把高湖比作城市的窗口，则高湖之水就 是窗口闪现的风景；如果把高湖比作城市的客厅，则高湖之水就是客厅呈 现的水准。高湖的环境容量与水体质量，再重视、再强调、再突出，都不 为过。工作中，要突出“水体、水质、水源”三个关键，要做好“引水、 活水、净水”三篇文章，要实施好“蓄得住、化得了、泄得出”三大工程。

（三） 关于防洪标准与空间置换。首先，防洪标准不能降。高湖建设 首先是一项水利工程建设。高湖在历史上形成起来的拦蓄洪量，不能因为 高湖建设反而降低。其次，防洪容量要置换。市政府初步形成的“锚定安 华，源头增蓄，等量优化，一举二得“的二区替代方案，既不违背历史， 也符合诸暨实际，要积极向上争取认同，并抓紧落地实施。第三，土地调 整要抓紧。要充分做好前期准备，做到容量优化与土地调整同步跟进，无 缝对接，边建边换，等量同效，一环紧扣一环。

（四） 关于开发方式与规划执行。我们把高湖建设分解成一个个工程 项目时，不能忽略开发方式的整体性。这是高湖自身的“湖一城一景”综 合体的性质定位所决定的，也是高湖要作为代表“高湖西湖两相宜“的目 标与愿景所要求的。事实上，我们花大力气建设高湖，更是在为诸暨今后 的产业与城市有机融合、经济与社会高质量发展寻找方向、积累经验、探 索路子。所有这些，都需要我们把高湖的整体性建设开发放到首位，把规 划的彻底性放到建设全过程，把项目的高品质落实到推进中的每个环节， 把高湖真正建设成为“高之湖” O

（五） 关于开发进度与建设成本。开发进度与建设成本是紧密结合在 一起的，其中时间因素是最重要的考量环节。要计算好时间成本。做好前 置研究，统筹考虑动迁成本与开发时机的关系，敢于提前动迁，学会算大 账。要把握好时间窗口。高湖开发主要依托国有平台进行融资和开发，受 宏观形势和国家政策影响大，但开发建设等不得、等不起、也等不了，需 要在工作中抢抓机遇、把握主动，紧走几步、乘势推进。要配套好时间周 期。在开发建设的不同环节、不同阶段，都有相应资源配置、资金匹配的 要求，需要加强成本管理，进行科学测算，提高经济效益，实现动态协调。